N° 23 | 05.12.2021
Zhanjiakou, provincia de Hebei, será anfitrión de los Juegos Olímpicos de Beijing 2022. [IC photo]
Una mirada histórica a la selección de diputados para la Asamblea Popular Nacional
He Junzhi
He Junzhi (何俊志) es profesor en la Escuela de Gobierno de la Universidad Sun Yat-Sen

A medida que se acerca la sesión anual de los congresos populares provinciales de China, He Junzhi estudia la transformación del método de reclutamiento de diputados para la máxima legislatura de China, el Asamblea Popular Nacional (APN), desde la reforma y apertura. Señala dos patrones paralelos de reclutamiento de diputados de la APN, a saber, "absorción" (吸纳 xī nà) y "optimización" (优化 yōuhuà). Los principios de "amplitud" (广泛性 guǎngfàn xìng), incluidos los antecedentes sociales y de clase, y la "excelencia" (先进性 xiānjìn xìng) en términos de su desempeño guían la "absorción" de nuevos diputados de la APN. Estos principios juegan un papel clave en la estabilidad política de China. El Partido Comunista de China (PCCH) comenzó a incluir nuevas clases sociales además de los obreros y campesinos en el congreso del pueblo basado en la práctica exitosa en la base revolucionaria de Yan'an (1935-1948) que el PCCH continúa implementando hoy. Desde la sexta Asamblea Popular Nacional (1983), las nuevas clases incluyen diferentes sectores y ocupaciones como empresarios rurales y autónomos urbanos, y se expandieron gradualmente a empresarios privados, gerentes y técnicos, trabajadores migrantes, así como abogados y líderes de organizaciones sin fines de lucro. En general, el grupo con mayor representación dentro del sector económico son los empresarios privados, aunque el número de sus representantes disminuyó significativamente en la 13° APN (2018) después de alcanzar su punto máximo en la asamblea anterior (2013). A pesar del aumento significativo de diputados de las clases más nuevas del 0,9 al 16,1% entre la 6° (1983) y la 12° APN (2013), los diputados de los sectores tradicionales (principalmente del PCCH y del gobierno, empresas estatales, instituciones públicas y organizaciones de base, así como la industria y la agricultura), todavía representan una proporción mucho mayor (por encima del 83,9%). Los cuadros del PCCH y del gobierno, en particular, siempre se mantienen por encima del 40%. Otra tendencia evidente en los sectores tradicionales es la optimización de la edad y los niveles educativos. Como resultado, los diputados son más jóvenes y tienen niveles educativos más altos, lo que contribuye a su desempeño general y sus capacidades políticas y sociales.

Cómo interpretar el desarrollo de alta calidad propuesto en la tercera resolución del PCCH
Liu He
Liu He (刘鹤) es viceprimer ministro de la República Popular China, la mano derecha del presidente Xi en política económica

China ha pasado de una fase de rápido crecimiento a una fase de crecimiento de alta calidad. La tercera resolución del PCCH adoptada en la sexta sesión plenaria del XIX Comité Central del PCCH destaca el desarrollo de alta calidad.En comparación con los patrones de rápido crecimiento anteriores, Liu He, viceprimer ministro de la República Popular China (RPC) identifica seis características principales del desarrollo de alta calidad, todas las cuales son clave para crear nuevas iniciativas estratégicas importantes. Primero, desarrollo centrado en las personas. Lograr la prosperidad común es una de las principales prioridades en la lista de tareas pendientes del gobierno chino. Promover la expansión del grupo de ingresos medios no se trata de luchar por un igualitarismo absoluto. En segundo lugar, una mayor estabilidad macroeconómica. Siguiendo el enfoque de "trabajar para lo mejor, prepararse para lo peor" (底线思维 dǐxiàn sīwéi), China mantendrá un equilibrio a largo plazo entre la búsqueda del crecimiento económico y la gestión del riesgo. En tercer lugar, cultivo de empresarios competitivos. El gobierno debe crear un entorno favorable para los mercados que facilitan la creciente fortaleza de las grandes empresas y la creciente competitividad de las pequeñas empresas. China también alienta a las empresas extranjeras a introducir productos, tecnología y servicios altamente competitivos que, en última instancia, conducirán a resultados beneficiosos para todos en un mercado cada vez más feroz y competitivo. Cuarto, desarrollo impulsado por la innovación. Liu enfatiza que la innovación en ciencia y tecnología no es solo un problema en el desarrollo económico de China, sino una cuestión de supervivencia económica. Quinto, mercantilización, legalización e internacionalización. China está mejorando los principios del mercado y construyendo un entorno abierto, justo y ordenado donde puede florecer la competencia en el mercado. Finalmente, desarrollo verde. China implementará el sistema de supervisión ecológica más estricto y promoverá la producción con bajas emisiones de carbono y un estilo de vida ecológico en el marco de la neutralidad del carbono.

Por qué China ha aprendido a sentirse a gusto con la politización de los Juegos Olímpicos
Cheng Xiaoyong
Cheng Xiaoyong (程晓勇) es investigador asociado de la Escuela de Relaciones Internacionales / Instituto de Estudios Chinos en el Extranjero de la Universidad de Jinan
Cao Huimin
Cao Huimin (曹惠民) es profesor asociado en Escuela de Administración Pública de Universidad de Minería y Tecnología de China

Los académicos chinos han respondido con calma a las recientes declaraciones de políticos en los EE. UU., Gran Bretaña, Lituania y otros países para boicotear los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing. En una mesa redonda sobre la politización de los Juegos Olímpicos, Cheng Xiaoyong señala que desde los Juegos Olímpicos de Berlín de 1936, pocos Juegos Olímpicos han sido inmunes a la influencia política. La politización de los Juegos Olímpicos tiene el propósito de vincular el deporte con la política internacional y la competencia económica, donde el deporte se convirtió en un representante de los intereses nacionales, políticos y económicos. Por ejemplo, durante los Juegos Olímpicos de Berlín de 1936, la Alemania nazi utilizó sus logros para defender su teoría de la superioridad racial. Durante la Guerra Fría, Estados Unidos boicoteó los Juegos Olímpicos de Verano en Moscú. Por otro lado, los Juegos Olímpicos también han sido una oportunidad de oro para que las personas, la sociedad civil, las redes internacionales de defensa y las ONG planteen preocupaciones sobre el racismo, la guerra, la globalización, etc.Por ejemplo, durante los Juegos Olímpicos de 2004 en Atenas, se organizaron protestas masivas contra la guerra liderada por Estados Unidos en Irak. Además, ha habido un aumento de las protestas contra los Juegos Olímpicos en sí durante los últimos 20 años. Por ejemplo, las ceremonias de relevo de la antorcha para los Juegos Olímpicos de Verano de 1996 en Atlanta, los Juegos Olímpicos de Invierno de 2006 en Turín y los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 en Beijing enfrentaron diversos grados de interrupción. Cao Huimin señala que si bien es difícil evitar la interferencia política en los Juegos Olímpicos, la vigilancia mundial es necesaria, especialmente cuando se utiliza la interferencia política para dañar el desarrollo de otros países.

El desafío de la población de China: poner fin a la política del hijo único no ralentiza a una sociedad que envejece
Lu Jiehua
Lu Jiehua (陆杰华) es profesor del departamento de Sociología de la Universidad de Beijing
Liu Qin
Liu Qin (刘芹) es doctoranda del departamento de Sociología de la Universidad de Beijing

El gobierno chino emitió recientemente una recomendación sobre una estrategia nacional en torno al envejecimiento de la población que despertó una preocupación generalizada. Tales políticas incluyen "alentar a los hijos adultos a vivir con sus padres ancianos". Lu Jiehua y Liu Qin señalan que desde el año 2000, cuando China se convirtió en una sociedad que envejece, la población que envejece ha mostrado características que difieren de otros países. Estas características incluyen la gran cantidad de personas mayores, una población que envejece rápidamente, un desarrollo regional desigual y "envejecer antes de hacerse rico" (未富先老 wèi fù xiān lǎo), lo que significa que el ritmo de envejecimiento está superando al ritmo de desarrollo del país. El problema del envejecimiento se combina con personas que tienen "menos hijos", como resultado de la política de un solo hijo, y el síndrome del "nido vacío", caracterizado por un número creciente de padres ancianos que viven solos. Entre 2010 y 2021, el desarrollo de la población de China experimentó una transformación histórica de la presión del crecimiento de la población en la década anterior al desafío estructural del envejecimiento de la población. La adopción de una política integral de dos hijos que surgió del período del decimotercer plan quinquenal (2016-2020) produjo un repunte menor en la proporción de niños pequeños; sin embargo, no cambió la tendencia a largo plazo del envejecimiento. Según los datos del séptimo censo de China, el número de personas mayores de 60 y mayores de 65 en el año 2020 fue de 264 millones y 191 millones de personas, respectivamente.Estas cifras representaron el 18,7% y el 13,5% de la población total, un aumento de 5,44 y 4,63 puntos porcentuales con respecto a 2010. La tasa de crecimiento anual promedio de la población de 60 años o más aumentó en casi un 1 por ciento entre 2010 y 2020, superando con creces el 0,15% de la década anterior. La mayor aceleración del envejecimiento plantea serios desafíos para el cuidado de las personas mayores en China, el diseño de alto nivel del país (顶层设计 dǐngcéng shèjì) – o esfuerzos clave de reforma nacional – y la asignación de recursos para las personas mayores. Sin embargo, los autores señalan que no todos los impactos del envejecimiento de la población son negativos. En promedio, China todavía se encuentra en una etapa de envejecimiento relativamente baja: la proporción de chinos que tienen 60 años o más se encuentra entre el 10 y el 20 por ciento. El gobierno aún tiene tiempo para responder positivamente creando oportunidades para desarrollar una economía "canosa" – industrias que apuntan a la población anciana – y también garantizando los derechos legales y la calidad de vida de las personas mayores.

¿Por qué China conmemora la batalla del río Xiangjiang de 1934?
Shi Zhongquan
Shi Zongquan (石仲泉) es ex subdirector de la Oficina de Investigación de la Historia del Partido del Comité Central del Partido Comunista de China

A finales de noviembre de 1934, el Ejército Rojo Central de China libró la sangrienta Batalla del río Xiangjiang, en la que más de 30.000 soldados perdieron la vida luchando contra el Kuomintang (KMT). Ochenta y siete años después, durante el año del centenario del PCCH, la conmemoración de estos mártires revolucionarios va acompañada del resurgimiento de esta batalla histórica. En su artículo, Shi Zhongquan recuerda que del 25 de noviembre al 3 de diciembre de 1934, durante la Gran Marcha, el Ejército Rojo Central luchó durante nueve días y noches contra 300.000 soldados del KMT de Chiang Kai-shek. Aunque sus tropas superaban enormemente al Ejército Rojo Central, la batalla era necesaria para romper el cuarto bloqueo del KMT en el norte de Guangxi y para asegurar que la Comisión Militar Central y las principales fuerzas revolucionarias cruzaran el río Xiangjiang. Shi señala que la Batalla fue una tragedia sin precedentes, fundamentalmente debido a decisiones de liderazgo erróneas. En el liderazgo de la quinta campaña de contra-cerco del PCCH (第五次反围剿 dì wǔ cì fǎn wéijiǎo) (1933-1934), Bo Gu – Secretario General del PCCH en ese momento – y Li De (Otto Braun) – el asesor militar de el Komintern – se adhirió a una estrategia militar incorrecta. Debido a las enormes pérdidas en el Ejército Rojo Central, muchos consideran que la Batalla del río Xiangjiang fue un fracaso. Shi, sin embargo, hace referencia al análisis comprensivo y dialéctico de la Batalla de Mao Zedong. Aunque el Ejército Rojo sufrió grandes pérdidas (solo sobrevivieron 30.000 de los 65.000 soldados originales), su heroica lucha rompió el cuarto bloqueo y se defendió del intento de Chiang Kai-shek de aniquilar al Ejército Rojo Central. Más importante aún, las fuertes pérdidas también hicieron que el PCCh reflexionara sobre la estrategia errónea de Bo Gu y Li De. El autor señala que la Batalla del río Xiangjiang se conmemora hoy porque condujo a la convocatoria de la Conferencia de Zunyi, el primer gran giro en la historia del Partido y la base más importante para establecer a Mao Zedong como líder del Comité Central del PCCh y del Ejército Rojo. Como destacó el presidente Xi Jinping durante su visita al Salón Conmemorativo de la Batalla de Xiangjiang el 25 de abril de este año, esta magnífica batalla de la Gran Marcha del Ejército Rojo fue un importante evento histórico que determinó la supervivencia de la Revolución China.

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