N° 76 | 08.01.2023

Queridos/as lectores/as,

Dongsheng hará una pausa de un mes, aprovechando el doble período de año nuevo, para renovar la publicación Voces de China. En el Año del Conejo, estén atentos a un formato nuevo y emocionante. Continuaremos brindando perspectivas y entendimientos chinos de una sociedad que cambia rápidamente y de sus impactos en el mundo.

— Colectivo editorial de Dongsheng

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N° 75 | 01.01.2023

Queridos/as lectores/as,

En virtud del feriado para celebrar el Año Nuevo de 2023, Voces de China hará una pausa esta semana. Los/as invitamos a leer nuestra próxima edición, que será publicada el día 8 de enero.

—Colectivo Editorial Dongsheng

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N° 74 | 26.12.2022
Un trabajador carga un autobús impulsado por hidrógeno en Ordos, ubicada en la región autónoma de Mongolia Interior, octubre 2022 [WANG ZHENG/FOR CHINA DAILY]
Impulsar el consumo interno es la base para estabilizar el crecimiento económico en 2023
Lú Fēng (卢峰)
Lu Feng es profesor en la Escuela Nacional de Desarrollo de la Universidad de Beijing. Durante muchos años, estudió macroeconomía de economía abierta y economía agrícola en China. Es el editor en jefe fundador de la China Economic Journal (Revista Económica China). Se desempeñó como asesor del Ministerio de Finanzas y del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China, y trabajó como consultor del Banco Central de China.

Contexto:

El 6 de diciembre, el Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) dió a conocer nuevas políticas que buscarán mejorar la coordinación en la prevención y el control de la pandemia y el desarrollo económico y social, profundizar de manera integral la reforma y la apertura, e impulsar vigorosamente la confianza del mercado, dando prioridad a la recuperación de la economía. Estas políticas traerán nuevos cambios al mercado laboral, la lucha contra la inflación, el crecimiento del consumo interno y el desarrollo de los sectores de servicios en la transición de China hacia una nueva etapa de control de la pandemia.

Puntos clave:

Se espera que el crecimiento potencial del PIB en 2023 sea superior al 5%

  • Para promover de manera efectiva la recuperación económica en 2023, la implementación de las mencionadas políticas del PCCh respaldan una meta de crecimiento potencial del PIB de más del 5%. China aún debe considerar con prudencia las incertidumbres de esta etapa de transición hacia nuevas políticas de control de la pandemia y utilizar las ventajas de sus instituciones y su sistema de gobernanza para hacer frente a los desafíos externos.
  • El repunte del PIB en 2023 se evidenciará a través del retorno de los trabajadores migrantes a las áreas urbanas e industriales, la disminución de la tasa de desempleo urbano encuestada y el aumento neto del empleo urbano, destacando así la mejora de la operación económica y la vida de las personas.

Se espera que el mercado de consumo mejore en 2023

  • La tasa de crecimiento potencial de 5% del PIB en 2023 impulsará muchas actividades económicas, especialmente la demanda de los consumidores. Si bien pueden ocurrir fluctuaciones económicas en el primer trimestre de 2023, la efectividad de las nuevas políticas se concretará gradualmente y, una vez que se implementen por completo, resultará en la reactivación del mercado de consumo.
  • Con los cambios en las políticas de control de la pandemia, la inversión y la exportación crecerán más rápido que el consumo en China. Es difícil mantener un crecimiento impulsado por el superávit cuando la respuesta a la inflación de EE. UU. y los países occidentales implica políticas de austeridad monetaria, que generan una desaceleración económica mundial. La decisión de impulsar el consumo y estabilizar la macroeconomía a través de un paquete de políticas, incluidas nuevas medidas de prevención y control de la pandemia, era inevitable.
  • Las industrias de nuevas energías y de vehículos eléctricos han sido cruciales para la vitalidad económica y la resiliencia de China en la era post-pandemia. Sin embargo, las medidas de prevención y control anteriores deben cambiarse de manera oportuna y ordenada. Para industrias como la siderúrgica, que ha sufrido etapas de fluctuaciones cíclicas y ajustes estructurales, se deben implementar políticas industriales especiales con mayor prudencia, más allá de las reglas del mercado.

Se tomarán nuevas medidas para responder a la inflación

  • Para hacer frente a la presión de los ajustes a corto plazo y las débiles expectativas de crecimiento económico futuro en el sector privado, es necesario equilibrar el desarrollo de este sector y la implementación de políticas, fortalecer la regulación de la industria, enfatizar el estado de derecho y la transparencia procesal, profundizar las reformas para abordar los problemas reales y mejorar los mecanismos institucionales.
  • Ante la presión económica global a la baja, China continuará con sus políticas macroeconómicas para revitalizar gradualmente la demanda de los consumidores y mantener la inflación en un nivel bajo. Una mejor regulación anticíclica y una supervisión adecuada estabilizarán las expectativas del mercado y ayudarán a los diferentes sectores sociales a atravesar esta nueva etapa de transición.
¿Cómo hará China para resolver sus desafíos fiscales en 2023?
Zhāng Míng (张明)
Zhang Ming es subdirector del Instituto de Finanzas y Banca (IFB) de la Academia China de Ciencias Sociales (CASS), y subdirector de la Institución Nacional de Finanzas y Desarrollo.

Contexto:

El 6 de diciembre del 2022, el Buró Político del Comité Central del PCCh se reunió y propuso los siguientes objetivos para 2023: estabilizar el crecimiento económico, el empleo y los precios, y lograr una mejora efectiva de la calidad económica y un crecimiento económico razonable. Desde principios de 2022, la situación económica de China se ha visto muy afectada por la pandemia. En contraste con una fuerte disminución en la distribución de los ingresos fiscales del gobierno central a los locales, los gastos fiscales han aumentado drásticamente en el contexto del combate nacional al COVID-19. ¿Cómo resolverá China los desafíos fiscales para garantizar un crecimiento económico estable? Zhang Ming compartió recientemente su punto de vista en una entrevista con Guancha.

Puntos clave:

La razón principal de la disminución de los ingresos fiscales de China en 2022 es la desaceleración económica general, especialmente en el sector inmobiliario

  • Los ingresos del presupuesto público general y el presupuesto del fondo gubernamental son las dos principales fuentes de ingresos del gobierno chino. Estos dos se consideran los recursos financieros integrales del gobierno.
  • En 2022, los recursos financieros generales del gobierno se redujeron significativamente, con una disminución interanual acumulada del 13,4% de enero a octubre. Los ingresos para el presupuesto del fondo del gobierno local cayeron un 24,3 % interanual hasta los 4,85 billones de yuanes (US$ 69.000 millones). Esta drástica disminución se generó a partir de la transferencia de los gobiernos locales a empresas privadas del derecho a utilizar tierras de propiedad estatal mediante el pago de un alquiler a largo plazo. Estos alquileres de tierras representaban casi el 90% de los ingresos totales del presupuesto local, ahora un 25,9% menos en comparación con el mismo período en 2021.
  • Al mismo tiempo, la desaceleración del crecimiento económico y el recorte de impuestos durante varios años consecutivos redujeron el crecimiento de los ingresos fiscales.

Con la reducción del ingreso fiscal, una opción razonable es que el gobierno amplíe aún más la escala de la deuda nacional para lograr el objetivo de un crecimiento económico estable en el futuro

  • La percepción generalizada, en el país y en el exterior, de que el índice de apalancamiento macroeconómico de China es demasiado alto no es cierta. El índice de apalancamiento del gobierno central chino, es decir, la relación entre la deuda del gobierno central y el Producto Interno Bruto (PIB), es solo del 20%, y la relación entre la deuda del gobierno nacional y el PIB fue del 47% en 2021. Ambos índices están muy por debajo del nivel de la mayoría de los países desarrollados.
  • Aumentar el déficit nacional mediante la emisión de más deuda nacional conducirá inevitablemente a un aumento en el índice de apalancamiento del gobierno chino. Sin embargo, mientras el gobierno pueda mantener las tasas de interés relativamente bajas y la inflación bajo control, la prioridad debe ser revitalizar el crecimiento económico.

La optimización de la estructura de financiamiento es importante para la implementación de políticas macroeconómicas expansivas

  • El núcleo de las políticas macroeconómicas expansivas es que los gobiernos locales faciliten el desarrollo y la organización de empresas, principalmente empresas estatales (SOE, por su sigla en inglés), para invertir en infraestructura e impulsar el crecimiento económico. Sin embargo, el gobierno central no quiere aumentar su ratio de endeudamiento. Esto ha llevado a mecanismos de financiamiento poco saludables para el desarrollo de infraestructura: casi el 80% del financiamiento de infraestructura es autofinanciado por los gobiernos locales y las empresas involucradas en el trabajo de construcción. El apoyo directo del gobierno central a la infraestructura es mínimo. Solo el 2% del presupuesto total del gobierno central se invirtió en infraestructura en 2020.
  • La falta de apoyo financiero del gobierno central obligó a los gobiernos locales a depender de métodos de financiamiento de alto costo basados en el mercado, como bonos especiales, bonos empresariales y préstamos bancarios. La consecuencia es que con mayor frecuencia se utilizan estos costosos métodos de financiación para la inversión en infraestructura.
  • Si bien este tipo de estructura de financiamiento reduce el riesgo fiscal del gobierno central, representado por la relación entre la deuda pública y el PIB, aumenta el riesgo fiscal de los gobiernos locales. Esta estructura de financiación debe ser optimizada.
  • El aumento de los gastos del presupuesto público general conducirá a un aumento del déficit fiscal de China como porcentaje del PIB, visibilizando el deterioro de la situación fiscal de China. Sin embargo, dada la continua disminución del crecimiento económico y la creciente tasa de desempleo, especialmente entre los jóvenes, elegir la estabilidad del crecimiento económico por sobre una disminución más visible en la condición fiscal, será elegir el mal menor.

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N° 73 | 18.12.2022
Durante la pandemia, la Federación de Cooperativas de Abastecimiento y Comercialización de Shenyang estabilizó los precios de los alimentos para asegurar las condiciones de vida de la población. [Federación de Cooperativas de Abastecimiento y Comercialización de China]
Los principales beneficios del retorno de las cooperativas de abastecimiento y comercialización
Hú Huáchéng (胡华成)
Hu Huacheng es un reconocido escritor sobre negocios y finanzas, y es el fundador y presidente de la consultora Zhihe Island Consulting Group (智和岛咨询集团). Fue el fundador de Talent Employment Network, la mayor cadena de plataformas de reclutamiento de China, decano de la Escuela de Negocios de Recursos Humanos, y el director ejecutivo de Pioneer HR Group (先锋人力资源集团).

Contexto:

Hubei, Ningxia, Chongqing y otras provincias han restablecido las cooperativas de abastecimiento y comercialización. En la provincia de Hubei, los miembros de las cooperativas de base han llegado a 452.000, y el número de campesinos miembros ha aumentado de 51.500 en 2016 a 333.000 en 2021. ¿Qué beneficios pueden aportar las cooperativas de suministro y comercialización?

Puntos clave:

  • Las cooperativas de abastecimiento y comercialización pueden aumentar el empleo de los agricultores, estabilizar los ingresos de sus hogares y mejorar su cobertura de pensiones, lo que respalda la revitalización rural y la prosperidad común.
  • Estas cooperativas también pueden garantizar la seguridad alimentaria y aumentar la motivación de los campesinos para seguir cultivando. Hoy en día, las cooperativas comunitarias de suministro y comercialización de los municipios no solo proporcionan bienes para el hogar, sino también herramientas agrícolas a precios inferiores a los del mercado, lo que permite a los productores adquirir productos agrícolas menos costosos y evita que los comerciantes de semillas, fertilizantes y plaguicidas suban los precios.
  • Como contrapeso a los precios de mercado, las cooperativas de abastecimiento y comercialización pueden estabilizar los precios de los artículos de primera necesidad y frenar el crecimiento desmesurado del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Las cooperativas existen no solo en las áreas rurales, sino también en las ciudades, incluidas algunas grandes como Beijing y Shanghái, y proporcionan principalmente productos básicos, como verduras, carne de cerdo, granos y aceite, que están directamente relacionados con el IPC.
  • Solo bajo escenarios de emergencia, las cooperativas de abastecimiento y comercialización deberían estabilizar los precios de los alimentos. Sin embargo, para lograr la sostenibilidad económica, las cooperativas aún necesitan desarrollar completamente su escala y las ventajas en la cadena de suministro para reducir costos. Los diseñadores de alto nivel deben mejorar continuamente la eficiencia del modelo de negocios de las cooperativas.
Flexibilización gradual de las restricciones relativas al COVID-19: ¿Cómo está ahora Baoding, en la provincia de Hebei?
The Paper (澎湃新闻)
The Paper es un medio de comunicación digital con foco en temas de actualidad, fundado en 2014 y vinculado al Shanghai United Media Group.

Nota editorial:

Desde noviembre de 2022, el gobierno chino ha ajustado continuamente su política de prevención y control de COVID-19, en la dirección general de aliviar gradualmente las restricciones y volver a una mayor normalidad en la producción y la vida cotidiana. Esto está en línea con la situación actual de una mutación más leve del coronavirus y la menor tasa de casos graves y mortalidad, reflejando una actitud pragmática, positiva y flexible por parte del gobierno chino en el proceso de lucha contra el COVID-19. Sin embargo, el rápido aumento del número de infecciones que surgieron con la implementación de medidas de control menos estrictas está causando cierta preocupación en la sociedad china. La ciudad de Baoding, ubicada en la provincia de Hebei, donde las medidas de control menos rigurosas se implementaron anteriormente, atrajo la atención de la comunidad en línea. La situación actual en Baoding es relativamente estable y puede utilizarse como ejemplo para todo el país en respuesta al coronavirus.

Contexto:

Con 45.000 comentarios y 290 millones de lecturas, "la situación de la epidemia en Baoding" se convirtió en el tema de tendencia de Weibo (una de las principales plataformas de redes sociales en China) a principios de diciembre. En entrevistas con varios ciudadanos de Baoding, el periodista de The Paper descubrió que los confinamientos y las pruebas de PCR se habían eliminado de la vida cotidiana de la gente de Baoding. La industria está volviendo a sus procesos normales y la gente está disfrutando de una vida más relajada.

Puntos clave:

¿Por qué el tema de la "situación de la epidemia en Baoding" atrajo tanta atención nacional? Porque las redes sociales, como un enorme "megáfono", han amplificado y distorsionado la realidad de la situación.

  • Baoding es una ciudad de 10 millones de habitantes. Sin embargo, las personas que realmente influyen en los internautas son aquellas que utilizan las redes sociales de manera más efectiva. Por ejemplo, si hay 1.000 personas que quieren comprar medicamentos, y de estas 1.000 personas solo una pequeña parte no pudo hacerlo, publicarán comentarios negativos en las redes sociales, que luego se amplifican fácilmente de manera exponencial. Pero, de hecho, estas voces no representan la situación general en Baoding.
  • También hay algunos que utilizan sus propias redes sociales y, aprovechando la desinformación, difunden información falsa pero sensacionalista solo para captar la atención de las personas y atraer nuevos seguidores.

¿Cuáles son las políticas actuales de prevención de epidemias en Baoding? Como referencia, examinemos los “Diez Nuevos Puntos”, emitidos el 7 de diciembre por el Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado.

  • A excepción de los hogares de ancianos, las instituciones de asistencia social, las instalaciones médicas, los proveedores de cuidado infantil, las escuelas primarias y secundarias y algunos otros lugares especiales, ya no es necesario verificar los resultados negativos de los testeos de PCR, los códigos verdes de salud o escanear los códigos QR del lugar para ingresar a espacios públicos y tomar el transporte público.
  • Los pacientes asintomáticos y aquellos con casos leves son elegibles para hacer la cuarentena de forma domiciliaria. Sin embargo, también pueden optar voluntariamente por acudir a centros centralizados de cuarentena y tratamiento.
  • Ya no se requiere que las áreas administrativas realicen pruebas masivas de PCR.

La mayor preocupación de la gente: la escasez de recursos médicos, especialmente el acceso a médicos y medicamentos.

  • Con el fin de facilitar la compra de los medicamentos necesarios, la Administración de Supervisión del Mercado Municipal de Baoding puso a disposición del público los números de teléfono de 1.296 farmacias en las tres principales áreas urbanas en los distritos de Gaoxin, Jingxiu y Lianchi, para que las personas puedan comunicarse con ellas más fácilmente y así comprar medicamentos.
  • En respuesta a la demanda masiva de medicamentos para el resfriado y la fiebre, también han estado trabajando activamente con Meituan y otras plataformas de comercio online de medicamentos, y coordinando el suministro de medicamentos de otras provincias para complementar el suministro de medicamentos.
  • El 6 de diciembre, Baoding Daily publicó la lista de clínicas de emergencia y tratamiento de fiebre en Baoding que están abiertas casi las 24 horas del día para facilitar la capacidad del público de buscar tratamiento médico de manera oportuna.

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N° 72 | 11.12.2022
En el 19° Congreso Nacional del PCCh, Xi Jinping puso el objetivo de convertir a las empresas chinas en “compañías de primera clase, globalmente competitivas” promoviendo la reforma de las empresas estatales y el desarrollo de entidades económicas de propiedad mixta. [CGTN]
Una interpretación de la gestión del capital bajo la economía de mercado socialista
Mèng Jié(孟捷)
Meng Jie es columnista en Guancha y un distinguido profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de Fudan. Su investigación se centra en los principios de la economía política, la economía capitalista moderna y la economía política socialista con características chinas.

Contexto:

Tras erradicar la pobreza extrema en 2021, China marcha hacia el objetivo de alcanzar la prosperidad común. ¿Cómo puede el gobierno regular y orientar el capital? ¿Debe el capital estatal reducir el espacio para el capital privado? ¿Es disfuncional el modelo de financiación de la tierra? ¿Qué significa la prosperidad común en la nueva etapa? Estas preguntas han despertado debates e inquietudes. Guancha invitó a Meng Jie, distinguido profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de Fudan, a exponer su interpretación en profundidad sobre la regulación de la distribución de la renta y la acumulación de riqueza, aclarando varios malentendidos sobre la gestión del capital en la economía socialista de mercado.

Puntos clave:

El significado de regular la distribución de la renta y la acumulación de riqueza

  • En la fase primaria del socialismo, se debe promover la economía real utilizando el excedente creado y garantizando una reglamentación sólida para guiar el capital, con el fin de lograr la prosperidad común. No se trata sólo de una cuestión económica, sino también política. Tras el 16° Congreso Nacional, la economía de mercado socialista con características chinas entró en una nueva fase. Tanto el capital privado como el estatal necesitaban regulación y orientación para seguir desarrollándose. Como instrumento para la gobernanza económica nacional, el capital de propiedad estatal es más responsable ante el capital social y el excedente social que el capital privado.
  • La distribución primaria es el paso más crucial para alcanzar la prosperidad común. La gobernanza económica nacional de China debe aumentar la inversión productiva mediante reformas y acuerdos de mecanismos como los que se derivan de la política de "la vivienda es para vivir, no para especular". Antes de la distribución individual de la renta, el gobierno debe gestionar primero la inversión pública y los fondos de consumo público a nivel social. La distribución primaria mejorará frenando las burbujas económicas, es decir, la especulación, y canalizando los beneficios o el ahorro hacia inversiones productivas, lo que sentará bases sólidas para la prosperidad común. De este modo, las empresas pueden asumir la responsabilidad de una mayor parte de la acumulación de capital de la sociedad, ampliando así los recursos para alcanzar la prosperidad común. Utilizar el capital como factor de producción que genera beneficios para el Estado socialista y el pueblo es un objetivo político y una norma que persigue la gobernanza económica estatal dirigida por el Partido.

La financiarización del suelo impulsa el desarrollo económico de China, pero su importancia económica disminuirá gradualmente

  • La financiarización de la tierra también demuestra la relación entre el mercado y el Estado. Los gobiernos locales transforman el ahorro en inversión, utilizando la tierra como factor de producción y como activo financiero para planificar el desarrollo económico. Los gobiernos locales han utilizado estratégicamente las rentas del suelo para invertir en infraestructuras y subvencionar la inversión de las empresas, lo que explica que el capital fijo de China crezca más rápido que en los países desarrollados y en otros países en desarrollo.
  • La venta de terrenos para la promoción inmobiliaria residencial es una importante fuente de ingresos fiscales del Estado. Pero este modelo es, en última instancia, insostenible. La especulación inmobiliaria podría afectar a la economía real y provocar una posible crisis financiera. Los elevados costos de la vivienda también provocan problemas sociales, como el descenso de las tasas de matrimonio y fecundidad, causando así un impacto negativo a largo plazo en el desarrollo económico por el lado de la oferta. "La vivienda es para vivir, no para especular", por ejemplo, es una política nacional que aborda la relación entre las finanzas y la economía real, y es de vital importancia para la prosperidad común.

Cómo poner en práctica la normativa y las orientaciones

  • La aplicación significa esencialmente regular el comportamiento de los gobiernos locales en el contexto de la situación de China. Más allá de su impacto en el capital privado, se centra en el capital estatal transformando las empresas estatales en sociedades de inversión de capital estatal y reformando estas empresas mediante el funcionamiento moderno del capital financiero. Uno de los sectores más importantes en este sentido es la regulación de la economía de plataforma. China debe resolver los problemas de su monopolio y estudiar a fondo cómo implantar el sistema económico socialista básico dentro de la economía de plataforma. Es incorrecto afirmar que "el sector estatal avanza y el privado retrocede" sin un análisis caso por caso.
  • Las funciones del Estado y, en particular, del gobierno, deben ajustarse para reflejar los cambios en los sectores y las formas económicas para lograr un desarrollo simbiótico en la creación de igualdad de condiciones, tanto en las empresas estatales como en las privadas. En el marco de los objetivos políticos, la regulación y la orientación deben evitar los cambios bruscos.
Una nueva solución para la redistribución del ingreso: balancear eficiencia y equidad en la era de la prosperidad común
Zhái Dōngshēng(翟东升)
Zhai Dongsheng es vice decano de la Facultad de Relaciones Internacionales, investigador en el Instituto Monetario Internacional y subdirector y secretario general del Centro de Investigación de Estrategias Exteriores de China de la Universidad de Renmin. Su investigación se centra en la economía política internacional del dinero y las finanzas, las relaciones económicas exteriores de China y la economía política de Estados Unidos.

Contexto:

La economía china se enfrenta actualmente a múltiples retos debido a la continua presencia del COVID-19, la estructura demográfica de una población envejecida y la caída de las tasas de fecundidad, entre otros. Estos retos tienen un gran impacto en el crecimiento económico y la equidad social. El equipo del profesor Zhai Dongsheng propone el plan de "ingreso futuro básico" (IFB), una solución teórica que podría mejorar el sistema de redistribución en China, garantizando así oportunidades más equitativas y fortaleciendo la seguridad social para contribuir eficazmente a la realización de la prosperidad común.

Puntos clave

Cinco razones para apoyar el plan “ingreso futuro básico”

  • Desde 2021, el crecimiento del mercado de consumo chino se ha ralentizado. Es una necesidad urgente proporcionar a los residentes chinos más renta disponible para impulsar la demanda interna.
  • La conjunción de la creciente tendencia a tener menos hijos y el creciente envejecimiento de la población, refuerzan el desajuste estructural entre oferta y demanda laboral. Esto es, una gran disminución de la disponibilidad de trabajadores poco cualificados para el mercado laboral, mientras que el reducido número de entrantes son principalmente estudiantes universitarios. El retraso en la modernización de la estructura industrial y el rápido cambio en la composición de la oferta de mano de obra forman un enorme desajuste, que causa dificultades tanto para contratar trabajadores en las fábricas como para proporcionar empleo a los estudiantes universitarios y plantea posibles riesgos políticos y económicos.
  • El gasto social del gobierno chino, en proporción al gasto total, es muy inferior al de otros grandes países industrializados.
  • La economía totalmente digitalizada y basada en el conocimiento implica un aumento de la posición negociadora del capital en relación con la mano de obra, y de las élites en relación con la población en general, lo que posiblemente conducirá a un desempleo a gran escala. Los individuos que potencialmente pierdan su empleo serán probablemente las fuerzas clave que frenen la innovación tecnológica. Es necesario compensarlas para que el camino hacia las nuevas tecnologías pueda allanarse sin obstáculos.
  • El actual ratio deuda pública/PIB de China es inferior al de los principales países desarrollados, lo que deja un amplio margen para la reforma del sistema de redistribución de la renta.

La solución de redistribución del IFB: sus fundamentos teóricos son la economía política orientada a las personas

  • Proporcionar a los niños de 0 a 18 años unos ingresos mensuales relativamente fijos. La cuantía sólo aumentará, no disminuirá en el futuro.
  • Para los jóvenes de 18 a 35 años, distribuir un complemento de renta que se ajustará dinámicamente en función de la tasa de empleo, la inflación, la balanza de pagos internacional y las tasas de fecundidad. Esto puede expandir eficazmente el consumo interno, impulsar la inversión y aumentar los ingresos fiscales. Cuando los jóvenes tienen más renta disponible, es más probable que consuman.
  • Los adultos mayores de 35 años deberían recibir una subvención única del gobierno para educación o formación profesional, que puede ayudarles a hacer frente a la crisis de la mediana edad provocada por los avances tecnológicos.
  • El dinero debería ser desembolsado por el gobierno central en moneda digital u otras formas electrónicas como WeChat y Alipay para mejorar la eficiencia del uso y reducir los costes de supervisión.
  • La fuente del dinero procederá principalmente de la ampliación de la deuda nacional tasada en RMB, con aumentos de impuestos sólo en caso necesario.

Dos resultados importantes del IFB: mantener la sostenibilidad financiera y la equidad de la distribución social

  • El IFB proporciona a los jóvenes una renta básica que compensa las desigualdades en las oportunidades de desarrollo en los primeros años de vida de las personas, ayudando así a los distintos miembros de la sociedad a lograr una oportunidad justa al comenzar su vida adulta.
  • La renta básica incondicional para jóvenes de 0 a 35 años garantiza la satisfacción de algunas de sus necesidades básicas.
  • Con esta renta básica, los trabajadores ordinarios tendrán un mayor poder de negociación en el sector privado, y alternativas más atractivas, como el autoempleo, la mejora de las cualificaciones para empleos mejor remunerados, etc. Esto podría ayudar a disminuir eficazmente o incluso eliminar la explotación causada por la competencia del mercado, liberar a las personas del trabajo alienado que tienen que realizar para satisfacer sus necesidades básicas, y transformar su trabajo en trabajo autónomo para desarrollar plenamente sus capacidades y conseguir más libertad.

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N° 71 | 04.12.2022
Agricultores promocionan y venden té verde por streaming en el municipio de Songtao, provincia de Guizhou. [Long Yuanbin / chinadaily.com.cn]
Apoyar la revitalización rural: integrar el desarrollo empresarial, el talento y la economía colectiva
tongren.gov.cn (铜仁网)
tongren.gov.cn es un servicio del Comité de Tongren del Partido Comunista de China (PCCh), que adhiere al concepto del Partido de “autoridad, fuerza y el público”. Es la mayor organización de medios de comunicación en línea y plataforma interactiva basada en la información de Tongren.

Contexto:

Songtao es un municipio autónomo de la etnia miao, situado en la ciudad de Tongren, provincia de Guizhou, en el suroeste de China. El municipio está explorando activamente el modelo de desarrollo de la integración de las empresas colectivas, talentos y la economía colectiva de las aldeas. A través de la formación de empresas colectivas, que fortalecen las comunidades y enriquecen a la gente, Songtao está construyendo un mecanismo efectivo a largo plazo que involucra a municipios, pueblos, aldeas y a todos los hogares. Al mismo tiempo, Songtao colabora con el Centro de Servicios Chunhui (CSC), una organización de servicio público creada por el Comité Provincial de Guizhou de la Liga de la Juventud Comunista, que organiza a los estudiantes universitarios para que vayan al campo a apoyar la construcción rural. El municipio integra eficazmente los recursos de talento del CSC para proporcionar un apoyo intelectualmente fuerte que garantice la revitalización rural de alta calidad en el municipio.

Puntos clave:

Reforzar la creación de equipos para promover el desarrollo de la economía colectiva de las aldeas

  • Hay que construir un equipo de liderazgo con los secretarios de las organizaciones del Partido en cada aldea (comunidad). Este equipo se convertirá en accionista de las 27 empresas colectivas de las aldeas, que deberán emplearlos como dirigentes de la empresa. Dirigirán el desarrollo de la economía colectiva de las aldeas, que ayuda a la población a aumentar sus ingresos y su riqueza.
  • La creación de equipos debe incluir la gestión de los recursos de talento, adhiriendo al principio de priorizar a los miembros del Partido y de seleccionar y contratar personas que sean competentes en la gestión empresarial. La empresa colectiva matriz a nivel municipal y el gobierno a nivel de pueblo deben elegir a los talentos que se convertirán en el presidente y el consejero legal de las empresas colectivas en el pueblo, a la vez que establecen un mecanismo meritocrático para elegir a los líderes que ocuparán los puestos de gestión en el futuro.
  • Hay que construir el equipo técnico integrando los recursos de jóvenes talentos del Centro de Servicios de Chunhui y empleándolos como instructores técnicos en el desarrollo de la producción agrícola, la revitalización de las aldeas y la vida de los campesinos en las empresas colectivas de las aldeas. Songtao está plenamente comprometido con el papel del talento científico y técnico.

Reforzar la creación de talentos y sentar una base sólida para el desarrollo de la economía colectiva del pueblo

  • Songtao busca talentos nativos en cada pueblo y busca el desarrollo de habilidades y la formación técnica para ajustarse con precisión a las necesidades de las diferentes industrias y proyectos. Esto también puede impulsar el empleo estable de esos talentos y lograr el objetivo de mejorar tanto su calidad como su cantidad.
  • La empresa colectiva matriz del municipio ha desarrollado una cooperación estratégica con el CSC de la Universidad de Songtao, aprovechando al máximo sus jóvenes talentos y guiándolos para que realicen negocios de comercio electrónico a través de Tik Tok, Taobao y otras plataformas. Desde el inicio de esta colaboración, se han vendido más de 15.000 kilos de productos agrícolas de Songtao, lo que supone unas ventas de 2,7 millones de yuanes.
  • El municipio aprovecha al máximo los recursos de formación de habilidades de todos los niveles de gobierno para reforzar la educación de los secretarios de la organización del partido de cada pueblo, el personal jurídico de las empresas colectivas de los pueblos y otros talentos. El municipio lleva a cabo evaluaciones de habilidades profesionales y emite los certificados correspondientes a las personas cualificadas.

Fortalecer la política de garantía para acelerar el desarrollo de la economía colectiva de la aldea

  • Los secretarios de la organización del Partido, los cuadros de la aldea y el personal directivo que se hayan destacado en la promoción del desarrollo de la economía colectiva local, recibirán 20% de los ingresos operativos anuales de la aldea como premio, para estimularlos e inspirarlos aún más.
  • El municipio deja claro que todas las empresas colectivas de la aldea deben funcionar de forma independiente y ser responsables de sus propias ganancias y pérdidas. De acuerdo con el rendimiento operativo, la tasa de retorno de los proyectos, la tasa de conversión de los recursos y otras medidas de gestión, estas corporaciones se dividen en tres categorías: excelentes, buenas y pobres, y se gestionan de forma diferente para lograr un desarrollo orientado al mercado. Las empresas excelentes recibirán más recursos y sus dividendos, basados en la proporción de acciones, se incrementarán en un 10%. Las buenas empresas recibirán su dividendo estándar. La parte de los dividendos de las corporaciones pobres se reducirá en un 10%, y habrá una reorganización de su consejo de administración si han tenido malos resultados durante tres años consecutivos.
  • La empresa colectiva matriz del municipio coordina e integra los recursos de talento de cada ciudad y de cada calle. Cuando es necesario, transfiere personas locales adecuadas a estas empresas a nivel de pueblo, que carecen de recursos humanos, para promover el intercambio de talento local rural, ayudar al desarrollo industrial y aumentar los ingresos de la gente.
La supervisión de los cuadros de aldea que tienen “tres cargos en un hombro” (三职一肩挑)
Zhōu Chángjūn (周长军)
Zhou Changjun es decano de la Facultad de Derecho, director del Centro de Derecho Criminal y secretario adjunto del Comité del Partido de la Universidad de Shandong.

Contexto:

Hay tres modelos para nombrar al secretario de la rama del partido, al presidente del comité y al director de la organización económica colectiva de la aldea. El primero es de un cargo por cuadro, llamado "separación de cargos" (全分设); el segundo es de dos cargos por cuadro, llamado "cargos dobles sobre un hombro" (一肩双挑); y el tercero es de tres cargos por cuadro, llamado "cargos triples sobre un hombro" (三职一肩挑). Desde octubre de 2020, 491.000 comités de ramas del Partido de la aldea y comités de aldea de todo el país eligieron a nuevas personas para ocupar puestos de liderazgo, para así resolver mejor los problemas a los que se enfrentan las organizaciones económicas colectivas rurales.

Puntos clave:

Los tres modelos de nombramiento de los cuadros de las aldeas

  • El modelo de "separación de cargos" (全分设) significa que diferentes cuadros actúan como secretario de la rama del Partido de la aldea, presidente del comité de la aldea y director de la organización económica colectiva. Este modelo puede mejorar el control y la supervisión entre las diferentes organizaciones de base, salvaguardar el autogobierno de los aldeanos y mejorar la eficiencia de los diferentes trabajos de base.
  • El modelo de "doble cargo sobre un hombro" (一肩双挑) significa que un cuadro ejerce simultáneamente como secretario de la rama del partido de la aldea y de presidente del comité de la aldea, mientras que un segundo cuadro ejerce de director de la organización económica colectiva. Se sigue la política de "separar la política y la economía". Sin embargo, en ambos modelos se producen desacuerdos y señalamientos cuando hay múltiples intereses en juego, por lo que no logran ver el panorama completo ni formar una sinergia entre estos intereses.
  • El "triple puesto sobre un hombro" (三职一肩挑) es un modelo innovador de gobernanza de las aldeas en la nueva era, en el que un cuadro es elegido como secretario de la rama del partido de la aldea, presidente del comité de la aldea y director de la organización económica colectiva. La rama del Partido de la aldea, que es el núcleo de la aplicación de la política, puede integrar eficazmente los recursos de la aldea, mejorar la toma de decisiones y promover la eficacia de la gobernanza rural. Sin embargo, todavía es necesario aplicar medidas adecuadas para proteger el autogobierno de los aldeanos, evitar la excesiva concentración de poder en una sola persona y llevar a cabo una supervisión eficaz.

Desafíos en la supervisión de los cuadros responsables de los “tres cargos”

  • Una sola persona responsable de tres cargos puede ser tierra fértil para la corrupción, que es difícil de supervisar y limitar. Dentro de la organización económica colectiva, los representantes de la aldea tienden a ser débiles en la supervisión de la disciplina y pueden tener poca participación en las reuniones generales de los miembros y de los aldeanos.
  • El Comité de Supervisión de Asuntos de la Aldea, en general, supervisa el uso de fondos, activos y recursos de la economía rural colectiva. Es difícil asegurar la supervisión independiente cuando la mayoría de los directores de las organizaciones económicas colectivas son miembros de la rama local del Partido. Parte de las responsabilidades de los comités de supervisión de las organizaciones económicas colectivas pueden convertirse en una mera formalidad cuando la gestión y el uso de los fondos del comité local no son separados de los fondos colectivos.

Cómo fortalecer la supervisión de los cuadros de las aldeas

  • La Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Comisión Nacional de Supervisión deben desempeñar el papel principal en la conducción del desarrollo del Partido sobre su estilo de trabajo, las políticas anticorrupción y la integración de los departamentos de asuntos civiles, finanzas, agricultura, y asuntos rurales para mejorar la orientación, la supervisión y el apoyo al trabajo rural.
  • Los comités de supervisión y gestión de los activos rurales colectivos, deben reforzar, en todos los niveles, la revisión de las inversiones en los proyectos importantes, el uso de fondos, las alteraciones en los activos, las distribuciones de las ganancias, las auditorías financieras y los cambios importantes de personal en las organizaciones económicas colectivas rurales.
  • La unidad de gestión económica agrícola debe llevar a cabo una supervisión y gestión de los activos colectivos de los pueblos y aldeas, a diario y de forma exhaustiva. Las instituciones de gobierno de las organizaciones económicas colectivas rurales deben actuar de acuerdo a la ley. Las cooperativas económicas son el pilar de la gestión de los activos rurales colectivos. También hay que establecer el mecanismo de reunión de los miembros representativos, el directorio y la junta de supervisores, y realizar sus funciones de acuerdo a la ley.

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N° 70 | 27.11.2022
Aerosun proporcionó los vehículos de transporte de líquidos criogénicos para el exitoso lanzamiento del cohete chino Long March-5B Y3. [Aerosun]
La industrialización pionera de China: La historia de la Oficina de Fabricación de Maquinaria de Jinling
Shēn Péng (申鹏)
Shen Peng ha publicado más de 1.000 artículos populares sobre ciencia y publica artículos de opinión políticos a través de WeChat y en el sitio de preguntas y respuestas Zhihu. Con más de un millón de seguidores y como uno de los diez principales influencers de Zhihu, tiene un rol activo en la divulgación de los valores centrales del socialismo y en la elaboración de trabajos patrióticos.

Contexto:

De enero a agosto de 2022, China exportó un total de 1,91 millones de vehículos, superando a Alemania y convirtiéndose en el segundo exportador mundial de autos, solo detrás de Japón. Changan Auto, uno de los “3 grandes” fabricantes de automóviles, junto a Geely and Great Wall Motor (GWM), celebró su 150° aniversario en su lugar de nacimiento, la Oficina de Fabricación de Maquinaria de Jinling. La Oficina fue la primera instalación para fabricación de Nanjing, un trampolín para la industrialización moderna de China y la cuna de la industria nacional china.

Puntos clave:

  • En 1865, se fundó la Oficina de Fabricación de Maquinaria de Jinling durante el “Movimiento de Autofortalecimiento” de la dinastía Qing, un período de rápida modernización para China. En 1883, cuando estalló la guerra sino-francesa, la Oficina recibió pedidos de armamento desde todo el país, y comenzó a tomar forma su desarrollo como un importante centro manufacturero. En 1888, la Oficina comenzó la producción de la pistola Maxim, la primera generación de ametralladoras pesadas de China. Sin embargo, en el estado semifeudal y semicolonial de China, era muy difícil desarrollar avances tecnológicos. En esa época, fuerzas y compradores extranjeros dificultaron el desarrollo de una industria militar nacional de alto nivel en China. La derrota en la Primera Guerra Sino-japonesa destrozó el sueño de la “salvación industrial”.
  • En 1929, el gobierno nacionalista de Nanjing le cambió el nombre a la Oficina y la llamó “Arsenal de Jinling”. En 1937, los invasores japoneses atacaron Shanghái. El Arsenal de Jinling fue la empresa militar más grande durante la Guerra de Resistencia contra Japón. Sin embargo, la República de China, dirigida por el Kuomintang, también era un régimen que dependía fuertemente del imperialismo, tanto política como militarmente. La República de China no contaba con un sistema industrial independiente ni con un ejército competente y bien organizado. Presionada por los compradores burocráticos internos y los imperialistas externos, la industria nacional apenas sobrevivía y no podía ayudar al ejército del Kuomintang a defenderse de las crueles e inhumanas fuerzas de los invasores en el campo de batalla.
  • En 1926, el Comité Municipal de Nanjing del Partido Comunista de China estableció, de forma secreta, una organización del Partido dentro del Arsenal de Jinling y llevó adelante luchas revolucionarias. Durante el Terror Blanco de 1927, los miembros del PCCh que trabajaban en el Arsenal se mantuvieron comprometidos a su misión y unieron a los trabajadores a costa de sus propias vidas. En 1947, la rama del Partido fue reorganizada para luchar contra los reaccionarios del Kuomintang durante la Guerra Civil China.
  • El 27 de abril de 1949, representantes del Ejército Popular de Liberación liberaron al Arsenal de Jinling del control del Kuomintang. Tras superar cien años de adversidades, fue finalmente devuelto al pueblo y comenzó a demostrar una sólida productividad manufacturera. Changan Auto y la corporación Aerosun nacidas de la Oficina de Fabricación de Maquinaria de Jinling, se han convertido en los motores de la innovación tecnológica de la Nueva China y han defendido la paz y la estabilidad.
  • La Oficina de Fabricación de Maquinaria de Jinling fue renombrada nuevamente en 2007. Hoy lleva el nombre de Parque Industrial Creativo 1865 y es una comunidad pacífica con una fuerte identidad cultural y un entorno digital altamente desarrollado. Sin embargo, nunca olvidó su papel en el fortalecimiento de la industria nacional de China y la resistencia al saqueo colonial. También lleva consigo la sabiduría y el trabajo duro de los pioneros chinos, que son la “herencia industrial” compartida de toda la nación.
La nación china está alcanzando importantes resultados en las luchas revolucionarias
Jiāng Jīnquán (江金权)
Jiang Jinquan es miembro de la 19° Comisión Central para la Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China (PCCh), fue delegado tanto del 19° como del 20° Congreso Nacional del PCCh y actualmente es el director de la Oficina de Investigación de Políticas del Comité Central del Partido.

Contexto:

Durante la última década, el Comité Central del PCCh, tomando a Xi Jinping como su núcleo, se unificó, aprovechó las oportunidades históricas para llevar la nación adelante y ha dirigido con responsabilidad a su pueblo. Superó muchas dificultades y riesgos, cumplió numerosas tareas de importancia a largo plazo y escribió un nuevo capítulo en las luchas revolucionarias de la nación china.

Puntos clave:

Gobernanza plena y estricta de todos los miembros del Partido: proporcionar una garantía política fundamental para lograr una revolución significativa

  • El liderazgo del PCCh es la mayor ventaja del socialismo con características chinas.
  • El Comité Central del PCCh está comprometido a elevar el entendimiento de sus líderes a un nuevo nivel teórico y a divulgarlo a través de todo el Partido.
  • El liderazgo del PCCh está siendo implementado en todos los aspectos a través de la institucionalización de las normas de conducta.
  • El Partido se adhiere al estándar dinámico de los buenos cuadros, dejando de basar los ascensos en los títulos, la formación académica, los artículos científicos publicados y los premios.
  • Tanto el caos en internet como en los medios de comunicación en general, están siendo manejados con mayor resolución.
  • La corrupción en todos los niveles del Partido ha sido y continuará siendo severamente castigada. Se promoverá, continuamente, la cultura de no atreverse a corromper, no poder corromper y no querer corromper.

Liderar un desarrollo económico de alta calidad: proporcionar una base económica estable y a largo plazo para lograr una revolución de éxito continuo

  • Durante la última década, las contradicciones que se acumularon durante el largo período de crecimiento económico pasaron a un primer plano, ejerciendo una mayor presión a la baja sobre la economía y creando una serie de nuevas contradicciones derivadas de los cambios en la situación nacional e internacional.
  • El desarrollo económico de China ha pasado del crecimiento de alta velocidad al desarrollo de alta calidad concentrándose en la reforma estructural de la oferta, promoviendo así una transformación integral hacia la energía verde, métodos avanzados de producción y estilos de vida más satisfactorios.
  • China está aplicando una nueva estrategia de revitalización rural, mejorando la calidad de vida de la población rural y ganando, decididamente, la batalla contra la pobreza.
  • China enfrenta tres desafíos económicos principales: la caída de la demanda doméstica en consumo e inversiones, la posible inestabilidad e inseguridad de las cadenas industriales y de suministro, y la incertidumbre futura que afecta las expectativas económicas de la gente, además del riesgo de desacoplamiento económico y tecnológico de EE. UU. Para resolverlos, el Comité Central adoptó seis medidas de estabilidad: estabilizar el empleo, finanzas, comercio exterior, capital extranjero, inversión doméstica y expectativas económicas. También adoptó seis medidas de seguridad, que aseguren el empleo, los medios de vida básicos, la seguridad alimentaria y energética, la estabilidad de la cadena industrial y de suministro y el desarrollo de las operaciones de base. Su objetivo es estabilizar los fundamentos económicos de China y enfrentar las acciones de desacoplamiento de Estados Unidos y otros países occidentales.

Seguir luchando para alcanzar el éxito revolucionario: adherirse a las posiciones fundamentales del pensamiento de fondo y resistir los riesgos y desafíos externos

  • En los últimos 10 años, China se ha enfrentado a un entorno externo extremadamente difícil y complicado. Estados Unidos y otros países occidentales usaron diversos medios como la infiltración, las sanciones, la interrupción del suministro, el desacoplamiento y acusaciones falsas para reprimir el continuo crecimiento de China. Además, a través del control que ejercen sobre las redes sociales, están librando una guerra ideológica contra China y desafiando la línea roja en temas relacionados a Taiwán, Hong Kong, Xinjiang, Tíbet y el mar del Sur de China.
  • Frente a estos desafíos, el Comité Central del PCCh dirigió a la nación en una lucha para defender su seguridad nacional.
  • A través de medios diplomáticos, militares y económicos, China respondió efectivamente a los despreciables actos de injerencia de Estados Unidos y otros países occidentales para incitar y apoyar actividades en la isla relacionadas a la “independencia de Taiwán”.
  • Con legislación sobre la protección de la seguridad nacional y mejorando el sistema electoral de Hong Kong, China cortó los intentos de países occidentales de instigar una “revolución de color” y mantuvo firmemente la estabilidad de la región.
  • Mediante la construcción de islas y arrecifes en el mar del Sur de China, el establecimiento de la ciudad de Sansha y los simulacros y patrullas militares regulares, China respondió efectivamente a los desafíos de Occidente a su soberanía en la región.

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N° 69 | 20.11.2022
Un campesino en la cosecha de soja en una granja de la provincia de Anhui. [VCG]
Se necesitan urgentemente nuevas estrategias para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria de China
Chén Wénshèng (陈文胜)
Chen Wensheng es profesor, supervisor de doctorado y director del Instituto para la Revitalización Rural de China de la Universidad Normal de Hunan.

Contexto:

China debe alimentar más de un quinto de la población mundial con menos de un décimo de la tierra cultivable del mundo. En los últimos diez años, la producción de granos de China creció constantemente. Mientras que la demanda de granos crece con la industrialización y la urbanización del país, las limitaciones de recursos y del medio ambiente son cada vez mayores y la contribución del sector agrícola al PBI está disminuyendo. Estos desafíos afectaron el desarrollo estable de la economía nacional. La crisis alimentaria mundial puso la capacidad de producción agrícola en el centro de la competencia. Al mismo tiempo, la agricultura debe jugar un rol en la protección ecológica, la regulación ambiental y el desarrollo de la bioenergía, como parte de la transformación en una sociedad más moderna. Estos desafíos ponen cada vez más de relieve el rol estratégico de la agricultura para fortalecer la supervivencia nacional, consolidar la economía nacional y aumentar la competitividad internacional.

Puntos clave:

Estrategias para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria: romper la tradicional división internacional del trabajo y convertirse en el núcleo de la competencia global

  • La estrategia del desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria de China no se debe basar en su ventaja comparativa dentro de la actual división internacional del trabajo. La demanda alimentaria doméstica no puede depender del mercado de alimentos que está monopolizado por algunos países desarrollados o incluso, en algunas instancias, por algunas pocas compañías. China no puede situar a la seguridad alimentaria solamente en términos de satisfacción de la demanda interna de alimentos ni depender únicamente de la mano de obra barata y el alto consumo de energía, mientras se sigue dañando el medio ambiente para producir productos de gama baja. Es necesario tener más influencia en la importación, la exportación y la fijación de precios en el mercado mundial de alimentos, y transformar la excesiva capacidad de producción agrícola en bioenergía, mejorando así la participación y la voz de China en el campo de la bioenergía.

Establecer una nueva estrategia global para la seguridad alimentaria de China

  • La seguridad alimentaria también es importante para la seguridad militar y política. El desarrollo de un mercado mundial de alimentos impulsará la fortaleza económica y la competitividad global. Actualmente, Estados Unidos y otros países desarrollados imponen una hegemonía agrícola, utilizando los alimentos para frenar la integración económica, política y cultural entre otros países. Es necesario integrar la seguridad alimentaria en el sistema estratégico de seguridad nacional de China dentro del contexto mundial, fortalecer las bases de la agricultura nacional y asegurar la seguridad alimentaria nacional para frenar el hegemonismo.

Aumentar la seguridad alimentaria nacional mejorando la competitividad en el mercado mundial de alimentos

  • Como un país tradicionalmente importante en la agricultura y la producción de alimentos, China no debería enfocarse en su propia seguridad alimentaria en esta crisis alimentaria mundial porque perdería su voz en el mercado agrícola mundial. En cambio, China debería transformar su fuerte capacidad de producción de alimentos en una poderosa ventaja competitiva en el mercado internacional para competir mejor con Estados Unidos y otros países desarrollados de Occidente. Para lograr esto, China debe concentrarse en sus ventajas en la producción de bajo costo, continuar su desarrollo de alta tecnología y tecnologías de la información y mejorar los mecanismos de regulación del mercado en el siempre cambiante mercado internacional de alimentos.

La garantía definitiva de la seguridad alimentaria china: el equilibrio entre el aumento del rendimiento de los cereales y el ingreso de los agricultores

  • China debe asegurar la unidad del aumento de la producción de los cereales y el ingreso de los agricultores para proteger su entusiasmo. No puede dejar que sus granjeros entren en una competencia desigual con sus homólogos occidentales, que están fuertemente subsidiados. China debería aplicar una política eficaz de subsidios fiscales, usar más instrumentos del mercado que activen la motivación de los agricultores para aumentar la producción de alimentos y canalizar los recursos hacia las áreas rurales para acelerar la modernización agrícola. El precio mínimo protegido de los alimentos debería basarse en los siguientes factores: el precio medio de la mano de obra, el precio y la tasa de crecimiento de los materiales de producción agrícola, el beneficio social medio de los insumos técnicos y de capital, y la tasa de inflación.
En un juego de la soja dominado por el capital, nadie gana
Wáng Shàoguāng (王绍光)
Wang Shaoguang es profesor emérito del Departamento de Gobierno y Administración Pública de la Universidad China de Hong Kong.

Contexto:

China ha pasado de ser el mayor productor mundial de soja a su mayor importador mundial. Está atrapada y no puede salir del “juego de la soja”, dominado por cuatro grandes comerciantes internacionales de granos. El capital internacional se convirtió en el único jugador rentable de este juego.

Puntos clave:

China: del dominio a la dependencia de la soja

  • China contaba con alrededor del 90% de la producción mundial de soja hasta la Segunda Guerra Mundial.
  • De 1964 a 2010, la producción anual de soja en China se mantuvo relativamente estable en un promedio de 16 millones de toneladas, pero su participación en el mercado cayó del 23,3% en 1961 al 5,55% en 2011. Estados Unidos, Brasil y Argentina se han convertido en los tres mayores productores de soja en el mundo.
  • En marcado contraste con su producción estable, el consumo de soja del país pasó de menos de 8 a 70 millones de toneladas entre 1964 y 2010, y luego a 108,72 millones en 2021. La brecha entre el consumo y la producción se ha cubierto totalmente con las importaciones.
  • Ahora, el 60% de las exportaciones mundiales de soja van hacia el mercado chino, y el país se ha convertido en el mayor importador del cereal.

La soja, de alimento a commodity

  • Entre los millones de campesinos productores de soja de todo el mundo y los miles de millones de consumidores, existe una compleja y altamente desarrollada cadena de suministro (de los nuevos descubrimientos en biología a la producción y distribución de la soja) que es controlada por unas pocas grandes empresas internacionales. Ellas monopolizan el mercado en cada eslabón de la cadena, incluyendo la genética, las semillas, los pesticidas, los fertilizantes, el comercio, la producción y las ventas al por mayor y la distribución al por menor, con el fin de maximizar las ganancias. Para estos monopolios capitalistas, el mayor atractivo de acaparar el mercado de la soja es que es apta para su cultivo con uso intensivo de capital y a gran escala.
  • Los cuatro mayores comerciantes internacionales de granos, Archer Daniels Midland (ADM), Bunge, Cargill, and Louis Dreyfus, llamados “ABCD”, controlan el 80% del volumen comercial de granos y el 90% del volumen comercial de soja globalmente. De estas cuatro empresas, las primeras tres tienen sede en EE. UU. y la última es francesa. Cada una de ellas controla los diferentes eslabones de la cadena mediante varias formas de alianzas estratégicas, eliminando así cualquier competidor a sus monopolios.
  • Mediante la concesión de préstamos para la producción, la construcción de facilidades de transporte (vías, rutas, puertos) y el monopolio del mercado, “ABCD” ha tomado el control de la producción de soja en Norteamérica y Sudamérica, forzando a los productores a vender soja a precios extremadamente bajos para devolver sus préstamos. Comprar barato y vender caro, en el mercado internacional de futuros, es el “juego financiero” más familiar para el capital.

Los consumidores, los productores y la naturaleza pagan el precio de la codicia del capital

  • Los consumidores son las víctimas de la conducta monopólica del capital transnacional. Especialmente en países con un alto nivel de concentración del mercado, la brecha entre el precio al por menor y el precio de producción de la soja está creciendo, y los consumidores son los que están pagando por este monopolio capitalista.
  • Paso a paso, el capital internacional se hizo de los campos de los campesinos pobres a gran escala, reemplazando los pequeños y diversificados métodos de producción. La propiedad de la tierra se concentró profundamente en las manos de grandes terratenientes e inversores. Un gran número de familias campesinas se quedaron sin tierras, y las oportunidades de empleo ofrecidas por las granjas se redujeron drásticamente. Mudarse a la ciudad significaba vivir en los barrios marginales, pero quedarse en el campo implicaba morir de hambre.
  • Asimismo, el monopolio del capital en la cadena de suministro, producción y distribución de la soja ha tenido un gran impacto negativo en la naturaleza. El rápido crecimiento de la producción de soja en Brasil ha sido una de las principales razones para la deforestación y quema masiva de la selva amazónica, convirtiendo este “pulmón del planeta” en un “emisor de carbono”, y haciendo de Brasil uno de los mayores emisores de gases de efecto invernadero del mundo. El 75% de las emisiones de carbono de Brasil son resultado de la destrucción de la selva tropical.

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N° 68 | 13.11.2022
La 5° Expo Internacional de Importaciones de China en Shanghái, China, el 5 de noviembre de 2022 [CFP]
El modelo de modernización de China inspira a los países no occidentales a explorar sus propios caminos de desarrollo
China Now (这就是中国)
China Now es un programa de televisión semanal sobre política e ideología. El profesor Zhang Weiwei, decano del Instituto China de la Universidad de Fudan, es el conductor del programa. Con un estilo novedoso y una perspectiva internacional, el programa utiliza la narrativa china para interpretar el milagro de China y expone la falacia de la perspectiva monopólica de Occidente.

Contexto:

En el episodio número 165 de China Now del 31 de octubre, el profesor Zhang y el profesor Fan Yongpeng, vicedecano del Instituto China de la Universidad de Fudan, explicaron “el modelo de modernización de China”, que es de gran interés para la comunidad internacional.

Puntos clave:

Las características que diferencian al modelo de modernización de China del modelo occidental (especialmente, del estadounidense):

  • Centrado en las personas versus centrado en el capital
  • Prosperidad común versus polarización
  • Sincronización del desarrollo material y espiritual versus la búsqueda interminable del consumo sin sentido
  • Armonía entre humanidad y naturaleza versus exacerbación de la crisis ecológica
  • Desarrollo pacífico versus explotación desvergonzada y saqueo por medio de la guerra

El pueblo es un elemento esencial que atraviesa todas las características del “modelo de modernización de China”. El Partido Comunista de China (PCCh) es un partido que sirve al pueblo. La cultura china ejemplifica el ideal de tratar a las personas por igual y buscar el bien común para toda la humanidad.

El desarrollo del “modelo de modernización de China” se mejora constantemente.

  • En los años 50, China puso especial énfasis en la industria pesada, incluida la producción de acero y el desarrollo de armas. Más tarde, China presentó un concepto más completo de las “cuatro modernizaciones: industrial, agrícola, defensa nacional y ciencia y tecnología”.
  • En los años 80, Deng Xiaoping propuso la “modernización socialista con características chinas”, elevando las “cuatro modernizaciones” originales a “modernización integral”.
  • Hoy, China ha tomado un camino de modernización completamente diferente al de los países occidentales. Impregnado de la realidad de China en todos los aspectos, ha formado una estructura integral, institucional y organizativa, basada en experiencias prácticas y ha desarrollado completamente un modelo que Occidente no reconoce ni comprende.
  • El “modelo de modernización de China” ha creado una plataforma global que fomenta la comunicación entre las naciones para compartir experiencias y profundizar la comprensión de sus desafíos actuales.

Durante mucho tiempo, las teorías y las prácticas de la modernización estuvieron desconectadas.

  • La teoría y la realidad práctica de la modernización occidental están profundamente desconectadas. El propósito de su teoría es ocultar la opresión del mundo por parte de Occidente, la explotación de los pobres por parte de los ricos y la destrucción de la naturaleza por parte del capitalismo occidental. Una de sus funciones importantes es hacer que el mundo no occidental dependa de Occidente y que la modernización sea un sueño que nunca está a su alcance.
  • También existe una desconexión entre la percepción de algunos intelectuales chinos y el modelo actual de modernización de China. Si bien estos intelectuales siguen de cerca las teorías de la modernización occidental, todavía tienen que comprender completamente el modelo de China para poder contribuir. Esta falta de aceptación y apoyo no solo es perjudicial para la comprensión que el pueblo chino tiene de sí mismo, sino también para la comprensión que el mundo tiene de China.

Algunas lecciones del modelo de modernización de China.

  • Evitar que fuerzas externas se infiltren y manipulen el gobierno, los movimientos sociales y las ONG importantes es un paso clave en la construcción política de la modernización.
  • Debe haber una fuerza política que sea universalmente representativa y verdaderamente represente al pueblo, como lo es el PCCh en China.
  • No se debe permitir que determinados grupos de interés poderosos y ricos se apropien del proceso político. En los países occidentales, el llamado proceso de elecciones libres está plagado de corrupción y es pagado por corporaciones y donantes ricos. Después de financiar las campañas, los funcionarios electos usan su poder para retribuir a esos grupos de interés. Esto da como resultado un sistema político que no responde al pueblo y está en deuda con los ricos.
Entendiendo los logros históricos del desarrollo económico de China en la Nueva Era
Huáng Qúnhuì (黄群慧)
Huang Qunhui es director del Instituto de Economía de la Academia China de Ciencias Sociales, y decano de la Facultad de Economía de la misma academia.

Contexto:

El socialismo con características chinas entró en una nueva era a partir del 18° Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh). El Comité Central del Partido, con el camarada Xi Jinping en su núcleo, coordinó la implementación de la estrategia para desarrollar el gran rejuvenecimiento de la nación china, dando como resultado los mayores cambios que el mundo haya visto en el último siglo, y promovió al Partido y al Estado para que lideren estos logros y cambios históricos. El secretario general Xi Jinping adapta los principios básicos de la economía política de Marx a la realidad y las características actuales de China, y eleva la experiencia práctica del desarrollo económico de la nueva era a una teoría científica sistemática. En los últimos diez años, desde el 18° Congreso del Partido, el pensamiento económico de Xi evolucionó de forma continua y refleja el profundo entendimiento que el Partido tiene de las leyes del desarrollo económico, especialmente las relacionadas con la construcción de la economía socialista.

Puntos clave:

La fortaleza económica de China ascendió a un nuevo nivel; la modernización económica entró a una nueva etapa

  • A finales de 2022, el PBI per cápita de China casi alcanzó el nivel de los países de altos ingresos. Mientras la producción total de la economía china crece rápidamente, la estructura económica continúa optimizándose y la productividad del trabajo sigue aumentando. La estructura de la modernización económica se está actualizando mediante el mantenimiento de la estabilidad industrial y el reequilibrio de la industria de servicios y el sector agrícola.
  • El camino para convertir a China en un país socialista moderno en todos los aspectos ha entrado en una nueva etapa. Esta nueva industrialización se desarrolla con la digitalización, la urbanización y la modernización agrícola. Brinda un camino alternativo para los países del mundo que desean industrializarse manteniendo su independencia. Más que en ningún otro momento de la historia, China está más cerca y es más capaz de construir un país socialista fuerte que sea rico, democrático, civilizado, armonioso y ecológico, y está alcanzado su objetivo del gran rejuvenecimiento de la nación china. Con la continua mejora del modelo de modernización de China, la base social y económica es más sólida y el pueblo tiene más confianza en el camino de la modernización.

Aplicación en profundidad de la estrategia orientada a la innovación y el fomento de la reforma estructural de la oferta

  • El concepto de desarrollo orientado a la innovación afecta a todas las áreas de la sociedad y la construcción de un país innovador ha avanzado significativamente. En términos de inversiones en innovación, la tasa de crecimiento del gasto en investigación y desarrollo (I+D) como participación en el PBI generalmente está en los dos dígitos. La aplicación del nuevo desarrollo tecnológico es de nivel mundial; el número de compañías de alta tecnología aumentó significativamente y su proporción en la base industrial total también creció.
  • Frente a los mayores problemas estructurales del desarrollo económico de China en la nueva era, el Partido y el gobierno están fomentando una reforma estructural de la oferta como centro de sus políticas económicas. Están implementando una serie de iniciativas estratégicas principales como la estrategia de coordinación del desarrollo regional, la revitalización rural y la nueva urbanización centrada en las personas. En particular, mediante la campaña de alivio de la pobreza, la pobreza rural absoluta ha sido eliminada. La brecha de ingresos entre las áreas rurales y urbanas ha disminuido y el desarrollo económico nacional continúa mejorando.

El gran efecto de la transformación ecológica de la economía y el rol de China como líder global

  • El agua clara y las montañas resplandecientes son activos invaluables. La construcción de una “China hermosa” se convirtió en una política nacional central y la transformación de la economía, ecológica y de bajo carbono, se ha acelerado. El Partido y el gobierno se han centrado en un diseño de alto nivel para esta política, promovieron activamente el progreso tecnológico y la construcción institucional, y están logrando avances significativos en estas áreas.
  • La adhesión y la mejora del sistema económico socialista básico y el continuo perfeccionamiento del sistema de mercado socialista son las bases del “milagro” del desarrollo económico chino. China continuará elevando el “sistema de economía abierta” a un mayor nivel, fomentando el desarrollo de alta calidad de la nueva ruta de la seda y la globalización económica en una dirección más abierta, inclusiva, balanceada y donde todas las partes ganen.

Eliminar la pobreza absoluta y hacer progresos sustanciales hacia la prosperidad común

  • Eliminar la pobreza, mejorar el nivel de vida del pueblo y alcanzar gradualmente la prosperidad común son requerimientos esenciales del socialismo y una importante misión del PCCh. China construyó el sistema educativo y los sistemas de seguridad social y salud más grandes del mundo y logró grandes avances hacia la prosperidad común.

El pensamiento económico de Xi profundizó integralmente la comprensión de los principios del desarrollo económico

  • El liderazgo integral del Partido y su compromiso con la ideología centrada en el pueblo son la base para guiar el desarrollo económico.
  • El desarrollo económico de alta calidad ha reemplazado a la búsqueda de mayores tasas de crecimiento económico.
  • El “gobierno activo” y el “mercado efectivo” fueron combinados orgánicamente para que el desarrollo continuo de las fuerzas productivas sea consistente con las relaciones de producción socialistas.

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N° 67 | 06.11.2022
Según la nueva resolución, el objetivo de la prosperidad común y el nuevo patrón de desarrollo fueron agregados a la constitución del PCCh. [cnsphoto]
La enmienda del 20° Congreso Nacional del PCCh a la constitución del Partido
la Agencia de Noticias Xinhua
la Agencia de Noticias Xinhua es la agencia oficial de noticias del Estado, y la principal organización estatal de medios de China.

Contexto:

El 22 de octubre de 2022, el 20° Congreso Nacional del Partido Comunista de China adoptó una resolución para enmendar la constitución del Partido. El jefe de la Secretaría del Congreso facilitó la enmienda a la Agencia de Noticias Xinhua.

Puntos clave:

La razón detrás de la revisión de la constitución del Partido

  • Es habitual que el PCCh enmiende su constitución para reflejar las innovaciones teóricas y prácticas de los últimos cinco años. Este proceso mejora el rol normativo y orientador de la constitución del Partido.
  • Es necesario que la constitución esté alineada con los principales contenidos del 20° Congreso para que el PCCh pueda implementar esas nuevas ideas.

Las características del proceso de revisión de la constitución

  • Todo el proceso de revisión fue guiado por el secretario general Xi Jinping. Las opiniones de los miembros del PCCh fueron ampliamente solicitadas. Resumiendo los comentarios y sugerencias de varios departamentos, regiones, y de los representantes de los 19° y 20° Congresos Nacionales, las revisiones son primero consideradas por las sesiones plenarias del Comité Permanente del Politburó y luego por todos los miembros del Politburó. Finalmente, la enmienda de la constitución fue aprobada de forma unánime por el Congreso Nacional el 22 de octubre.
  • La nueva constitución representa la voluntad, la sabiduría y el consenso de todo el Partido, y es una de las prácticas vivas que el Comité Central utiliza para desarrollar completamente la democracia del Partido.
  • En general, la nueva constitución se mantuvo sin cambios. Solo se modificaron aquellos elementos que sirvieran para reflejar las nuevas condiciones del Congreso Nacional y sobre los cuales ya existía un consenso dentro del Partido para su modificación.

Las principales revisiones de la nueva enmienda de la constitución:

  • El desarrollo teórico del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características china para una nueva era: las “dos combinaciones” que conectan los principios básicos del marxismo con la realidad específica de China y su importante cultura tradicional.
  • Alcanzar el Segundo Objetivo Centenario del Partido para construir un país socialista moderno y poderoso para 2050.
  • Los principales logros y la experiencia histórica de la lucha centenaria del Partido, con énfasis en el espíritu de lucha y auto-revolución.
  • Mejorar la estructura actual del Partido con un desarrollo más profundo de su gobernanza completa y estricta, la promoción del espíritu fundacional (ser leal al Partido y no abandonar al pueblo) y el proceso continuo de su auto-revolución.
  • El liderazgo integral del Partido; el Partido es la máxima fuerza de liderazgo político.
  • Los principios básicos del sistema económico socialista: la propiedad pública es el pilar de la economía, con economías de propiedad múltiple que se desarrollan conjuntamente; la distribución de acuerdo al trabajo es un pilar, con varias formas de distribución coexistiendo y; es una economía de mercado socialista.
  • El desarrollo continuo de la defensa de China y su ejército, fortaleciendo sus múltiples ramas con ciencia y tecnología y el talento necesario, convirtiéndolo en una organización de nivel mundial.
  • Un Frente Unido que implemente de forma integral, precisa e inquebrantable la política de “un país, dos sistemas” y que se oponga resueltamente a la “independencia de Taiwán”.
  • Una filosofía diplomática que promueve los valores comunes de paz, desarrollo, equidad, justicia, democracia y libertad para toda la humanidad, y que enfatiza que deberíamos trabajar juntos para construir un mundo universalmente seguro, abierto, inclusivo, limpio y hermoso.
  • Las condiciones básicas de que los cuadros líderes del Partido de todos los niveles deben oponerse a los privilegios en todas sus formas.
  • Proteger las tareas básicas de las organizaciones de base del Partido promoviendo la normalización y la institucionalización del estudio y la educación de la historia del Partido, fortaleciendo la gobernanza social de base y dirigiendo tanto el trabajo del Frente Unido como de las organizaciones de mujeres.
La nueva ley de chips y ciencia de EE. UU. y sus impactos en la industria de semiconductores de China
Zhū Jīng (朱晶)
Zhu Jing es economista senior de la Consultora de Ingeniería Internacional de Beijing y secretario general adjunto de la Asociación de Industrias de Semiconductores de Beijing.

Contexto:

Estados Unidos adoptó la costumbre de usar la legislación como una herramienta en su apuesta por el liderazgo tecnológico de vanguardia. Hoy en día, 75% de la fabricación mundial de chips está concentrada en la región de Asia-Pacífico, mientras que la capacidad interna de EE. UU. pasó del 38% en 1990 al 12%. En un intento por seguir obstaculizando la industria de semiconductores de China, desvincularla de la cadena mundial de suministro y promover una reestructuración y la “des-sinización”, el 9 de agosto el presidente Biden firmó la Ley de Chips y Ciencia de 2022. El nivel de financiación a la industria de semiconductores de EE. UU. es considerada una de las mayores intervenciones del gobierno en la política industrial en décadas, y brindará apoyo estratégico a largo plazo en la competencia geopolítica de ese país con China.

Puntos clave:

Contenido de la Ley de chips y ciencia de 2022

  • La ley provee unos US$ 280.000 millones en nuevo financiamiento para impulsar la investigación y fabricación nacional de semiconductores en Estados Unidos, con el objetivo primario de contener a China. Las compañías que reciban subsidios por esta ley no podrán desarrollar, por diez años, chips más avanzados que los de 28 nanómetros en China y Rusia. La financiación será asignada a lo largo de un periodo de cinco años. La Ley de chips y ciencia de 2022 es un documento de planificación bien diseñado a los fines de ayudar a la industria de semiconductores estadounidense a completar un sistema de apoyo ecológico, desde capacidades avanzadas de fabricación hasta un desarrollo tecnológico de vanguardia, formación de técnicos, aplicaciones tecnológicas y alianzas de cooperación.

Principales características y tendencias de la nueva legislación para la industria de semiconductores

  • La ley brinda protección legal para la ciencia y tecnología de vanguardia. El lenguaje de la ley sobre el diseño y la fabricación de semiconductores refleja la hegemonía estadounidense, con el propósito de contener la industria de semiconductores de China, subsidiando su industria nacional de chips y reduciendo injustamente la capacidad de las compañías chinas para competir en el mercado mundial. Sin embargo, esta legislación será difícil de implementar en la práctica, en particular por la histórica falta de inversión de capital en la industria y la infraestructura de EE. UU.
  • Apoyando la “estrategia de contención” de la nueva Guerra Fría librada por EE. UU., esta legislación ampliará el financiamiento para la industria nacional de semiconductores, aumentará los controles a las exportaciones a China, especialmente en el área de tecnologías avanzadas de semiconductores, e intensificará las auditorías sobre los datos de las compañías chinas bajo el disfraz de la protección de la privacidad y las revisiones de seguridad, para suprimir y marginalizar a las empresas chinas.

Impactos en la industria de semiconductores de China

  • Los países occidentales liderados por Estados Unidos se han alineado para apoyar a este país en sus intentos de controlar los recursos, las tecnologías y las cadenas de suministro de semiconductores en Taiwán y en países como Japón, Corea y Europa. Su objetivo es reducir el acceso de China a los recursos internacionales y las técnicas de innovación desvinculandola forzosamente de la cadena mundial de suministro de semiconductores. Esas tácticas han comenzado a impactar negativamente el crecimiento de China en el sector de la alta tecnología, haciendo que las fluctuaciones del mercado sean más inciertas y desafíen la supervivencia de las empresas nacionales. Las dificultades para crear alternativas nacionales de calidad son cada vez mayores.

Respuesta a los desafíos

  • Se está poniendo más énfasis en la necesidad de inversiones sustentables y planificación económico-científica. La reconstrucción de la cadena industrial mundial de semiconductores se acelera en medio de la competencia entre los principales países. Muchos países han seguido el ejemplo de China en promover el desarrollo de la industria nacional de alta tecnología. China debe fortalecer su determinación estratégica para explorar nuevos mecanismos nacionales en respuesta a los riesgos y desafíos emergentes de la reestructuración de la cadena de valor mundial de la industria de semiconductores. Además, China debe mejorar su autonomía en tecnologías clave (especialmente en campos que son un verdadero “cuello de botella”), acelerar el desarrollo de la producción nacional de todas las industrias (pero específicamente la de semiconductores), alentar a las empresas para que exploren nuevas oportunidades usando diferentes fuentes y medidas de localización, dar rienda suelta a las capacidad de innovación de nuevas tecnologías desarrollada en el país e implementar nuevas políticas y mecanismos de financiamiento para guiar el buen desarrollo de la industria de alta tecnología de China.

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