N° 56 | 14.08.2022
Nancy Pelosi se reunió con la líder regional Tsai Ing-wen en su visita a Taiwán. [Profimedia]
Cómo la visita de Pelosi a Taiwán permite que China redefina las reglas del juego
Míng Jīnwéi (明金维)
Ming Jinwei trabajó como corresponsal internacional para la Agencia de Noticias Xinhua en El Cairo, la principal sucursal en Medio Oriente, y como subdirector de la Oficina de Finanzas del Departamento Internacional (2008). Después de dejar Xinhua, el autor se convirtió en un famoso blogger bajo el nombre de “Tío Ming” (明叔) que goza de buena popularidad en las redes sociales de China.

Contexto:

Recientemente, Nancy Pelosi, la presidenta de la Cámara de Representantes y la tercera política más poderosa de Estados Unidos, visitó Taiwán a pesar de la fuerte oposición y las múltiples advertencias de China. Sin embargo, Ming Jinwei cree que la visita de Pelosi, cuyo objetivo era impulsar el movimiento separatista de Taiwán, es una oportunidad que permite a China redefinir las reglas del juego como respuesta legítima a la agresión de Estados Unidos y acelerar el proceso de reunificación nacional.

Puntos clave:

  • El Ejército Popular de Liberación (EPL) tenía toda la capacidad para derribar el avión de Pelosi; pero si el avión hubiera sido derribado, la consecuencia hubiera sido un conflicto militar directo entre Estados Unidos y China y esto podría haber llevado a la Tercera Guerra Mundial. El objetivo tanto del EPL como de la República Popular de China es, primero y principal, la reunificación de China sin entrar en guerra con Estados Unidos. China solo enfrentará militarmente a Estados Unidos cuando éste utilice la fuerza para detener la unificación de China.
  • Permitir que el avión de Pelosi aterrice en Taiwán también demostró que el objetivo de China no era detener su visita a todo costo, sino ganar una posición estratégica más favorable en la lucha militar contra el movimiento separatista de Taiwán. La respuesta de China a la visita es análoga a su reacción al llamado evento de nacionalización de las Islas Diaoyu por parte de Japón en 2012. En esa situación, la estrategia de China no fue apoderarse de las islas inmediatamente y provocar una guerra con Japón. En su lugar, China optó por una respuesta dilatada pero más persistente, que fue enviar barcos de la Guardia Costera a patrullar regularmente las aguas territoriales de las Islas Diaoyu. Usando esta estrategia, China ha accedido frecuentemente a las 12 millas náuticas que circundan las islas y ha defendido su derecho a la soberanía.
  • Desde el momento en que Pelosi puso un pie en territorio chino (la provincia de Taiwán), cambiaron las reglas del juego: la llamada “línea media del estrecho de Taiwán” fue eliminada, como indican las seis áreas marcadas por las maniobras militares del EPL. Ante la creciente connivencia entre Estados Unidos y el movimiento separatista de Taiwán, China finalmente decidió romper el acuerdo tácito y su moderación respecto a la “línea media”.
  • La unificación de China con Taiwán es uno de sus objetivos estratégicos, mientras que Estados Unidos utiliza al movimiento separatista para perturbar y socavar la velocidad del desarrollo de China. Esto implica que la determinación estratégica y los recursos que China y Estados Unidos pueden dedicar a la cuestión no son del mismo orden de magnitud. Por lo tanto, si una de las partes es un “tigre de papel”, debería ser Estados Unidos.
  • Para resolver la cuestión de Taiwán de una vez por todas, el gobierno central debe elegir el momento más adecuado para promover los intereses nacionales de China. Puede que muchos chinos se sientan asfixiados durante este periodo de espera, pero esta no es la primera vez que el gobierno central ha tenido que esperar su tiempo para implementar la mejor opción estratégica. En 2019, durante las olas violentas en Hong Kong, muchos clamaron por “medidas drásticas”. En lugar de eso, el gobierno central introdujo la “Ley de Seguridad Nacional”, cuya implementación tomó casi un año pero fue una respuesta estratégica definitivamente mucho más eficaz. Gracias a la imprudente visita de Pelosi, China ha conseguido un impulso histórico para redefinir las reglas del juego en la lucha por la reunificación.
Tres lecciones de la visita de Pelosi a Taiwán
Huáyǔ Think Tank (华语智库)
El think tank Huayu, fundado en febrero de 2017, ha reunido más de 160 expertos y académicos de alto nivel procedentes de medios de comunicación, especialmente de la Agencia de Noticias Xinhua, los departamentos militares y el servicio diplomático de la República Popular de China, institutos de investigación, universidades clave, entre otros. Desde su creación, Huayu ha luchado con conciencia por salvaguardar los intereses nacionales de China y ha tenido un impacto positivo en la sociedad.

Contexto:

A raíz de la visita de Pelosi a Taiwán, los autores del artículo han identificado tres puntos clave a los que China debería prestar atención a la hora de conformar su estrategia de reunificación con Taiwán y, especialmente, su actitud frente la injerencia estadounidense.

Puntos clave:

  • En primer lugar, el hecho de que Pelosi visitara Taiwán a pesar de las repetidas y severas protestas y las serias advertencias de China, indica que el país asiático aún no cuenta con suficiente poder de persuasión a los ojos de Estados Unidos. Esta visita ha violado seriamente los intereses fundamentales de China y el país debe determinar con calma su respuesta estratégica de represalia.
  • En segundo lugar, la visita de Pelosi prueba que Estados Unidos puede estar dispuesto a ir a la guerra con China por la cuestión de Taiwán. Mientras que Estados Unidos ha decidido no participar militarmente de forma directa en el conflicto ruso-ucraniano por el riesgo de guerra nuclear, algunos dicen que el país teme un conflicto militar directo con otras potencias nucleares. Por lo tanto, no desafiará militarmente a China para defender a Taiwán. Los autores plantean que este razonamiento es peligroso y podría paralizar la preparación de China para el combate. China debe prepararse para hacer frente a la hostilidad estadounidense, como lo hizo en la Guerra de Corea al resistir la alianza de agresión liderada por Estados Unidos. El interés fundamental de Estados Unidos es la hegemonía global y China es el único país que tiene el potencial de desafiarlo en todos los frentes. Entonces, el futuro depara una creciente provocación hacia China por parte de Estados Unidos, y un grupo de aliados lo seguirán en ese peligroso camino.
  • En tercer lugar, a medida que el juego estratégico entre China y Estados Unidos se profundiza en todas las direcciones y escala a niveles más altos con el paso del tiempo, la posibilidad de una reunificación pacífica se reduce drásticamente. La visita de Pelosi a Taiwán dejó en claro que resolver la “cuestión separatista de Taiwán” dependerá, en última instancia, de la fuerza militar, una decisión que no puede ser pospuesta por mucho tiempo. Estados Unidos ha forzado a China a actuar antes de tiempo y, a través de su injerencia directa sobre la soberanía china, ha dictado el camino militar para la reunificación.

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N° 55 | 07.08.2022
BRICS – Pavimentar caminos, no construir muros [China Daily]
La importancia de la 14° Cumbre de los BRICS en esta coyuntura crítica
Xú Bù (徐步)
Xu Bu es director y secretario del comité del Partido en el Instituto de Estudios Internacionales de China en Beijing y Miembro del Comité Consultivo de Alto Nivel del secretario general de las Naciones Unidas.

Contexto:

El futuro de la humanidad ha llegado a un punto crítico, ya que la recuperación económica mundial tras la pandemia del COVID-19 ha sido enormemente desigual y despareja, y las cuestiones de seguridad se volvieron más preocupantes. En este contexto, el mecanismo de los BRICS ha demostrado resiliencia y vitalidad, y la cooperación ha progresado positivamente y ha conseguido muchos logros. El 23 de junio, la 14° Cumbre de los BRICS se celebró virtualmente con China como presidente temporal. En una entrevista con Guancha, Xu Bu explica el rol único y constructivo que los países de los BRICS pueden jugar en esta coyuntura crítica. Rechazó la visión negativa de algunos medios occidentales que dicen que los BRICS perdieron su esplendor.

Puntos clave:

  • Las razones por las que los BRICS pueden jugar un rol único e importante pueden resumirse de la siguiente manera: 1) los BRICS abordan desafíos globales de seguridad tradicionales y no tradicionales, apoyan el multilateralismo genuino y se oponen a la hegemonía; 2) los BRICS se convirtieron en una asociación para el desarrollo a través de la cooperación mutua en logística y energía y la coordinación estrecha en la cadena de suministros y producción; en consecuencia, esta plataforma puede manejar los riesgos de los shocks externos; 3) el bloque de los BRICS es pionero en el campo de la cooperación innovadora del Sur Global; 4) los BRICS promueven la mejora de la actual gobernanza mundial para que sea más inclusiva y amigable con los países en desarrollo.
  • La plataforma de cooperación de los BRICS no demuestra señales de ruptura ni de haber perdido su frescura. Esto se demuestra en los siguientes puntos: 1) todos los países de los BRICS abordan el déficit de gobernanza y quieren hacer este sistema más efectivo. Por ejemplo, el Nuevo Banco de Desarrollo aprobó más de 80 proyectos de inversión por un total de US$ 30.000 millones; 2) todos los países de los BRICS consideran que el desarrollo económico es su principal prioridad social; 3) todos los países del bloque apoyan la tendencia del sistema mundial hacia la multipolaridad y la democratización de la política internacional en contra de las política hegemónica; 4) los países de los BRICS están en el proceso de adoptar la “nueva economía digital”; todos ellos quieren aprovechar las oportunidades de innovación que ofrece la revolución tecnológica en desarrollo. Cada país de los BRICS tiene su propio sistema educativo sólido y diferentes capacidades para la investigación y el desarrollo tecnológico.La diversidad y la estructura básica de la plataforma de los BRICS ofrece un importante margen para la cooperación en materia de apoyo financiero, nuevas formas de energía, transferencia de tecnología y digitalización.
  • En esta coyuntura única, los BRICS están adquiriendo cada vez más influencia a nivel internacional y muchos países en desarrollo buscan unirse. BRICS+ es un concepto innovador que abre las posibilidades de expandir la plataforma de cooperación y así ayudar a resolver las necesidades globales de desarrollo. A pesar de la propaganda de los medios occidentales, las economías de los BRICS continuarán encontrando su camino para alcanzar el desarrollo sustentable.
  • De cara al futuro, las direcciones clave de la cooperación de los BRICS se encuentran entre las siguientes áreas: primero, promover el desarrollo agrícola de los países miembro y contribuir al objetivo global de erradicación de la pobreza y del hambre; segundo, promover el comercio y la inversión para ocupar un rol de liderazgo en el desarrollo global sostenible y ecológico; tercero, fortalecer la cooperación en el campo de la ciencia y la tecnología y crear un grupo de talentos para mejorar la colaboración para desarrollar aún más la innovación y el espíritu empresarial; cuarto, fortalecer la cooperación en el campo de las finanzas y debilitar la hegemonía del dólar estadounidense; y quinto, promover los intercambios y la cooperación cultural y entre los pueblos.
¿Cómo hace el Partido Comunista de China (PCCH) para renovarse y mejorarse?
Huáng Píng (黄平)
Huang Ping es investigador senior de la Academia China de Ciencias Sociales (CASS); fue el director del Instituto de Estudios Europeos como también el director de Estudios Americanos en esa institución. Su principal área de investigación es la sociología política y la política internacional de China.

Contexto:

Han pasado 100 años desde la fundación del PCCH, y bajo su liderazgo China produjo el “milagro” económico que atrajo la atención mundial. En una entrevista con el Economic Herald en julio, Huang Ping brindó un análisis en profundidad de la historia de cómo el PCCH desarrolló su práctica de autorrenovación y autorrevolución y cómo mantiene esas buenas prácticas hasta el día de hoy.

Puntos clave:

  • Los partidos políticos occidentales representan, en su mayoría, los intereses de un determinado grupo de personas o clase social. La naturaleza y los programas de los partidos cambian con bastante frecuencia, principalmente de acuerdo al clima político. El PCCH, en cambio, no es una asociación o agrupación parroquial y no representa los intereses particulares de solo un cierto segmento de la población. Desde la fundación del Partido en 1921 hasta el establecimiento de la República Popular China en 1949, el PCCH experimentó 28 años de guerra y revolución, formando una organización altamente disciplinada y entrenada cuyos miembros tenían una rica experiencia.
  • Xi Jinping, el secretario general del PCCH, enfatizó claramente en su discurso conmemorativo por el centenario del Partido el 1 de julio de 2021 que “el PCCH… no tiene sus propios intereses especiales y nunca representa los intereses de ningún grupo específico, de ningún establecimiento ni de ninguna clase privilegiada”.
  • Así, el PCCH es un nuevo tipo de partido político. Pero sí es necesario hacer un trabajo mucho mejor en comunicar al resto del mundo el sistema teórico y la práctica del PCCH para que sea conocido y entendido.
  • A lo largo de su extensa y difícil historia, el PCCH pudo madurar un conjunto de herramientas, entre las cuales las más importantes son: 1) buscar la verdad a partir de los hechos (实事求是), 2) la línea de masas (群众路线), y 3) la autosuficiencia e independencia (自力更生). Durante los años de la guerra revolucionaria, el Partido también desarrolló tres estilos de trabajo principales: “unir la teoría con la práctica, mantener lazos cercanos con las masas y la crítica y la autocrítica”. Reafirmar constantemente estos “tres elementos” y “tres estilos” brinda la guía y la confianza para el proceso actual de autorrevolución y autorrenovación del PCCH.
  • Tras el nacimiento de la nueva China, Occidente recurrió a la subversión política “pacífica” del Estado, dirigido por el PCCH, y buscó poder influir en la siguiente generación de China. Hoy, en la nueva era, el PCCH, bajo el liderazgo de Xi, hereda estas enseñanzas; enfatizan en “mantener firmemente nuestra misión revolucionaria en nuestras mentes”, mantener el carácter político del Partido y llevar adelante la línea de masas para exigir que todos los miembros del Partido cumplan con los requisitos y adhieran a los estándares de comportamiento y las normas definidas por las constitución del Partido.
  • Para garantizar la conexión del Partido con el pueblo, el PCCH siempre ha llevado a cabo la crítica y la autocrítica dentro de la vida democrática del Partido. No puede ser entendida como un tipo de lucha por el poder político al estilo de Occidente, ni mucho menos como una batalla personal. Es más bien un análisis crítico y una reflexión sobre las tendencias que ignoran el propósito del Partido, malinterpretan las políticas y, en consecuencia, perjudican los intereses generales del país.
  • El PCCH es una organización abierta al aprendizaje, que mantiene la discusión abierta entre sus miembros de forma interna y entre el PCCH y el pueblo de forma externa. Evalúa constantemente y elabora las lecciones tanto de sus logros como de sus fracasos. A través del aprendizaje, reconoce los problemas y encuentra las fisuras, se adhiere a la verdad y corrige los errores. De hecho, este es el secreto de la vitalidad del PCCH: el impulso constante hacia la mejora del conocimiento y la práctica.

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N° 54 | 01.08.2022
Los “ferrocarriles de ensueño” dibujados por adolescentes africanos. [ke.mofcom.gov.cn]
¿La iniciativa de la Asociación para la Infraestructura y la Inversión Global de Biden (de US$ 600.000 millones) puede “reemplazar” el rol de China en África?
Mǎ Hànzhì (马汉智)
Ma Hanzhi es investigador asistente del Departamento de Países en Desarrollo del Instituto de Estudios Internacionales de China. Sus principales campos de investigación son el desarrollo africano y las relaciones sino-africanas.

Contexto:

El lanzamiento de la Asociación para la Infraestructura y la Inversión Global (PGII, por sus siglas en inglés) en la cumbre del G7 es otro ejemplo de la implacable presión del gobierno de Biden para intentar socavar la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés), liderada por China. Para financiar la PGII, Occidente declaró sus intenciones de invertir US$ 600.000 millones en infraestructura en países en desarrollo para 2027. Guancha entrevistó a Ma Hanzhi sobre su evaluación de los posibles impactos de la PGII en el continente africano.

Puntos clave:

  • El objetivo de asignar US$ 600.000 millones es más creíble que la iniciativa B3W, lanzada en la cumbre del G7 del año pasado, con una suma ridícula de US$ 40 billones. Desde el punto de vista de la financiación, la PGII ya integró US$ 300.000 millones prometidos por la Iniciativa Global Gateway de la Unión Europea, de los cuales US$ 150.000 millones se destinan a inversiones en proyectos africanos. Se enfoca en cuatro áreas principales: energía limpia, sistemas de salud, igualdad de género y tecnologías de la información y la comunicación (TICs). También tiene un enfoque más pragmático.
  • Estados Unidos busca usar la PGII como plataforma para competir contra la BRI, remodelar su posición de poder blando en el desarrollo global y allanar el camino para que el capital estadounidense entre en el mercado africano, intentando así debilitar la posición de China en el desarrollo de proyectos de infraestructura.
  • Washington quiere reafirmar su política exterior con una “diplomacia orientada al valor”, especialmente en ciertos sectores. Bajo el slogan de “tecnologías de la comunicación justas y transparentes”, intenta excluir a las compañías chinas de TICs del mercado africano, para que los gigantes tecnológicos estadounidenses puedan establecer su hegemonía digital y acceder fácilmente a los activos de datos en África. En definitiva, esto resultará en una ola de privatizaciones de proyectos públicos clave, como lo demostró, en los últimos años, la “Iniciativa de Electricidad para África”.
  • Los principales proyectos piloto de inversión anunciados por la PGII son para África. Esto es porque el continente tiene un gran potencial para inversiones en el mercado de la construcción de infraestructura transfronteriza. También cuenta con mucha población jóven y, en general, su economía crece rápidamente. Sin embargo, Estados Unidos se enfoca principalmente en algunos países que ya están más desarrollados estructuralmente. Esta decisión deliberada sobre los proyectos piloto agravará aún más las brechas en el desarrollo regional.
  • La estrategia de la PGII es una respuesta directa a la Iniciativa para el Desarrollo Global de China (GDI, por sus siglas en inglés), lanzada recientemente. En lugar de trabajar con la BRI en las cuatro áreas principales, el programa de la PGII forzará a algunos países a rechazar propuestas de proyectos de China, a menos que estén dispuestos a enfrentar las sanciones lideradas por Estados Unidos en sus distintas formas, como la desestabilización del gobierno.
  • China debe mejorar sus esfuerzos para la BRI en tres aspectos: 1) entender y satisfacer mejor las necesidades de la población local, especialmente a través de beneficios tangibles en proyectos locales de pequeña escala; 2) explorar y mejorar la sustentabilidad de las herramientas de financiación para reducir la presión del endeudamiento a largo plazo de los países africanos y; 3) si es posible, intentar trabajar junto a algunas compañías europeas y aprovechar su experiencia en una posible cooperación.
  • Finalmente, África puede elegir sus propios socios para su desarrollo económico. Occidente, liderado por Estados Unidos, debería abandonar su mentalidad neocolonial y de Guerra Fría y dejar de decirle y dictarle a África que debería o no debería hacer. Las inversiones son bienvenidas en África, y todas las partes deberían enfocarse en generar beneficios reales y tangibles para apoyar el desarrollo de África.
Los cambios de China y el mundo desde 2008 hasta hoy
Yáo Zhōngqiū (姚中秋)
Yao Zhongqiu es profesor en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Renmin y profesor en el Instituto Avanzado de Estudios Confucianos de la Universidad de Shandong. Desde 2008, se convirtió en el principal intelectual en abandonar la escuela neoliberal. Actualmente está trabajando en crear un marco para la nueva escuela de pensamiento china, llamada Política Histórica.

Contexto:

14 años pasaron entre los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 y los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022, ambos en Beijing. El clima de época y la mentalidad nacional cambiaron profundamente durante este período. Desde la perspectiva de Yao, hay tres razones fundamentales:1) el sistema capitalista mundial está atravesando una profunda crisis económica y política; 2) China se está convirtiendo en el centro de atención mundial; 3) la percepción del pueblo chino sobre su propio país, Occidente y Estados Unidos en particular, experimentó un giro dramático.

Puntos clave:

  • Durante los últimos dos siglos, el sistema mundial atravesó múltiples cambios estructurales. El más reciente comenzó con los Juegos Olímpicos de Beijing 2008, cuando el mundo fue testigo de los grandes avances del pueblo chino. Ese mismo año, estalló la crisis financiera global más grande desde la Gran Depresión, que socavó profundamente la confianza en el sistema capitalista y sus valores liberales.
  • En los años que siguieron al 2008, la cooperación entre China y EE. UU. continuó con normalidad. Las élites chinas seguían creyendo que una China emergente y próspera podría integrarse a la llamada comunidad internacional. Sin embargo, a partir de 2014 la relación entre ambos países se convirtió, gradualmente, en una “rivalidad entre superpotencias”. Dado que Occidente teme perder su posición dominante en el viejo orden mundial, cambió su política de la cooperación a la contención, perturbando significativamente la agenda de desarrollo de China.
  • El poder económico de China es también la base para construir la autoconfianza cultural y política, y desde el 18° Congreso Nacional del PCCH, China ha demostrado firmemente que continuará en el camino del socialismo. Las élites políticas y culturales estadounidenses dieron entonces un giro a su política y abogaron por una estrategia de desacoplamiento, tanto económica como tecnológica. China se volcó a una estrategia de desarrollo de doble circulación para mantener su progreso económico. De esta forma, las economías china y estadounidense están, de hecho, desacopladas parcialmente.
  • La dirección más importante de los esfuerzos intelectuales actuales es desarrollar el marxismo bajo el contexto chino y revivir “la cultura y el ADN de China”, especialmente con la nueva interpretación política del confucianismo. Esto demuestra que el ambiente académico de China ha comenzado a replantear sus propios fundamentos filosóficos para las ciencias sociales y a “liberarse” a sí mismo de la doctrina neoliberal.
  • Como el mayor productor industrial y comercializador de commodities del mundo, China propuso la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el concepto de una comunidad con futuro compartido para la humanidad y la Iniciativa de Desarrollo Global. Un nuevo “sistema mundial en desarrollo” está tomando forma. En oposición a este internacionalismo, EE. UU. aboga por su agenda “América Primero”, basada en el racismo como valor dominante tanto para políticas internas como internacionales. Esto priva a Estados Unidos de su posición moral universal y de su tutela del orden internacional.
  • El sistema capitalista global, neoliberal y unipolar está colapsando. En el futuro, veremos la emergencia de dos sistemas: uno es el “sistema mundial en desarrollo” conducido por China, con la equidad como su valor principal y el desarrollo como su objetivo, proveyendo la tecnología necesaria y el apoyo industrial al Sur Global. El otro es el cada vez más reducido y moribundo sistema capitalista liderado por EE. UU., que se esfuerza por salvaguardar los intereses de unos pocos países desarrollados y ejercer su monopolio tecnológico e industrial.
  • La era post pandemia estará marcada por una lucha feroz y a largo plazo entre dos sistemas. Solo a través de la “Gran Lucha” que rompa con el monopolio militar, tecnológico y económico de Estados Unidos, más pueblos y países podrán unirse y marcar el camino para la construcción de una nueva forma de la civilización humana.

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N° 53 | 24.07.2022
El estancamiento estratégico entre China y Estados Unidos se mantiene a medida que cambia el equilibrio de poder.
¿Por qué la disputa de China contra el poder hegemónico estadounidense entró en una fase de estancamiento estratégico?
Huang Renwei (黄仁伟)
Huang Renwei es vicepresidente ejecutivo del Instituto de la Franja y la Ruta y Gobernanza Global de la Universidad de Fudan. También fue vicepresidente de la Academia de Ciencias Sociales de Shanghái. Ha estudiado en profundidad la estrategia internacional de China, las relaciones entre China y Estados Unidos, y economía internacional. Es el autor de “La decisión histórica del camino de desarrollo pacífico de China”, “Tiempo y espacio del ascenso de China”, “Política exterior independiente y pacífica” y “La evolución de los sistemas de tierra en el oeste estadounidense”.

Contexto:

A medida que China asciende económica y políticamente, su disputa con Estados Unidos se vuelve más feroz. Huang Renwei señala la debilidad inherente de la estructura de poder estadounidense y argumenta que, desde el 2020, China y Estados Unidos entraron en una fase de estancamiento estratégico que posiblemente continúe con altibajos por los próximos 30 años.

Puntos clave:

  • El concepto de “fase de enfrentamiento estratégico” fue acuñado por Mao Zedong en el texto “Sobre la guerra prolongada”. La teoría de Mao era que la guerra contra Japón consistía en tres fases: la ofensiva japonesa, el estancamiento sino-japonés estratégico y la contraofensiva china. Sin embargo, la fase de estancamiento actual entre China y Estados Unidos es de diferente naturaleza: la competencia estratégica entre las dos potencias aún no ha entrado a un enfrentamiento militar directo y China aún no ha establecido como un objetivo estratégico la derrota militar de Estados Unidos. En cambio, el objetivo de China es luchar por un nuevo orden mundial justo y equitativo con prosperidad común para todos los países.
  • La razón por la que esta relación entró en un estancamiento estratégico es la llamada “dualidad” de las estructuras de poder. La “dualidad” de Estados Unidos está caracterizada por el hecho de que, por un lado, el país se encuentra en un proceso de caída económica y política, pero por el otro aún es una potencia militar relativamente fuerte. La dualidad de China es lo opuesto: se encuentra en un proceso de ascenso pero también muestra muchas debilidades. La “dualidad” evoluciona gradualmente con el tiempo.
  • La hegemonía del dólar estadounidense ha beneficiado enormemente, en términos históricos, a los intereses estratégicos de Estados Unidos. Sin embargo, Estados Unidos se extralimitó en el uso de este poder y su credibilidad ha sido puesta en duda.
  • En los próximos 30 años, China enfrentará la dura realidad de que los países occidentales, liderados por Estados Unidos, rechazarán y difamarán el rol y la participación de China en el viejo orden mundial. China debe tomar la iniciativa y cambiar el panorama internacional existente para crear un nuevo orden mundial. Pueden pasar generaciones hasta que este nuevo sistema sea establecido.
  • ¿Estados Unidos puede ganar con la estrategia de desacoplamiento? Es dudoso, ya que la capacidad de Estados Unidos de confrontar a China es limitada y restringida. Si Estados Unidos se involucrara en un conflicto militar contra China, los costos relacionados serían astronómicos. La guerra podría generar un colapso de los mercados financieros estadounidenses. Al final, a menos que haya un conflicto nuclear, Estados Unidos no podría vencer a China militarmente.
  • La duración del estancamiento estratégico dependerá de la velocidad con la que cambie la correlación de fuerzas. Es sabido que en la década de 2030 se dará un cambio decisivo en la correlación de fuerzas global, cuando la economía de China, medida por su PIB, supere a la de Estados Unidos. Huang cree que en la década de 2040, China se pondrá a la altura de Estados Unidos en las áreas de ciencia y tecnología.
  • El autor también cree que, en esta etapa de estancamiento estratégico, Estados Unidos hará un gran uso de sus ventajas en poder blando, cuyo costo-beneficio excede ampliamente al de un enfrentamiento directo. Así, la intensidad de la competencia de poder blando entre ambas potencias tomaría el centro de la escena.
25 años de la reunificación de Hong Kong y China continental: algunas reflexiones sobre el principio “un país, dos sistemas”
Shao Shanbo (邵善波)
Shao Shanbo sirvió como miembro del Comité Estratégico y del Comité Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Fue nombrado jefe de la Unidad Central de Políticas sirviendo como jefe ejecutivo. Actualmente es un asesor permanente de la Unidad Central de Políticas.

Contexto:

Los 25 años de la reunificación de Hong Kong se encuentran justo en el punto medio de los 50 años del principio “un país, dos sistemas”. Este es un nuevo capítulo en la reforma del gobierno y el Consejo Legislativo según el nuevo reglamento electoral. Sin embargo, los incidentes separatistas como el de “Ocupar el centro” en 2014 y las “Olas Violentas” en 2019 que bloquearon el funcionamiento de la ciudad durante meses, nos hacen reflexionar sobre el pasado y mirar hacia el futuro.

Puntos clave:

  • En 1997, cuando la soberanía de Hong Kong fue legítimamente devuelta a la República Popular China, el gobierno central en Beijing estaba muy preocupado por mantener la estabilidad social de la ciudad. Consecuentemente, decidió que la totalidad de la estructura de gobierno y su sistema de personal civil no serían modificados. Unos años antes del traspaso, las fuerzas políticas que representaban a los “antiguos y coloniales” gobernantes, introdujeron el llamado sistema político democrático, fracturando a los partidos políticos y complicando el proceso de elección y nombramiento del Jefe Ejecutivo de Hong Kong y los miembros del consejo legislativo. Esto fue un cambio fundamental para la isla que hasta ese entonces solo había estado orientada al comercio. Estos cambios sentaron las bases para la polarización de los últimos 25 años. El año pasado, el gobierno central propuso e implementó nuevos cambios en el proceso de elección, que aseguraron el alineamiento político del gobierno de Hong Kong.
  • Ha habido un acalorado debate en Hong Kong y Beijing sobre si el gobierno central debería intervenir en los asuntos políticos de la isla. Al principio, después del traspaso de Hong Kong, Beijing se restringió a sí mismo en una política de “no intervención”. Sin embargo, la historia ha demostrado que esta política cautelosa no pudo prevenir las actividades de carácter separatistas y anti gobierno central. Esto incluso llevó al estallido a gran escala del movimiento separatista “Olas Violentas” en 2019, que detuvo el funcionamiento de la ciudad durante meses. Después de los disturbios de 2019, el gobierno central finalmente intervino. Cambió la ley de seguridad nacional y equipó a la policía y a las fuerzas del orden con nuevas herramientas para agilizar la presentación de cargos contra individuos del movimiento separatista y encarcelarlos cuando corresponda. También cambió el sistema electoral, asegurando que sólo se postulen a cargos políticos personas que demuestren ser leales y patriotas. Las intervenciones ayudaron a que la gente de Hong Kong entienda el rol positivo del gobierno central en los asuntos políticos locales.
  • El principio “un país, dos sistemas” permite que Hong Kong opere bajo el sistema capitalista por 50 años para maximizar su ubicación única como ciudad portuaria libre y, al hacerlo, brindar valor a la construcción socialista del continente. Shao cree que “un país, dos sistemas” no causó los problemas de la isla en sí mismo. Fueron las fuerzas políticas antagonistas que se oponen a la intervención del gobierno central, en cambio, las responsables por las interrupciones políticas. Muy recientemente, Xi Jinping le pidió al PCCH que estudie este concepto a fondo, porque también podría brindar el marco político transitorio cuando, en el futuro, la isla de Taiwán se unifique con el continente. De acuerdo a Shao, el año 2047 no debe ser el final de “un país, dos sistemas” si su vitalidad y superioridad son probadas en la práctica.

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N° 52 | 17.07.2022
Jóvenes del Partido se ofrecen como voluntarios para ayudar a los productores de uva en el pueblo de Rongjin, ciudad de Zhangjia. [China Daily]
“El trabajo duro brinda oportunidades”: el proceso de ascenso de los jóvenes cuadros de base
Yang Hua (杨华)
Yang Hua, nacido en los 80, es profesor en la Facultad de Sociología de la Universidad de Wuhan. Se comprometió con la investigación rural en el año 2007, visitó cerca de 20 provincias y ciudades de China, y publicó un libro titulado “Condados y Municipios en China: la modernización de la gobernanza de condado” (县乡中国:县域治理现代化) en 2022, que se convirtió inmediatamente en un bestseller nacional.

Contexto:

En la nueva era iniciada en 2013, los jóvenes cuadros de base a lo largo y ancho de China se están moviendo en una dirección positiva, como lo demuestra su proactividad y trabajo entre el pueblo. Sin embargo, el camino para ser ascendidos a mejores posiciones no siempre es fácil, y algunos cuadros aún luchan con pensamientos de “autoprotección” y de “evitar la culpa”. La investigación de Yang Hua observa el proceso de promoción de cuadros jóvenes y su nueva comprensión de lo que implica.

Puntos clave:

  • Hasta el 18° Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCH) a fines de 2012, la perspectiva dominante de los cuadros jóvenes era que las “relaciones personales” dentro de los rangos del partido eran el factor dominante para conseguir ascender en algunas regiones de China. Aunque no era completamente cierto en el proceso general, esta percepción hacía que los cuadros que trabajaban duro y no eran promovidos se sintieran agraviados y decepcionados, desembocando en muchas quejas.
  • Después del 18° Congreso Nacional, la selección de personal y el mecanismo de nombramientos fueron corregidos a través de una serie de iniciativas lanzadas por el Comité Central del PCCH que reformaron el clima político interno del Partido y del gobierno.
  • El entorno en el que los cuadros jóvenes se desarrollan ha mejorado significativamente en cuatro aspectos: 1) Los líderes de unidad (单位 dānwèi) o rama tomaron la iniciativa para generar una atmósfera de trabajo positiva y unida donde los cuadros jóvenes trabajen juntos y cooperen entre sí. 2) Los líderes de unidad o rama construyeron, intencionalmente, un mecanismo de desarrollo en el cual los cuadros jóvenes puedan crecer y recibir una tutoría más cuidadosa. 3) Los líderes de unidad prestan atención al trabajo, la vida, el aprendizaje y el desarrollo de los cuadros jóvenes frecuentemente. 4) La competencia y la actitud laboral son el único criterio para la selección de personal y nombramientos, lo que genera un nuevo entorno y un nuevo pensamiento; si trabajas duro, tendrás una chance para el ascenso.
  • Desde el año 2000, los jóvenes cuadros de base nacidos en los 80 y los 90 fueron promovidos a muchas posiciones de liderazgo. Son reflexivos, experimentados, energéticos y ambiciosos, pero aún sienten mucha presión por asumir la “responsabilidad política” fuera de lugar, un requisito que a veces se le adjudica a los cuadros jóvenes.
  • De acuerdo a una encuesta realizada por Yang, en ciertas regiones, los cuadros jóvenes se sienten desmoralizados por este requisito erróneamente adjudicado a ellos. Algunos dijeron que sintieron una especie de “Espada de Damocles” que podía caer en cualquier momento: “si tus esfuerzos no alcanzan los resultados esperados, serás reemplazado, reubicado y degradado muy pronto”.
  • Usualmente, esta presión desmoralizadora proviene de cuatro prácticas erróneas: 1) Los derechos y responsabilidades a menudo no coinciden. 2) A veces, hay demasiadas tareas consideradas “imprescindibles” asignadas a los cuadros de base: cualquier tarea fallida significa que el cuadro no es ascendido y que posiblemente sea degradado. 3) Los cuadros superiores pueden abusar del mecanismo de rendición de cuentas y usarlo para cambiar la responsabilidad y culpar a sus subordinados. 4) Los cuadros de base podrían estar agotados por la exigencia de cumplir todas sus tareas al máximo nivel de calidad.
“El sistema de producción estadounidense”: el ascenso y fragmentación de un imperio manufacturero
Yan Peng (严鹏)
Yan Peng es profesor asociado del Instituto de Historia Moderna de China de la Universidad de Huazhong y director adjunto del Centro de Investigación de la Cultura Industrial de China. Publicó varios artículos sobre la relación entre el proceso histórico de industrialización y el socialismo en China, y un libro titulado “Guerra e industrialización: el cambio en el sector de fabricación de equipamiento chino durante la Guerra Anti-japonesa”.

Contexto:

Las fricciones comerciales en el mundo se centran en el sector manufacturero. Durante los últimos cinco años, la guerra comercial entre China y Estados Unidos se ha intensificado y continuará escalando aún más. Yan Peng ofrece un punto de vista basado en un análisis histórico de los hechos: la piedra angular de la hegemonía política estadounidense fue el fuerte sector manufacturero. En las últimas décadas, este sector ha mostrado una caída irreversible a pesar de los esfuerzos del gobierno para revivirlo. Esta caída se ha convertido en una de las fuentes más importantes de las tensiones económicas y políticas del mundo actual.

Nota editorial: si bien el autor señala cómo la debilidad competitiva ha contribuido a la caída del sector manufacturero estadounidense, se necesita un análisis más profundo de las reglas que gobiernan la producción en la era del imperialismo. Desde mediados de la década del 90, con el impulso del capital financiero para maximizar las ganancias, el imperialismo estadounidense aceleró el traslado de su base industrial al exterior, especialmente al Sur Global y a China en particular. En paralelo, hubo otros factores en juego: el aumento de la productividad eliminó muchos puestos de trabajo en Estados Unidos y la inversión del capital financiero allí donde hubiera ganancias derivó en la falta de inversión en manufacturas.

Puntos clave:

  • Como resultado de su incapacidad para fabricar bienes básicos durante la Guerra de Independencia con Gran Bretaña, los líderes políticos y militares de Estados Unidos aprendieron rápidamente la vital importancia de tener un sector manufacturero fuerte que pueda garantizar materiales estratégicos y bienes manufacturados. Así nació “el sistema de producción estadounidense”, primero desarrollado por el ejército y luego introducido al sistema industrial donde continuó desarrollándose.
  • “El sistema americano” tiene dos connotaciones: una referida a las ideas económicas proteccionistas y prácticas políticas del siglo XIX contra el libre comercio británico, conocidas como el “sistema institucional estadounidense”; la otra referida al ascenso del sistema manufacturero estadounidense de producción masiva en el siglo XIX.
  • La mecanización de la producción masiva (un sistema de producción estandarizado basado en partes y módulos intercambiables) es una de las principales características en la evolución del sector manufacturero estadounidense.
  • La hegemonía militar y política alcanzada por Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial se convirtió, con el tiempo, en una paradoja para el sector manufacturero estadounidense. Para mantener su hegemonía política, Estados Unidos fue forzado a hacer concesiones económicas y a abrir su mercado interno a los bienes manufacturados de sus aliados. Como resultado, los competidores extranjeros ganaron una gran cuota del mercado y esto contribuyó a la caída de industrias como la automotriz, la del acero y de maquinaria.
  • Estados Unidos, sin embargo, mantuvo su liderazgo innovador y a largo plazo en las industrias militar, aeroespacial e tecnologías de la información, lo que generó altos márgenes de ganancia al aprovechar el gran capital acumulado de conocimiento.
  • Los problemas que trajo la caída del sector manufacturero interno como desempleo, pérdida de trabajadores calificados, falta de autosuficiencia en bienes estratégicos en defensa y deterioro de las economías regionales son muy graves para el gobierno estadounidense. Desde los 80, Estados Unidos libró guerras comerciales, primero contra sus aliados y luego contra potencias emergentes.
  • Las contradicciones económicas dentro de Estados Unidos son una importante razón por la cual el orden político y económico mundial ha entrado en una era de conflicto y confusión. El poder hegemónico estadounidense es incapaz de resolver esta nueva etapa.

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N° 51 | 10.07.2022
Taiwán forma parte de China, más allá de las afirmaciones de EE. UU. [China Daily]
Las líneas rojas de China sobre Taiwán son claras a pesar de la política estadounidense de ambigüedad estratégica
Zhou Bo (周波)
Como integrante senior del Centro para la Seguridad y Estrategia Internacional de la Universidad de Tsinghua, el hoy retirado coronel Zhou Bo es una voz frecuente en los medios internacionales. Zhou fue director del Centro para la Cooperación en Seguridad de la Oficina para la Cooperación Militar Internacional del Ministerio de Defensa Nacional de China.

Contexto:

Durante su visita a Tokio en los últimos días de mayo, Biden afirmó que Estados Unidos debería defender a Taiwán ante un eventual ataque de China. Esta aparente “metida de pata” abrió el debate sobre si Estados Unidos está cambiando su política histórica respecto a Taiwán. Sin embargo, no es la primera vez que Biden envía, “inintencionadamente”, señales erróneas sobre el tema. El autor sugiere que estas repetidas “metidas de pata” de Biden deben tomarse seriamente y que las intenciones que se opongan al principio de “Una sola China” no deben perdurar.

Puntos clave:

  • A pesar del hecho de que el Ejército Popular de Liberación (EPL) tiene tres portaaviones y más barcos que la Marina estadounidense, Biden insiste en provocar una potencial guerra con China. Todo lo contrario a su actitud frente a Rusia, con quien evita tener un conflicto directo. Esto se debe, probablemente, a que Moscú amenazó a la OTAN con ataques nucleares, mientras que Beijing prometió nunca ser la primera en usar armas de ese tipo bajo ninguna circunstancia. De ser así, Beijing tendría que cambiar su doctrina militar de un arsenal nuclear “pequeño y efectivo” a uno de gran escala que le posibilite, en teoría, un efectivo ataque de represalia después de sobrevivir el primer golpe del enemigo.
  • La aparente metida de pata de Biden en Tokio (la tercera en nueve meses) parecería señalar la floreciente política estadounidense de “claridad estratégica” respecto al tema de Taiwán, un cambio en su política histórica de “ambigüedad estratégica”. No obstante, China tiene una gran confianza en la eventual reunificación con Taiwán. Esto se demuestra en el presupuesto de defensa para 2022, que como en los últimos años, está dentro del 2% del PBI.
  • La Ley Anti Secesión de 2005 declaró ilegal y punible cualquier acción separatista de Taiwán. Es en esa línea que el gobierno chino nunca permitirá la “independencia de Taiwán”. La posibilidad de que el país recurra a medios no pacíficos en su intento de reunificación con Taiwán existe solo porque, en los últimos años, Washington ha intentado, repetidamente, crear “incidentes” para impedir los esfuerzos de China para una reunificación pacífica. Estos “incidentes” le han dado a Beijing una buena razón para sospechar que Washington adhiere a la política de “una sola China” solo de forma testimonial.
  • La reunificación con Taiwán representa uno de los principales intereses de China. Esto significa que el Ejército Popular de Liberación no puede darse el lujo de perder una guerra por la soberanía de China. El EPL debe estar preparado para cualquier conflicto liderado por Estados Unidos en el estrecho de Taiwán y luchar hasta el final para frenar la secesión taiwanesa.
La Nueva Economía en China: del 2000 en adelante
Eric Li (李世默)
Eric Li es politólogo, presidente de la Junta Asesora del Instituto China de la Universidad de Fudan y fundador y socio gerente de Chengwei Capital. Es fundador de Guancha, el medio digital de izquierda, no gubernamental y más influyente en actualidad y política de China. A su vez es un famoso escritor que ha publicado artículos sobre el sistema político chino y gobernanza comparada en el mundo de habla inglesa. Sus últimos dos artículos fueron “Sobre el éxito de China, el fracaso de América y la rivalidad irracional” (The Wire China, noviembre de 2020) y “Sobre el fracaso de la democracia liberal y el ascenso del camino de China” (The Economist, diciembre de 2021).

Contexto:

Actualmente, la economía global enfrenta una presión a la baja y el desarrollo económico interno de China enfrenta muchos desafíos. En su discurso en la Conferencia Global de Capitales de Riesgo 2022, Eric Li discutió las características del nuevo desarrollo económico de China en las primeras dos décadas del siglo XXI y qué cambios se esperan en los próximos 20 años.

Puntos clave:

  • La primera fase del desarrollo de la Nueva Economía abarcó desde 2000 hasta 2019 y estuvo caracterizada por menos regulación estatal del capital, es decir que el Estado apoyó el crecimiento económico rápido y el aumento de capital con una escala económica ampliada. Sin embargo, las inversiones en investigación y desarrollo crecieron a un ritmo relativamente lento. La nueva economía digital fue impulsada menos por la tecnología y más por la maximización de los beneficios externos creados por el Estado socialista, como el aumento del ingreso disponible del pueblo, la mejora en logística y transporte, y la expansión de la estructura de información digital. El estado tuvo que absorber todos los impactos sociales negativos de la sociedad, incluida la brecha de ingresos cada vez mayor.
  • Desde 2020, la Nueva Economía estuvo caracterizada por una regulación estatal del capital significativamente mayor, lo que significa que tanto la industria de inversiones como los dueños de negocios de la nueva economía deberían seguir los principios de “desarrollo de calidad” y “sociedad inclusiva” definidos por el Estado.
  • Eric Li sugiere que las inversiones en este nuevo período deben enfocar en tres prioridades: 1) optimización inteligente de la cadena de suministro, 2) substitución de importaciones de tecnologías extranjeras, especialmente en áreas como la fabricación de chips, 3) desarrollo sustentable, especialmente de aquellas tecnologías que facilitan el uso de energías renovables.
  • La industria de inversiones de China no debería perseguir ciegamente el juego impulsado por las finanzas en la nueva economía, sino prestar atención al desarrollo cualitativo de la economía, basado en una comprensión más profunda de toda la cadena de suministro.
  • Los dueños de las empresas, y especialmente quienes toman decisiones de inversión, deben alinear los beneficios de sus ganancias de inversión con los intereses del país y el bienestar del pueblo, y contribuir al desarrollo de la economía de mercado socialista.

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N° 50 | 03.07.2022
África, un continente en ascenso, se espera que profundice su compromiso con la visión de China y la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). [CGTN]

Queridos/as lectores/as,

Voces de China ha regresado. De ahora en adelante, publicaremos dos artículos por semana en un formato similar al que siempre hemos usado. Esta semana, y de forma excepcional, tenemos un resumen más largo de un debate entre académicos sobre la presencia de China en África, con sus avances, contradicciones y potencialidades.

Esperamos que disfruten los cambios.

—Colectivo Editorial Dongsheng

Los impactos del conflicto ruso-ucraniano en la economía mundial
Ding Yifan
Ding Yifan (丁一凡) es investigador senior del Taihe Think Tank y del Instituto de Desarrollo Mundial del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado. Ha publicado siete libros sobre la globalización económica, el Euro, economía en general, la crisis financiera internacional, la hegemonía de Estados Unidos, la hegemonía del dólar y la crisis de deuda europea. Editó 权力20讲 (Veinte lecturas sobre el poder), publicó docenas de artículos académicos y cientos de artículos en varios periódicos y revistas internacionales y contribuyó a trabajos internacionales sobre desarrollo, tasas de cambio, protección ambiental, comercio internacional, etc.

Contexto:

El conflicto entre Rusia y Ucrania tiene un tremendo impacto en la economía mundial. A medida que aumentan los precios mundiales de la energía y los alimentos, la inflación permanece alta en Estados Unidos, Europa y otros países europeos, lo que puede desembocar en una crisis financiera. Las sanciones occidentales contra Rusia han dañado su economía pero no lograron destruirla. El aumento en los precios de la energía después del conflicto han incrementado tanto los ingresos de divisas como los ingresos del gobierno ruso. A su vez, la capacidad militar de Rusia no ha sido muy afectada desde el punto de vista de la financiación de la guerra.

Puntos clave:

  • En el corto plazo, las industrias militares y de energía de Estados Unidos se vieron altamente beneficiadas por el conflicto ruso-ucraniano, pero los impactos negativos para el país serán en el mediano y largo plazo. Estados Unidos confiscó y congeló los activos rusos, censuró todas las opiniones prorrusas y silenció las voces críticas como las que promueven “No a la nueva Guerra Fría”, exponiendo así la verdadera naturaleza fascista de Estados Unidos.
  • Los países europeos tienen una falsa superioridad moral respecto del conflicto ruso-ucraniano. Sin embargo, si el conflicto se prolonga, Europa puede convertirse en el mayor perdedor. La Unión Europea perdería su acceso a energía barata y su reputación como un lugar seguro donde invertir, cayendo en una era de malestar social causada por crisis financieras y de refugiados.
  • A la larga, el conflicto remodelará el panorama económico mundial. Estados Unidos expulsó a Rusia del sistema SWIFT, privandola de transacciones financieras claves. Pero Rusia tomó represalias y exigió a Occidente liquidar las compras de energía rusa en rublos, lo que devolvió al rublo su valor de cambio previo al conflicto y fortaleció la percepción de estabilidad de esa moneda.
  • Estados Unidos le pidió a otros países que implementen sanciones contra Rusia y amenazó con imponer “sanciones secundarias” a los países que no cooperaran. Los países de Medio Oriente tienen grandes activos en dólares pero también tienen fuertes lazos económicos y comerciales con Rusia, de donde importan más del 80% de sus alimentos. Estados Unidos no puede imponer las sanciones como quisiera.
  • El comercio entre Rusia y China se liquida en moneda local desde hace un largo tiempo y los volúmenes de comercio continúan creciendo. Para contrarrestar la “nueva Guerra Fría” de Occidente, Rusia invitaría a compañías chinas a participar en el desarrollo energético de Siberia y otras regiones y aceptaría los yuanes chinos como moneda de inversión.

Resumen:

La situación internacional entre China, Estados Unidos y Rusia ha tomado más importancia por el conflicto en Ucrania. Para aislar a China y Rusia, Estados Unidos se alejará de la globalización económica e intentará establecer nuevos grupos económicos con sus aliados. Esto reducirá el comercio a nivel global y llevará a pérdidas para las corporaciones multinacionales, aumentos de deuda gubernamental y estanflación. Cada vez más, los países en desarrollo necesitan inversiones y asistencia de China para industrializarse en lugar de bienes manufacturados de alta gama de los países desarrollados. Occidente también intensificará su competencia con China y otros países emergentes por el mercado asiático, africano y latinoamericano, es decir que la próxima competencia entre potencias cambiará el foco hacia los países de la Nueva Ruta de la Seda.

El déficit cognitivo y el reposicionamiento estratégico de las relaciones sino-africanas
Beijing Cultural Review (BCR)
Beijing Cultural Review es una revista que se inició en 2008 con la “reconstrucción cultural” como objetivo, y dedicada a reorientar y revitalizar la cultura y los valores chinos en tiempos de cambio del orden global, explorar el nuevo sistema ético y moral de China y promover el desarrollo de la civilización humana. Esta publicación se ha convertido en una de las plataformas de vanguardia para intelectuales y profesionales chinos donde compartir sus ideas sobre los proyectos socialistas en China y en el mundo.
Asociación de Investigación Científica del Sistema Euroasiático (ESSRA)
Lanzada en abril de 2009, ESSRA (por su sigla en inglés) es una organización académica nacional conformada por expertos y académicos involucrados en la investigación científica del sistema euroasiático. Su propósito es promover la investigación, compilar y absorber los recursos innovadores del mundo, y hacer importantes contribuciones para mejorar de forma sistemática las capacidades de innovación de China.

Contexto:

Luego de que Rusia lanzó su operación militar especial contra Ucrania el 24 de febrero, las amplias sanciones contra Rusia sumieron al sistema internacional, surgido tras la Segunda Guerra Mundial, en una crisis sin precedentes. China enfrenta el gran desafío de reposicionarse por fuera del sistema internacional liderado por Estados Unidos y unirse a los países en desarrollo para construir un nuevo sistema internacional de desarrollo común, igualdad y beneficio mutuo. El conflicto ruso-ucraniano también está impulsando a la geopolítica africana hacia la arena de competencia de las grandes potencias y transformando profundamente las relaciones entre China y África.

En este contexto, el 27 de mayo de 2022, BCR y ESSRA organizaron el seminario Crisis de Ucrania y Cuestiones Africanas en el Nuevo Sistema Internacional, en el cual expertos en asuntos africanos discutieron sobre tres temas principales: África en el conflicto ruso-ucraniano y la competencia de grandes potencias, el “déficit cognitivo” y el reposicionamiento estratégico de las relaciones chino-africanas, y el giro africano para la construcción de un nuevo sistema internacional. Estos ejes describieron la importancia de un mayor desarrollo de China y el alineamiento de su estrategia hacia África.

Puntos clave:

1. África en el conflicto ruso-ucraniano y la competencia de grandes potencias

Li Xiaoyun (Decano y profesor de Artes Liberales en la Universidad Agrícola de China):

La dirección actual y futura del escenario geopolítico de África durante esta gran reestructuración del mundo unipolar está caracterizada por los siguientes puntos.

  • África mantiene buenos vínculos con China, Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia y otros países y regiones, pero no ha entrado aún en el centro de competencia entre potencias.
  • África tiende a mantener competidores externos diversos, pero necesita “tomar partido” en el futuro, aumentando el apalancamiento de sus recursos y las posibilidades para aprovechar la situación geopolítica.

Zhang Hongming (Investigador del Instituto de Estudios Africanos y de Asia Occidental de la Academia China de Ciencias Sociales):

  • El juego geopolítico actual ya ha reemplazado la diversidad de poderes externos en el continente.
  • Estados Unidos fortalecerá las relaciones con países clave para mejorar su panorama estratégico y lograr sus objetivos estratégicos en África. Dado que la competencia entre China y EE. UU. en África se ha vuelto más clara, este es el mejor momento para poner a prueba las relaciones chino-africanas.

Zheng Yu (Profesor de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad de Fudan):

  • El conflicto ruso-ucraniano reforzó la rivalidad de las grandes potencias en África, lo que podría hacer que China se vuelva más hacia el Tercer Mundo en medio de las crecientes tensiones con Occidente, liderado por Estados Unidos. El conflicto también aumentó la fuerza centrípeta de Occidente en su conjunto y desplazó el comercio mundial hacia bloques comerciales regionales.
  • Europa y China han acelerado sus estrategias económicas y comerciales en África. En términos de volumen comercial, China está alcanzando al mayor socio comercial de África, Europa, y superó con creces a Estados Unidos. Las estrategias de EE. UU. y la UE no han logrado los resultados esperados y China se encuentra ante una importante ventana estratégica en la que actuar.

2. El déficit cognitivo y el reposicionamiento estratégico de las relaciones sino-africanas

Shu Zhan (Director del Centro de Estudios Africanos del Instituto de Estudios Internacionales de China):

  • Respecto a África, el “punto muerto” estratégico entre China, Europa y Estados Unidos se ha extendido por un largo tiempo. Pero el pueblo chino necesita profundizar su comprensión de la asociación sino-africana para conocer las necesidades estratégicas tanto de China como de África. Solo de esta manera las relaciones encontrarán la dirección correcta.

Li Xiaoyun (Decano y profesor de Artes Liberales en la Universidad Agrícola de China):

  • Respecto a la cooperación sino-africana, en los años 60 se dió el primer paso con el desarrollo de la estrecha hermandad de naciones; el segundo paso fue una profundización de la amistad sino-africana a principios de los 80; y el tercer paso es el actual desarrollo de la asociación comercial y social. África aún se encuentra en un nivel donde el desarrollo económico es una prioridad. Las inversiones, el comercio y los paquetes de ayuda de China aún son cruciales para sostener la relación positiva con África.
  • En cuanto a las preocupaciones por una posible insensibilidad cultural por parte de China, con especial énfasis en las relaciones económicas con África, el país asiático es visto ampliamente como una “nueva potencia rica” en el continente. Sin embargo, no podemos abandonar el rol fundamental de nuestros “hermanas y hermanos africanos” en la diplomacia china. Aún más importante, necesitamos tratar a África como un verdadero “socio estratégico para el desarrollo”.

Zhang Chun (Investigador del Centro de Estudios Africanos de la Universidad de Yunnan):

  • Hay dos percepciones de la cooperación sino-africana que necesitan ser revisadas: primero, la importancia estratégica de los países en desarrollo como una parte integral de la diplomacia china ha sido revivida por la manera en que Occidente, liderado por Estados Unidos, maneja y responde a los cambios de poder internacional; segundo, no existen análisis adecuados sobre los beneficios de la Iniciativa de la Franja y la Ruta para África y eso necesita ser remediado.
  • La importancia estratégica de China para las necesidades africanas debe ser mejorada, incluyendo el marco estratégico actual basado en el Foro para la Cooperación entre China y África, el nivel de políticas sino-africanas y nuevos puntos de crecimiento para el comercio.

Yan Hailong (Profesor del Instituto de Estudios Avanzados en Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad de Tsinghua):

  • Los objetivos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta están determinados por los países participantes, pero al mismo tiempo sus incertidumbres deben ser reconocidas. Aquellos que critican la Iniciativa no han considerado la realidad de que China y el resto de los países atraviesan un proceso de aprendizaje por las grandes diferencias culturales y la limitada exposición de la implementación del pre-proyecto.
  • Con el crecimiento masivo del comercio bilateral y el influjo de capital privado dentro de la Iniciativa, China y las compañías chinas deben continuar aprendiendo y adaptándose, y considerar los objetivos sociales y ambientales de los países participantes, además de los objetivos económicos.

3. El giro de África para construir un nuevo sistema internacional

Zheng Yu (Profesor de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad de Fudan):

  • El comercio de China con los países de la Iniciativa de la Franja y la Ruta está creciendo rápidamente. Para reducir los riesgos geopolíticos, promover los estándares de infraestructura de China e integrar su capacidad de producción con la industrialización africana, el país debe aprovechar esta ventana de tiempo para establecer un Acuerdo de Libre Comercio entre China y África (FTA), con una importancia estratégica, geopolítica y económica.

Xu Xiangping (Presidente del Consejo de Promoción Económica y Comercial entre China y África de la provincia de Hunan):

  • Actualmente, Hunan está promoviendo la cooperación práctica con África en economía y comercio y llevando adelante pruebas piloto de liquidaciones en moneda local.
  • En vista de las dificultades actuales, deberían hacerse más esfuerzos para establecer y mejorar diez mecanismos a largo plazo de operación, arbitraje, apoyo financiero, logística y prevención de riesgos entre otras áreas para la cooperación económica y comercial entre China y África.

Wang Luo (Directora del Instituto de Cooperación para el Desarrollo Internacional del Instituto de Investigación del Ministro de Comercio):

  • La cooperación económica y comercial entre China y África se ha debilitado en los últimos años debido a los problemas de comunicación y los mecanismos para compartir información entre las partes interesadas a nivel nacional. Los “cuellos de botella” y las barreras institucionales encontradas por los departamentos de gobierno al guiar la cooperación de las empresas con África no han sido resueltas oportunamente, generando problemas más profundos. Debe fortalecerse la construcción de asociaciones entre los sectores más relevantes, como el gobierno, las empresas, las ONGs y las instituciones de investigación.

Xu Xiuli (Profesora de la Facultad de Humanidades y Estudios del Desarrollo de la Universidad Agrícola de China):

  • Cómo innovar en la cadena de suministro global de bienes públicos y sus mecanismos de gobernanza se ha convertido en un desafío clave. China debería dar un paso adelante y elevar la cooperación para el desarrollo con África a un nuevo paradigma de gobernanza global para el desarrollo, proveyendo nuevos mecanismos y soluciones para los problemas de desarrollo y reducción de la pobreza para la mayoría de los países en desarrollo y poblaciones a nivel de base en todo el mundo.

Hailong Yan (Profesora del Instituto de Estudios Avanzados en Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad de Tsinghua):

  • Bajo la teoría del sistema mundial de Wallerstein y el modelo de dependencia de desarrollo, los proyectos en infraestructura y las inversiones de China en el extranjero no han causado una desindustrialización local, sino que han estado alineadas con los objetivos de desarrollo de los países participantes. Así, la Iniciativa de la Franja y la Ruta ha facilitado el pase de los países periféricos a semiperiféricos, ha mitigado los efectos inequitativos del neoliberalismo tanto como ha sido posible y ha permitido a China reducir relativamente el carácter periférico de su propia economía.

Liu Haifang (Profesora asociada de la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Beijing):

  • China es actualmente el país con más influencia en África gracias a sus destacadas contribuciones para la construcción de infraestructura y la industria, pero Estados Unidos aún es considerado el mejor modelo de desarrollo para África. Esto muestra que China necesita mejorar su poder blando y que debería enfocarse en estudiar y comprender las aspiraciones africanas para un desarrollo autónomo e independiente y elevar su conciencia de la posición estratégica de África. Con una práctica más refinada y profunda de cooperación de beneficio mutuo, el poder blando se fortalecerá naturalmente.

Resumen:

China y África tienen mucho en común respecto al camino de desarrollo ideológico. Sin embargo, no se ha gestionado de forma suficiente la relación entre China y África, lo que ha llevado a una comprensión limitada de las necesidades reales de África y a un comercio y otras formas de ayuda ineficientes. No se han alineado las políticas domésticas de África con el juego libre de las fuerzas del mercado, causando malas conductas de las empresas y entidades chinas en ese continente y haciendo peligrar sus objetivos nacionales estratégicos. No se ha manejado adecuadamente la relación entre China y otros países importantes fuera de África, subestimando la interrupción, la represión e incluso la contención de los Estados Unidos y sus aliados. Esto ha afectado profundamente el buen desarrollo de la cooperación sino-africana.

Las actividades de China en África, e incluso el desarrollo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, son frecuentemente blanco de las interpretaciones distorsionadas y el escrutinio de Occidente. No se ha garantizado un liderazgo cultural fuerte en el exterior, y eso nos obliga a construir rápidamente un marco sistemático de narrativas para la investigación y práctica en temas africanos en el futuro. En la práctica, necesitamos enfocarnos en medidas concretas que alineen los objetivos de la Iniciativa con las necesidades y agendas de desarrollo de los países africanos.

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N° 49 | 19.06.2022

Queridos/as lectores/as,

Nos encontramos revisando el formato de Voces de China para poder brindarles análisis y debates interesantes de China con una mayor calidad.

Para eso haremos una pausa las próximas dos semanas y lanzaremos la nueva versión el 3 de julio.

Esperamos que la disfruten y nos hagan llegar sus opiniones.

Colectivo Editorial Dongsheng

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N° 47 | 05.06.2022
El Dr. Li Xiaoyun y funcionarios agrícolas africanos investigan la plantación de cultivos en Tanzania. Marzo de 2018. [Universidad Agrícola de China]
El nuevo paradigma de la ayuda de China para África
Li Xiaoyun
Li Xiaoyun (李小云) es profesor del Facultad de Humanidades y Estudios del Desarrollo de la Universidad Agrícola de China

Contexto

De acuerdo al Libro Blanco sobre la Cooperación China-África (2021), la ayuda exterior de China ascendió a 270.200 millones de yuanes (US$ 40.000 millones aproximadamente) de 2013 a 2018, de los cuales el 45% fue para África. Aunque la ayuda internacional china frecuentemente es malentendida y criticada injustificadamente por Occidente. A través del estudio de campo de los Centros de Demostración de Tecnología Agrícola de China en África, Li Xiaoyun explica cómo la Demostración del Nuevo Desarrollo, basada en la propia experiencia del país, contribuye al desarrollo agrícola en África y es superior al modelo de ayuda occidental.

Puntos Clave

  • La ayuda occidental para el desarrollo está basada en un marco teórico que combina el neoliberalismo y neoinstitucionalismo, un enfoque que explora cómo las instituciones restringen las elecciones y acciones de los individuos. La idea es que la pobreza mundial es el resultado de sistemas de gobierno político deficientes y que para cambiarlos y poder brindar servicios a los pobres se requiere del desarrollo del sistema industrial capitalista. Esta lógica clásica de desarrollo ha sido usada para justificar al colonialismo occidental cuando ayuda a “civilizar” a sociedades subdesarrolladas.
  • La ayuda occidental es una de las principales maneras en las que la cultura de occidente se expande, y solo es otorgada a países en desarrollo, con fuertes condicionantes. En comparación, el modelo de ayuda de China es un proceso de transferencia y localización de sus experiencias de desarrollo similares sin condiciones políticas previas.
  • A finales de los años 70, China introdujo el sistema de responsabilidad del hogar (家庭联产承包责任制 jiātíng lián chǎn chéngbāo zérèn zhì). En 1985, expertos agrícolas chinos usaron el mismo enfoque para desarrollar tres áreas de recuperación de arroz en Burkina Faso, llevando los derechos de propiedad de la tierra al estado y dividiendo los derechos de uso de la tierra entre los campesinos. Después del año 2000, el modelo, que había sido dirigido por los centros de demostración agrícola con formación técnica, se convirtió en la principal forma de ayuda agrícola de China a África.
  • La ayuda de China no sigue las normas de la asistencia al desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para países en desarrollo, sino que responde a los requerimientos especiales de esos países. Mientras tanto, el país se enfoca en el rol de liderazgo del gobierno y usa medios comerciales y tecnología moderna para mejorar la sostenibilidad del desarrollo.

Resumen

Li señala que, motivados por la misión nacional y los intereses económicos, los Centros de Demostración de China y los países africanos han establecido una relación mutuamente beneficiosa. Los centros han asumido la misión nacional de guiar a las empresas chinas hacia el sector agrícola africano para inversión y proporcionar capacitación tecnológica y técnicas de demostración a gran escala.

La relación entre el Estado y los campesinos en la lucha contra la pobreza
Zhou Feizhou
Zhou Feizhou (周飞舟) es profesor del Departamento de Sociología de la Universidad de Beijing

Contexto

Desde 2021, China ha avanzado en la estrategia de revitalización rural (乡村振兴 xiāngcūn zhènxīng) después de lograr la erradicación de la pobreza absoluta. A través de investigaciones sobre los pueblos pobres del país entre 2018 y 2020, Zhou Feizhou descubre que la campaña de eliminación de la pobreza demuestra una relación entre el Estado y los campesinos, que es el socialismo con características chinas: una relación en la que “la familia y el Estado forman un conjunto” (家国一体 jiā guó yī tǐ).

Puntos clave

  • Según el pensamiento tradicional chino, el Estado es los padres y los campesinos son su propia pueblo (子民 zǐ mín). Al mismo tiempo, el Estado, como la “familia grande”, debe cuidar a muchas “familias pequeñas”. La lucha de China contra la pobreza ha sido dirigida por el gobierno, mientras que los cuadros en el frente (扶贫干部 fúpín gànbù) representan el Estado. La relación tradicional entre el Estado y los campesinos fue retomada en la campaña, pero también se vió transformada fundamentalmente por la relación campesino-Estado (o campesino-cuadro) actual.
  • Como “pionera” de la eliminación de la pobreza, las inversiones en infraestructura de China ayudan a introducir capital y tecnología externas en áreas rurales remotas, lo cual permite a los campesinos encontrar trabajo fuera de los pueblos. Mientras tanto, el desarrollo de las industrias de los pueblos ayuda a los que no pueden irse a ganar dinero localmente.
  • La mayoría de las industrias ubicadas en los pueblos con menos desarrollo son intensivas en mano de obra, y la mayoría de la fuerza laboral que queda en las zonas rurales son ancianos y mujeres. El Estado dirige el capital corporativo para gestionar los niveles superiores e inferiores de las cadenas industriales mientras que deja el nivel medio de la cadena productiva a los campesinos para que lo controlen y operen desde la familia. La fuerte “base social” de las zonas rurales se mantiene con prudencia.
  • El “taller de eliminación de la pobreza” (扶贫车间 fúpín chējiān) en el pueblo de Gujia de la provincia de Hebei, es un buen ejemplo de la eliminación de la pobreza industrial dirigida por el gobierno. El taller proporciona oportunidades laborales a las mujeres locales que se han quedado atrás. Teniendo en cuenta sus necesidades de cuidar a los familiares, la gestión es flexible en el horario y observa las costumbres tradicionales con cautela. Este taller logró arraigarse en las zonas rurales y ayudó a las empresas a convertir las pérdidas en ganancias.
  • Para los capaces de trabajar pero que están atrapados en la pobreza por causas como falta de motivación o habilidades incompatibles, el país depende de los cuadros del PCCH que sirven en los pueblos y los habitantes locales para alentarlos a trabajar. Las políticas por sí solas no son suficientes para resolver fácilmente los problemas de “pobreza escondida” causada por relaciones familiares rotas, como por ejemplo, la separación provocada por la migración de familiares para trabajar en la ciudad. Parte del trabajo antipobreza consiste en promover etnias familiares y prácticas sociales más sanas.

Resumen

El autor afirma que la lucha contra la pobreza ha revelado un aspecto único de la relación Estado-campesino. Los campesinos se dan cuenta que sostener a sus familias con el apoyo de los cuadros es también servir al Estado (化家为国 huà jiā wèi guó). El Estado apoya a los campesinos y les alienta a pasar de responder al Estado a amar al Estado. Esta es la relación en la que “la familia y el Estado forman un conjunto”. A través de sumergirse en el campo, el gobierno no solo ha mantenido la estructura social rural basada en la familia, sino que también ha motivado y apoyado a los campesinos y las familias rurales para que participen en la revitalización rural.

Por qué menos mujeres chinas quieren tener hijos
Wei Nanzhi
Wei Nanzhi (魏南枝) es investigadora asociada del Instituto de Estudios Americanos de la Academia China de Ciencias Sociales (ACCS)

Contexto

Entre las mayores economías globales, China tiene una de las tasas más altas de empleo femenino (60,57% en 2019). Recientemente, el gobierno introdujo la política del tercer hijo, generando muchos debates sobre cómo mantener el equilibrio entre la carrera profesional y la familia y cómo proteger los derechos e intereses de las mujeres. Como una madre nacida en los años 70, Wei Nanzhi analiza el desarrollo de la emancipación de las mujeres durante los últimos 70 años desde la fundación del país y las razones complejas por las que muchas mujeres chinas están reacias a tener hijos.

Puntos clave

  • Las mujeres son una fuerza importante en la causa revolucionaria, lo que es una lección significativa comprobada por el liderazgo del Partido Comunista de China (PCCH) de las revoluciones chinas. El pico del estado de las mujeres en China apareció durante la era maoísta. A través de los equipos de producción (生产队 shēng chǎn duì) en las zonas rurales y las instituciones (单位 dān wèi) en las ciudades, las mujeres pudieron seguir el ritmo de los hombres y participar en la labor social y productiva. Los centros de cuidado infantil en las unidades urbanas o las organizaciones rurales de ayuda mutua infantil jugaron un papel de suma importancia en apoyar a las mujeres que trabajaban.
  • Tras la reforma y la apertura, desaparecieron los sistemas de apoyo social, como los centros de cuidado infantil. Las mujeres se convirtieron en madres a tiempo completo o acudieron a sus suegras para cuidar a los niños. Como consecuencia, volvieron a la estructura tradicional de las relaciones familiares, la que se mantiene por los derechos de propiedad. Bajo estas circunstancias, no son los maridos sino las suegras quienes tienden a pedir a las mujeres jóvenes que tomen un rol tradicional. En este contexto, la emancipación de las mujeres chinas experimentó un retroceso.
  • Hay dos puntos de vista extremos en el debate actual del feminismo de China: el primero aboga por competir con los hombres en todos los aspectos, que consiste, en realidad, en una reafirmación de la supremacía masculina. El segundo es ser completamente antagónica a los hombres, incluyendo negarse a casarse o a tener hijos. Sin embargo, la emancipación femenina y el cambio social deben realizarse teniendo en cuenta las normas sociales, y el problema no se puede resolver simplemente con la agudización del antagonismo de género.
  • La esencia del rechazo a tener hijos está basada en la lógica económica de que cuesta más administrar a más personas. En la relación tradicional china entre la suegra y la nuera, la generación joven es oprimida y, después de aceptar la lógica económica moderna, negarse a tener hijos se convierte en una manera de rebelarse contra la opresión tradicional.

Resumen

La autora señala que, como país socialista, el gobierno chino y su pueblo deben promover conjuntamente la protección de los derechos de las mujeres. Además de mejorar las leyes como la Ley de Matrimonio y la Ley Laboral, es necesario empoderar a las mujeres. El gobierno debe reconstruir las organizaciones de servicios públicos y solidaridad social que brinden apoyo a las mujeres. Por otro lado, es de suma importancia seguir activando y ampliando la energía de 700 millones de mujeres y alcanzar un mayor consenso entre ellas para que tengan más espacio para equilibrar su vida y trabajo.

La confrontación entre la coalición del Indo-Pacífico de Estados Unidos y la cooperación Asia-Pacífico de China
Tian Feilong
Tian Feilong (田飞龙) es profesor asociado del Instituto de Estudios Avanzados y de la Escuela de Derecho de la Universidad de Beihang

Contexto

En el contexto del conflicto ruso-ucraniano, Estados Unidos está promoviendo activamente la “estrategia del Indo-Pacífico” a través de un conjunto de medios diplomáticos. Tian Feilong cree que el viaje de Biden a Asia no traerá paz y desarrollo, sino que llevará a una situación geopolítica más riesgosa.

Puntos clave

  • La estrategia geopolítica de Estados Unidos, con China y Rusia como sus mayores oponentes, ha sido planeada por un largo tiempo. Estados Unidos había considerado la política de “aliarse a Rusia para contener a China”. Dadas sus políticas internas, las innumerables diferencias con Rusia y el foco en mantener su hegemonía global, la élite estadounidense finalmente decidió atacar simultáneamente y luchar en dos frentes.
  • El “frente occidental” de la hegemonía estadounidense está basado en el sistema de la OTAN y el liberalismo atlántico, y su objetivo geopolítico es Rusia. El conflicto de Ucrania es una consecuencia geopolítica de la expansión de la OTAN hacia el este. El objetivo de la operación militar especial de Rusia fue el de intentar reconstruir un sistema de balance, orden y seguridad basado en los principios de defensa de la soberanía nacional y del multilateralismo. Sin embargo, Estados Unidos y la OTAN han incrementado el envío de armas a Ucrania y exacerban la situación al admitir a Suecia y Finlandia dentro de la alianza.
  • China es el objetivo geopolítico del “frente oriental” de la hegemonía estadounidense. Estados Unidos está determinado a crear una estructura de “estrategia del Indo-Pacífico” para rodear y contener a China, en un intento de prevenir el continuo ascenso del país y su liderazgo político regional en desarrollo. Sin embargo, la situación geopolítica en el “frente oriental” es más compleja que la del “frente occidental” y es posible que la estrategia del Indo-Pacífico de Estados Unidos falle.
  • El Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF, por su sigla en inglés) no es solo una alternativa al “Acuerdo Trans-Pacífico”, sino que es el nuevo proyecto de la estrategia de hegemonía global de Biden. El IPEF está centrado en Estados Unidos y busca fragmentar las cadenas industriales del Indo-Pacífico y de Asia-Pacífico y crear conflictos geopolíticos.
  • Un gran número de países en desarrollo y países desarrollados que no están alineados con la estrategia de Estados Unidos y prefieren un desarrollo pacífico tienen un profundo entendimiento o incluso experiencias directas respecto a la hegemonía estadounidense y sus peligros a largo plazo. Tienen una necesidad legítima de contrarrestar esa hegemonía y buscar un camino de desarrollo independiente y soberano. Es por esto que 149 países han firmado acuerdos de cooperación con China en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, basada en los principios del multilateralismo y la independencia de las naciones soberanas.

Resumen

En la lucha contra la hegemonía estadounidense, China no está solo peleando por su propia seguridad y desarrollo, sino que también por los intereses fundamentales de todos los países y pueblos rehenes y oprimidos. En línea con el desarrollo pacífico, China no es un país aislado ni puede ser aislado fácilmente. Los valores de paz y una comunidad con futuro compartido para la humanidad (人类命运共同体 rénlèi mìngyùn gòngtóngtǐ) son opuestos a las políticas imperialistas basados en la diplomacia de Guerra Fría, la contención de los adversarios y el unilateralismo.

Cómo priorizar el desarrollo de la industria pesada aceleró la transición socialista china
Zhu Jiamu
Zhu Jiamu (朱佳木) es presidente de la Asociación de Historia Nacional de la República Popular China y ex vicepresidente de la Academia China de Ciencias Sociales

Contexto

Tras la fundación de la República Popular China en 1949, los líderes chinos previeron que la transición de la nueva democracia hacia el socialismo tomaría entre 10 y 15 años, pero sólo tardó tres años en realizarse (1953-1956). Zhu Jiamu analiza cómo el PCCH adoptó la estrategia de priorizar el desarrollo de la industria pesada según la afirmación marxista de que “hay que dar prioridad al desarrollo de las industrias que producen medios de producción.” El autor señala que fue esta estrategia la que aceleró la transición socialista y la industrialización de la Nueva China.

Puntos clave

  • El PCCH decidió finalizar la transición hacia el socialismo de antemano, para responder tanto a la necesidad de priorizar la industria pesada para desarrollar las fuerzas productivas, como a la asistencia de la Unión Soviética para apoyar las prioridades económicas chinas.
  • Aproximadamente en 1952, a través de comparaciones y debates repetitivos sobre las vías de industrialización de la Unión Soviética y las de los países capitalistas, China cambió su idea previa de desarrollar la industria ligera antes de la pesada y propuso el “Primer Plan Quinquenal” (“一五”计划 yīwǔ jìhuà), aprendiendo de la experiencia soviética y priorizando el desarrollo de la industria pesada y la de defensa. Este plan recibió garantías explícitas de asistencia desde la Unión Soviética.
  • El desarrollo de la industria pesada requiere una gran cantidad de inversiones capitalistas, y la base industrial extremadamente débil de China hizo que fuera aún más necesario implementar una economía planificada altamente centralizada para que el capital limitado y otros recursos se concentraran en la construcción de la industria pesada. Como consecuencia, China aceleró la transformación de la industria y el comercio capitalistas en empresas operadas por el Estado, así como el establecimiento de cooperativas agrícolas.
  • En 1957, la producción industrial china representó el 56,7% de su producción agrícola e industrial bruta, cercano al objetivo del 60% de industrialización socialista para el período de transición. Además, a finales del Primer Plan Quinquenal, China había sentado una base inicial para el establecimiento de un sistema industrial independiente y completo. La tarea del período de transición se cumplió con antelación.

Resumen

El punto de partida de una transición temprana hacia el socialismo consiste en adaptar las relaciones productivas y el sistema económico domésticos a las necesidades de la estrategia de dar prioridad al desarrollo de la industria pesada lo antes posible. China aprovechó la oportunidad favorable de la reducción de la tensión de la Guerra de Resistencia a la Agresión de Estados Unidos y Asistencia a Corea (抗美援朝 kàng měi yuán cháo) y el compromiso de la Unión Soviética de ayudar a China en la construcción del Primer Plan Quinquenal para acelerar la industrialización. De 1953 a 1956, la producción industrial total del país aumentó en un promedio de 19,6% anual, mientras que la producción total agrícola creció en un 4,8% al año. Los logros de priorizar el desarrollo de la industria pesada han sentado una base importante para continuar con el desarrollo de la modernización socialista con características chinas.

(Voces de China continuará interpretando el contexto histórico y la lógica del desarrollo de la sinización del marxismo)

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N° 46 | 29.05.2022
Shanghái está reabriendose gradualmente. Una chofer muestra un código QR a una pasajera para que lo escanee, antes de tomar el colectivo, 24.05.2022. [China Daily]
¿Cómo China puede alcanzar sus objetivos de crecimiento frente al COVID-19?
Lin Yifu
Lin Yifu (林毅夫) es decano del Instituto de Nueva Economía Estructural de la Universidad de Beijing y es ex economista en jefe del Banco Mundial
Sheng Songcheng
Sheng Songcheng (盛松成) es ex jefe del Departamento de Encuestas Financieras y Estadísticas del Banco Popular de China

Contexto

La economía de China enfrenta una presión a la baja debido a inesperados shocks negativos, como la nueva ola de brotes de COVID-19 y el conflicto entre Rusia y Ucrania. Sheng Songcheng predice que la economía de China mejorará significativamente en la segunda mitad del año. Lin Yifu cree que si China puede alcanzar el “enfoque dinámico de infección cero” (动态清零 dòngtài qīng líng) para fines de mayo, es posible cumplir el objetivo de crecimiento de alrededor del 5,5% este año. La política dinámica de infección cero es el enfoque de China para luchar contra el COVID-19 e implica que todos los casos positivos sean detectados y enviados al tratamiento centralizado o cuarentena para cortar la transmisión de la enfermedad.

Puntos clave

  • Al crear una “versión asiática de la OTAN” y organizar una cumbre de ASEAN, Estados Unidos está intentando persuadir a otros países para que se desacoplen de China, irrumpiendo así el ritmo de la rejuvenización nacional de China. Sin embargo, no hay necesidad de alarmarse. Como el mayor país comerciante del mundo, China es un socio comercial justo y rentable, beneficiando tanto a economías pequeñas como a países desarrollados.
  • Desde 2008, la contribución de China al crecimiento económico global ha sido de entre el 25 y el 30%. Mientras China continúe creciendo a un ritmo alto y abriéndose, los países europeos y los de ASEAN no participarán de la trampa de Estados Unidos para así asegurar su propio crecimiento económico y generación de empleo.
  • A nivel interno, el principal problema con la economía de China es que la confianza de negocios se ha debilitado. Desde el último año, han habido algunos efectos negativos no intencionales causados por la implementación de ciertas políticas a corto y mediano plazo que son beneficiosas para el desarrollo económico de alta calidad, como la regulación de las plataformas digitales, el fortalecimiento de los controles duales sobre la intensidad energética y el consumo bruto de energía, y el endurecimiento de las normas de financiación para el sector inmobiliario endeudado.
  • Después de lograr que no haya más infecciones de COVID-19, China debería retomar rápidamente la producción y volver a la normalidad. Algunas pequeñas, medianas y micro empresas en las ciudades con confinamiento están al borde de la bancarrota, y el gobierno debería ayudarlas a mantenerse a flote con medidas como recortes de impuestos, exenciones fiscales y reducciones a la renta. El equipo de Lin también sugiere apoyar el consumo de la gente a través de un esquema de cupones de 500 yuanes, y de 500 yuanes digitales para familias de bajos y medianos ingresos en las áreas en confinamiento.
  • Sheng señala que la regulación inmobiliaria puede ser flexibilizada moderadamente mientras se adhiera a los principios de la prevención de riesgos y de las viviendas no especulativas.

Resumen

Sheng señala que el impacto económico de la epidemia se reflejará principalmente en el segundo trimestre, ya que se espera que el crecimiento del PIB sea de alrededor del 2,1% pero alcance el 3,5% al final de la primera mitad del año. Con la implementación de varias políticas para estabilizar el crecimiento, la economía de China mejorará significativamente en la segunda mitad del año. De acuerdo a Lin, China no debe caer por debajo de la tasa de crecimiento estadounidense. Mientras todas las herramientas económicas sean usadas apropiadamente para superar las dificultades que afronta, China aún puede alcanzar una tasa anual de crecimiento del 6% en los próximos 14 años.

La estrategia Indo-Pacífico de Estados Unidos está llevando a ASEAN a su juego contra China
Liu Zongyi
Liu Zongyi(刘宗义)es secretario general del Centro de Estudios sobre China y el Sur de Asia del Instituto de Estudios Internacionales de Shanghái
Huang He
Huang He(黄河)es profesor de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad de Fudan
Zhang Yuting
Zhang Yuting(张宇婷)es graduada de la Escuela de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad de Fudan

Contexto

Pocos días después de la cumbre de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, por su nombre en inglés), el presidente Joe Biden visitó Corea del Sur y Japón y anunció el lanzamiento del “Marco Económico Indo-Pacífico”. Liu Zongyi señala que este marco busca ser el pilar económico de la “Estrategia Indo-Pacífico” que sirve a los intereses geopolíticos de Estados Unidos. Huang He y Zhang Yuting explican que Estados Unidos respeta ostensiblemente la “centralidad de la ASEAN”, pero usa la “Estrategia Indo-Pacífico” para debilitar la cohesión interna y la autonomía regional de la asociación.

Puntos clave

  • El Marco Económico Indo-Pacífico fue creado para aislar a China y restablecer a Estados Unidos como un jugador central de las cadenas de suministro global, llevando a otros países de la región de Asia-Pacífico a su esfera de influencia.
  • A diferencia del Tratado Transpacífico, el Marco no facilitará a otros países el acceso al mercado estadounidense mediante la eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias al comercio. Es claro que Estados Unidos no quiere dar más acceso al mercado a los países asiáticos.
  • La “Estrategia Indo-Pacífico” divide a los países dentro de cuatro categorías de acuerdo a sus relaciones bilaterales e importancia. Este “enfoque estratificado” entorpece el marco original y el proceso de cooperación de la ASEAN, forzando a los países miembros a “elegir entre uno y otro”. Al mismo tiempo, Estados Unidos elige como aliados a los países más fuertes dentro de la ASEAN y no tiene interés en los países con bajos niveles de desarrollo, reforzando aún más la brecha de desarrollo entre los países miembros.
  • La “Estrategia Indo-Pacífico” se enfoca en seguridad, defensa y cooperación militar y le resta importancia a los problemas económicos que conciernen a la ASEAN. Entre 2010 y 2019, el comercio bilateral entre la ASEAN y China se duplicó con creces, mientras que el de la asociación y Estados Unidos creció solo un 62,65%.
  • La “Estrategia Indo-Pacífico” es una continuación de la “diplomacia” de Estados Unidos durante la Guerra Fría, politizando y militarizando las disputas, entrando así en conflicto con la filosofía de la ASEAN de oponerse a la politización y apuntar a la cooperación.

Resumen

Liu Zongyi cree que la posición de China como centro de la cadena de suministro asiática se ha consolidado, la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) fue lanzada y, por lo tanto, el “Marco Económico Indo-Pacífico” no puede detener el ascenso continuo de China. De acuerdo a Huang He y Zhang Yuting, desde la administración de Obama hasta la de Biden, las prácticas diplomáticas y regla estratégicas de Estados Unidos han sido limitadas a la hora de ayudar a la ASEAN ha expandir su liderazgo e influencia en asuntos regionales, mientras que China ha otorgado un apoyo tangible al proceso de integración de la asociación y a la “centralidad de la ASEAN” a través de la cooperación práctica.

Guerra ruso-ucraniana: la Unión Europea y Ucrania serán los mayores perdedores
Chen Wenling
Chen Wenling (陈文玲) es economista en jefe del Centro de Intercambio Económico Internacional de China, un think tank de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

Contexto

La guerra entre Rusia y Ucrania ya lleva más de tres meses, durante los cuales el conflicto ha ido escalando. Según Chen Wenling, aunque el campo de batalla esté en Ucrania, el conflicto tiene impactos regionales y globales, con Ucrania y la Unión Europea como los mayores perdedores.

Puntos clave

  • Estados Unidos es el iniciador del conflicto ruso-ucraniano y su objetivo es "matar cuatro pájaros de un tiro": utilizar a Ucrania como peón para provocar el conflicto, fortaleciendo así una OTAN con control estadounidense, romper los lazos entre Europa y Rusia, acelerar el flujo de dólares hacia Estados Unidos y proporcionar contratos lucrativos para los casi 4.000 grupos lobbistas en el complejo militar-industrial estadounidense.
  • En 2020, las reservas probadas de gas natural de Rusia de 37,4 billones de m3, que representan alrededor del 20% de las reservas mundiales, se exportaron en grandes cantidades a Europa a través de gasoductos. Sin embargo, con el conflicto ruso-ucraniano instigado por el propio Estados Unidos, las compañías estadounidenses de gas natural podrían sustituir las exportaciones rusas (debido a las sanciones), y apoderarse de este lucrativo mercado europeo. En este sentido, una de las razones detrás del conflicto ruso-ucraniano es la disputa por la energía.
  • EE.UU. unió a sus aliados para sancionar a Rusia causando un gran impacto en la economía mundial, especialmente en Europa. La tasa de crecimiento económico de la UE ha caído drásticamente y ha surgido una crisis energética. Además, existe un alto riesgo de que el euro se devalúe como resultado de la guerra.
  • Estados Unidos ha declarado a China como su mayor competidor estratégico y también está listo para enfrentarse agresivamente a Rusia y China al mismo tiempo. El país ahora ha lanzado una guerra ideológica y tecnológica integral contra China, pero no está listo para una guerra caliente ya que las economías de EE. UU. y China están estrechamente vinculadas. Además, EE. UU. aún no ha logrado un gran progreso en fortalecer su cadena de suministro centrándose en cuatro campos clave, incluidos los semiconductores. La provincia de Taiwán, como peón estadounidense para contener a China, puede ayudar a Estados Unidos a construir plantas de semiconductores a través de TSMC, un gigante taiwanés de fabricación de chips. Este plan, sin embargo, aún no se ha llevado a cabo.
  • El conflicto ruso-ucraniano puede afectar a China en tres aspectos. Primero, dado que Rusia es uno de los mayores proveedores de petróleo y gas de China, la intensificación del conflicto puede afectar el suministro de energía del país. En segundo lugar, Occidente ha impuesto sanciones duras sin precedentes contra Rusia, y el silencio de China puede dar lugar a represalias estadounidenses. En tercer lugar, se verá afectado el plan de China de construir la Iniciativa de la Franja y la Ruta (一带一路 yī dài yī lù) con Ucrania y los países de la UE. Sin embargo, el impacto general en la economía de China no será significativo.

Resumen

La autora argumenta que Rusia, que es un importante exportador de alimentos y recursos energéticos, que cuenta con una industria militar desarrollada y con el control de las rutas marítimas del Ártico, es capaz de manejar la presión económica. Ucrania, por el contrario, es meramente carne de cañón para mantener la hegemonía de Estados Unidos. En lugar de lanzar o provocar guerras, China promueve la paz, el desarrollo y el multilateralismo.

La historia del C919: el desarrollo del avión de autoría china
Lu Feng
Lu Feng (路风) es profesor del Departamento de Economía Política de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Beijing
Zhao Yining
Zhao Yining (赵忆宁) es periodista y autora del libro Megaproyectos en una gran nación

Contexto

El 14 de mayo, el gran avión de pasajeros C919 de China hizo un vuelo de prueba en Shanghái. Fabricado por la Corporación de Aviones Comerciales de China (COMAC), una empresa estatal, el C919 compite con el Boeing 737 y el Airbus 320, y por eso llamó mucho la atención de los medios de comunicación. Como participante de la justificación del proyecto, Lu Feng revisa el proceso de toma de decisión y los idas y vueltas del proyecto de aviones grandes de China, enfatizando la importancia del desarrollo independiente del mismo ante la represión de Estados Unidos en el sector tecnológico de China.

Puntos clave

  • En 1970, Shanghái comenzó a desarrollar el Y-10, el primer avión de pasajeros grande de China, bajo las instrucciones de Mao Zedong. Una década después, el Y-10 fue desarrollado exitosamente y se convirtió en un logro tecnológico comparable al de “Dos bombas, un satélite”. Tras la suspensión del proyecto en 1985, la plataforma de investigación y desarrollo (I+D), el desarrollo de la cadena de suministro y la formación de talentos también cesaron.
  • Después de la Crisis del Estrecho de Taiwán (1995-1996) y el bombardeo de la OTAN a la Embajada de China en Yugoslavia (1999), los dirigentes chinos empezaron a invertir más en la industria de defensa de la nación y se recuperó el proyecto de aviones grandes en 2003.
  • El proceso de justificación del proyecto de aviones grandes fue arduo. Como las capacidades técnicas de China eran inferiores a las de Estados Unidos y Europa, Lu sugirió aprender de la experiencia de Liaoning, el primer portaaviones chino, que fue desarrollado utilizando un viejo avión ucraniano que China había comprado, y permitiendo al equipo técnico original del Y-10 retomar vuelo. Sin embargo, la propuesta no fue aprobada.
  • También hubo discrepancias entre distintos departamentos del gobierno sobre si construir un avión militar de transporte o un avión civil de pasajeros. Tras dos rondas de discusión, el gobierno decidió llevar a cabo los dos proyectos en paralelo. En 2007, China lanzó el proyecto de aviones grandes (C919) en Shanghái y el de avión militar de transporte en Shaanxi.
  • Al reanudar el proyecto, tuvieron que empezar desde cero debido a la falta de cadena de suministro correspondiente y talento necesario. El presupuesto inicial del C919 fue de entre 60 y 70 mil millones de yuanes, muy superior al coste del Y-10 (537,7 millones de yuanes).
  • Es una buena decisión para la COMAC optar por una vía independiente de I+D, pero China debe aprender de las lecciones del Y-10 y tener más paciencia con los reveses. Los objetivos estratégicos de China no se limitan a fabricar productos, sino que incluyen establecer una plataforma de I+D sostenible y alcanzar una industrialización avanzada.

Resumen

Lu Feng señala que la fabricación del C919 y su vuelo inaugural exitoso afectarán los intereses creados internacionales sin duda alguna. China no debe subestimar la determinación de los políticos y empresarios europeos y estadounidenses para frenar la industria de la aviación civil de China. Aunque Europa y Estados Unidos no den el certificado de aeronavegabilidad al C919, China tiene que persistir en el desarrollo de la industria. Si no se permite que este avión viaje en los trayectos internacionales, puede realizar vuelos en los trayectos domésticos. El mercado chino es suficientemente grande para apoyar su propia industria de aviación civil.

Cómo la transformación socialista de China (1953-1956) innovó el marxismo
He Ganqiang
He Ganqiang (何干强) es profesor de la Universidad de Finanzas y Economía de Nanjing

Contexto

Desde 1953 hasta 1956, el Partido Comunista de China (PCCH) llevó a cabo una transformación socialista de la propiedad privada de los medios de producción en la agricultura, la artesanía y la industria y el comercio capitalistas (o “transición socialista” 社会主义改造shèhuì zhǔyì gǎizào). Esta se realizó según la línea general del PCCH sobre el periodo de transición, y gradualmente se estableció un sistema económico socialista que tenía la propiedad pública como base. Según He Ganqiang, la transformación socialista de la industria y el comercio capitalistas (资本主义工商业的社会主义改造zīběn zhǔyì gōngshāngyè de shèhuì zhǔyì gǎizào) fue llevada a cabo por el PCCH a través de la aplicación creativa de los principios de la economía política marxista, que tiene un significado histórico y práctico de gran alcance.

Puntos clave

  • Según los principios marxistas, una revolución comunista debe “eliminar la propiedad capitalista”. Siguiendo este principio y combinándolo con la situación de China, el PCCH dividió la burguesía entre la burguesía burocrático-compradora (官僚买办资产阶级 guānliáo mǎibàn zīchǎn jiējí), que servía al imperialismo internacional, y la burguesía nacional (民族资产阶级 mínzú zīchǎn jiējí), que apoyaba la revolución socialista. El Partido adoptó una expropiación directa de los bienes de la primera, mientras que, para la segunda, adoptó la guía de “uso, restricción y transformación” y el enfoque pacífico y no conflictivo de “redención”. Por ejemplo, a través de la gestión público-privada conjunta (公私合营 gōngsī héyíng), la transformación de la propiedad privada capitalista en una economía pública socialista fue lograda gradualmente.
  • Durante el proceso de la transformación, Mao Zedong señaló que “ahora tenemos dos alianzas: una con los campesinos y la otra con la burguesía nacional. Ambas son importantes. Ambas consolidan la alianza de los obreros y campesinos, y dirigen a los capitalistas nacionales al camino del socialismo”.
  • La transformación socialista de la industria y el comercio capitalistas promovió el desarrollo de la industrialización socialista. Durante el Primer Plan Quinquenal (1953-1957), el valor total de la producción nacional aumentó de 27,01 (1952) a 62,82 mil millones de yuanes (1957), con una tasa media de crecimiento anual del 18%.
  • Tras la reforma y la apertura, la privatización en algunas áreas, sobre todo en el sector público, perjudicó la igualdad y los intereses públicos. Por eso, debemos tener cuidado y comprender que un aumento significativo en la participación de la propiedad privada (el sector privado representa cerca del 75% del empleo) podría causar consecuencias negativas como la intensificación de la brecha de ingresos.

Resumen

La culminación exitosa de la transformación socialista de la industria y el comercio capitalistas en 1956 fue el enriquecimiento y la innovación del PCCH en los principios marxistas de la revolución comunista. De 1952 a 1956, la composición económica del sector público socialista de China (incluyendo la economía operada por el Estado, las cooperativas estatales y la economía cooperativa) aumentó del 21,3% al 92,9%. Deng Xiaoping comentó una vez que “la implementación exitosa de la transformación socialista de la industria y el comercio capitalistas es una de las victorias más gloriosas de la historia del socialismo en China y en todo el mundo”.

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