N° 44 | 15.05.2022
La aldea de Dulongjiang de la provincia de Yunnan y sus residentes Dulong, como Li Wenshi, se han convertido en un modelo de la eliminación de pobreza de China. [Xinhua]
Los desafíos del nuevo jefe ejecutivo de Hong Kong
Liu Zhaojia
Liu Zhaojia (刘兆佳) es el vicepresidente de la Asociación China de Estudios de Hong Kong y Macao

Contexto

El 8 de mayo, en una victoria decisiva, el único candidato John Lee Ka-chiu fue elegido como el sexto jefe ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. Es el primer jefe ejecutivo designado desde que el gobierno central tomó acciones para mejorar el sistema electoral. Lee trabajó en la Fuerza Policial de Hong Kong por más de 30 años y es el primer oficial de policía en la historia de la ciudad en ser elegido jefe ejecutivo. Liu Zhaojia analiza los desafíos internos y externos que Lee Ka-chiu tendrá que afrontar y las prioridades de la administración de Hong Kong.

Puntos clave

  • En los últimos años, Hong Kong ha enfrentado graves desafíos. Se fueron acumulando conflictos sin resolver tanto de fuerzas internas como externas, antes y después de la reunificación de Hong Kong con China continental. Estos conflictos estallaron a gran escala en las protestas por el proyecto de ley de enmienda (修例风波 xiū lì fēngbō)en 2019, resultando en una crisis sin precedentes para la ciudad. Las autoridades centrales se vieron forzadas a tomar medidas decisivas para controlar las fuerzas hostiles internas y externas, a mejorar el sistema electoral implementando el principio de “patriotas gobernando Hong Kong” y a asegurar que se respete el principio de “un país, dos sistemas”.
  • El desacoplamiento gradual entre el campo occidental liderado por Estados Unidos y las fuerzas contrahegemónicas (incluyendo a China, Rusia e Irán) pondrá a prueba el rol que Hong Kong supo tener como puente entre China y Occidente. Como resultado, los “privilegios especiales” que la ciudad recibió de Occidente desaparecerán lentamente.
  • Como parte de la República Popular de China, las prioridades estratégicas de Hong Kong en el futuro deben ser fortalecer su habilidad de mantener la seguridad y estabilidad de Hong Kong y acelerar su integración en el desarrollo general del país.
  • El nuevo jefe ejecutivo debe abordar los problemas urgentes, que incluyen desarrollar un plan para impulsar la economía de la ciudad, fortalecer los lazos económicos con China continental e implementar el 14º Plan Quinquenal vinculado a Hong Kong, mejorando el sustento de la gente y promoviendo el sentido de pertenencia a la comunidad china de los ciudadanos. Haciendo esto, puede ganarse la confianza del gobierno central y de los ciudadanos de Hong Kong.
  • En el proceso de gobernar Hong Kong, el gobierno de la Región Administrativa Especial debe aceptar el liderazgo y la dirección del gobierno central, mantener la consistencia en los principales problemas y hacer grandes esfuerzos para fortalecer y unir las fuerzas patrióticas.

Resumen

El autor señala que el nuevo liderazgo de Hong Kong debería mantener la seguridad de la ciudad frente a las sanciones y la represión de Estados Unidos y sus aliados. Bajo el liderazgo del gobierno central, el nuevo gobierno de la ciudad podría prevenir la propagación del COVID-19 y retomar los viajes sin cuarentena desde y hacia China continental y al resto del mundo tan pronto como sea posible. El gobierno debe lidiar con la severa recesión económica y abordar el creciente desempleo, disparidad del ingreso, problemas de vivienda y la movilidad social de los jóvenes. Además, el gobierno debería implementar sistemas sociales y reformas políticas para construir una sociedad más justa e intensificar los esfuerzos en promover la educación para facilitar el sentido de pertenencia nacional del pueblo.

Cómo la cooperación este-oeste ayuda a alcanzar el alivio de la pobreza y la prosperidad común
Wang Xiaolin
Wang Xiaolin (王小林) es el vice decano y profesor del Instituto para la Economía de Seis Sectores de la Universidad de Fudan
Xie Niyun
Xie Niyun (谢妮芸) es doctoranda de la Escuela de Administración de la Universidad de Fudan

Contexto

La cooperación este-oeste (东西部协作与对口支援 dōngxī bù xiézuò yǔ duìkǒu zhīyuán) es un arreglo institucional que busca reducir la brecha de desarrollo entre regiones y promover la coordinación y el desarrollo común. Wang Xiaolin y Xie Niyun analizan el establecimiento y el desarrollo de este sistema y su importante rol en el alivio de la pobreza y la prosperidad común.

Puntos clave

  • El sistema de emparejamiento fue establecido en 1978 para enfrentar la pobreza. Primero se implementó en la frontera y las zonas de minorías étnicas a través de asistencia tecnológica y financiera, y luego fue expandido a otras áreas pobres en las regiones del oeste. Las grandes ciudades como Beijing y Shanghái y regiones más desarrolladas fueron emparejadas con ciudades y provincias empobrecidas del oeste.
  • En 2016, la cooperación este-oeste se convirtió en un sistema único para el alivio de la pobreza y la coordinación regional. La cooperación incluye las áreas económica, social y ecológica para alcanzar una reducción de la pobreza sustentable.
  • El gobierno central estableció un mecanismo de incentivo y evaluación en 2016 para que los gobiernos locales tomen responsabilidad en la cooperación. Entre 2003 y 2015, el promedio anual de ayuda gubernamental de las regiones del este para las del oeste fue de 437,82 millones de yuanes. En 2016, la cantidad de ayuda aumentó a 2.290 millones de yuanes, es decir, casi sextuplicó.
  • Los gobiernos locales también fortalecieron su colaboración con las empresas locales. Con políticas favorables y fondos especiales, los gobiernos locales en las regiones del este y el oeste ayudaron a las empresas con infraestructura, formaciones y parques industriales, y también movilizaron y promovieron que varias empresas estatales y privadas participen en el alivio de la pobreza. Por ejemplo, Country Garden, un promotor inmobiliario de Guangdong, cultiva vegetales en Guizhou occidental.
  • Los gobiernos locales en las regiones del este movilizaron ampliamente a múltiples fuerzas, incluyendo a agencias de gobierno, organizaciones sociales y a individuos para que participen en la causa. Por ejemplo, un promedio de 159 cuadros del gobierno en regiones del este tomaron temporalmente posiciones de gobierno en regiones del oeste entre 2003 y 2015, y el número creció a 12.412 en 2018.

Resumen

Los autores argumentan que la evolución del sistema de cooperación este-oeste debe ser ubicada en el contexto general del progreso de China hacia la modernización. Con el objetivo de la prosperidad común, el gobierno chino, con sus características socialistas, ha demostrado una habilidad más fuerte para distribuir recursos y regular el mercado que los países occidentales. El sistema no se trata de “robar a los ricos para darle a los pobres” bajo la teoría de impuestos federales de Occidente, sino de una redistribución bajo el sistema fiscal de coparticipación de impuestos de China.

La transformación de la identidad de la clase obrera china
Cheng Meidong
Cheng Meidong(程美东) es profesor de la Escuela de Marxismo de la Universidad de Beijing
Lin Yanzhi
Lin Yanzhi(林炎志) es ex vicesecretario del Comité Provincial de Jilin del Partido Comunista de China (PCCH)

Contexto

El pueblo chino celebró el Día Internacional de los Trabajadores el 1 de mayo y el Día de la Juventud el 4 de mayo. En su artículo, Cheng Meidong y Lin Yanzhi analizan la transformación de un siglo de la identidad social de la clase obrera china a partir del Movimiento del Cuatro de Mayo de 1919, de la “santidad laboral” (劳工神圣láogōng shénshèng) y la “supremacía de los obreros y campesinos” (工农至上gōngnóng zhìshàng), al “dagong ren” (打工人dǎgōng rén), una jerga popular de internet, que inicialmente se refirió a los trabajadores migrantes jóvenes en las industrias intensivas en fuerza laboral y se extendió a los trabajadores de cuello blanco con un buen nivel educativo de la ciudad. Los autores también hablan sobre los objetivos de la política reciente del PCCH para frenar el rol negativo del capital y usarlo para mejorar el bienestar del pueblo.

Puntos clave

  • Durante el periodo del Movimiento del Cuatro de Mayo, el término “santidad laboral” fue desarrollado por los intelectuales que fueron influidos por el valor occidental de igualdad y la ideología socialista, combinados con la cultura tradicional china. Fue planteado primero en 1918 por Cai Yuanpei, un reconocido educador que hizo grandes contribuciones a la difusión del marxismo en China. Enfatizó la necesidad de respetar el trabajo y propuso que los intelectuales debían integrarse en la clase obrera. Después de la Primera Guerra Mundial, en China creció el Movimiento de Trabajo Diligente-Estudio Frugal (勤工俭学 qín gōng jiǎn xué), una importante práctica de la clase intelectual joven, dejando sus programas de formación de élite y convirtiéndose en obreros comunes.
  • Tras la fundación del PCCH, la conciencia moral de la “santidad laboral” permitió directamente que la clase obrera se convirtiera en una fuerza clave de la revolución china dirigida por el PCCH. Un requisito importante para ser miembro del PCCH durante la guerra civil (1927-1937) era que el solicitante proviniera de la clase obrera.
  • Después de la fundación de la Nueva China, la “supremacía de los obreros y campesinos” se convirtió en un principio político fundamental. A pesar de los desafíos continuos que enfrentaron los obreros y campesinos chinos durante un largo periodo de tiempo, siempre mantuvieron respeto y gratitud sinceros a Mao Zedong y al Partido Comunista, porque se ganaron un respeto sin precedentes en cuanto a la identidad social y política.
  • “Dagong ren” destaca que solo por el trabajo duro podremos recoger los frutos. La popularidad del concepto en la actualidad expresa una autopercepción pragmática de la nueva generación de los jóvenes que crecen en el siglo XX.

Resumen

Cheng Meidong señala que el “dagong ren” deja de expresar la identidad “sagrada” de la clase obrera y su uso popular entre el pueblo chino refleja el hecho de que la clase obrera tiene más expectativas por la distribución de beneficios sociales bajo el sistema económico del mercado socialista. Desde diciembre de 2020, el PCCH ha empezado a reducir sistemáticamente la influencia negativa del capital en los intereses públicos y se ha comprometido a alcanzar la prosperidad común. Lin Yanzhi explica que estas políticas representan los esfuerzos del desarrollo económico centrado en el pueblo del PCCH, un proceso en el que el desarrollo sirve al pueblo, depende del pueblo y sus resultados son compartidos por el pueblo.

Cómo el PCCH saca a las minorías de la pobreza: un estudio de caso del pueblo de Dulong en la provincia de Yunnan
Outlook Weekly
Outlook Weekly(《瞭望》周刊) es una revista de noticias especializada en asuntos actuales y economía política de China y forma parte de la Agencia de Noticias Xinhua

Contexto

Las etnias minoritarias en las áreas remotas son la prioridad de la campaña de eliminación de pobreza del PCCH. El grupo étnico de Dulong (独龙族 dú lóng zú) que vive en la aldea de Dulongjiang, una de las regiones más pobres de China, es uno de los 28 grupos étnicos con pequeñas poblaciones de China. Este grupo también es una de las minorías étnicas que pasaron directamente por la transición de una sociedad primitiva a una sociedad socialista (en términos marxistas) cuando se fundó la Nueva China. Este artículo explica cómo el pueblo de Dulong fue sacado de la pobreza extrema bajo el liderazgo del presidente Xi Jinping.

Puntos clave

  • En los años 90, no había rutas en la aldea de Dulongjiang y una tirolesa era el único medio de transporte a través del río para el pueblo de Dulong. En 2014, se inauguró el túnel del Río Dulong en la Montaña de Gaoligong y más de 4.200 de personas de Dulong se despidieron de la historia milenaria de estar atadas por las montañas.
  • Con el apoyo de Shanghái, bajo el sistema de emparejamiento entre el este y el oeste, 32 departamentos provinciales de la provincia de Yunnan han establecido un equipo directivo para desarrollar “seis programas de eliminación de pobreza” en el área de asentamiento de Dulong, incluyendo la vivienda, los alimentos, la construcción de infraestructura y la protección medioambiental, con una inversión total de más de 1,315 millones de yuanes.
  • Una de las políticas de eliminación de la pobreza es desarrollar industrias especiales para ayudar a la gente a aumentar sus ingresos. El pueblo de Dulong ha cultivado 70.000 mu (4.667 hectáreas) de hierba y frutas, con 16 mu per cápita y un promedio de ingresos familiares de 20.000 yuanes. Las abejas, el ganado y otras industrias específicas de Dulong también han sido desarrolladas.
  • Tras la erradicación de la pobreza absoluta, la provincia de Yunnan adoptó un sistema de responsabilidad de secretaría de cinco niveles, desde el comité de la provincia hasta el del pueblo, para seguir implementando la estrategia de revitalización rural. Este sistema incluye resolver el empleo de los habitantes individualmente y movilizarles a participar en la capacitación de soldadura y trabajo eléctrico. En 2021, la capacitación laboral benefició a más de 400 personas y el número de habitantes que habían encontrado trabajo en la aldea alcanzó 1.314.
  • En 2021, el ingreso neto per cápita de los campesinos de la aldea de Dulong alcanzó 15.000 yuanes. Más del 85% de los hogares de la aldea tienen automotores.
  • Hoy en día, Dulongjiang tiene tres doctorandos, dos licenciados y 65 estudiantes universitarios. La compra en línea y el pago móvil se han convertido en un estilo de vida para la generación joven. La aldea de Dulongjiang ha desarrollado la silvicultura para ayudar a la gente a ganar más dinero y la tasa de cobertura de bosque ha alcanzado el 93,1%.

Resumen

El artículo señala que, “para lograr la prosperidad en todos aspectos, nadie del grupo étnico debe quedarse atrás”. La eliminación de pobreza en el pueblo de Dulong es un ejemplo de que el PCCH pone en práctica este eslogan. Estos hechos muestran que el gobierno, bajo el liderazgo de Xi, atribuye gran importancia al bienestar de las minorías étnicas, el desarrollo económico y social de las zonas étnicas y la igualdad de todas las etnias.

La contribución de Mao Zedong al establecimiento del sistema de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh)
Zhao Lianwen
Zhao Lianwen (赵连稳) es vicedirector ejecutivo de la Base de Investigación sobre la Construcción de la Civilización Política de Beijing de la Universidad Unión de Beijing y experto en asuntos de la CCPPCh

Contexto

El sistema de cooperación multipartidaria y consulta política bajo el liderazgo del PCCH, como un sistema de partido socialista con características chinas, es producto de la combinación entre la teoría marxista sobre el partido y el concepto del frente único que refleja la realidad de China. En este artículo, Zhao Lianwen habla en detalle de cómo el sistema de la CCPPCh fue establecido y mejorado poco a poco desde la fase posterior de la Guerra de Liberación hasta la fundación de la República Popular China, así como de la contribución histórica de Mao Zedong.

Puntos clave

  • Tan temprano como durante la Guerra de Resistencia contra la Agresión Japonesa, Mao reconoció que el establecimiento de un frente único, a través de unir a las fuerzas progresistas fuera del Partido, era crucial para la victoria de la revolución. En abril de 1948, cuando se acercaba la victoria de la Guerra de Liberación, llamó por “convocar una conferencia consultiva política y establecer un gobierno de coalición”, y promovió la idea de cooperación multipartidaria.
  • Cuando Mao se enteró de la disolución de algunos partidos democráticos, como la Asociación de Salvación del Pueblo Chino (中国人民救国会 zhōngguó rénmín jiùguóhuì), después de la fundación de la Nueva China, inmediatamente impidió la disolución. Enfatizó en muchas ocasiones que, “una alianza del PCCH y los partidos no comunistas siempre existirá”.
  • Posteriormente, Mao dirigió la formulación del Programa Común de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y otros documentos legales, estipulando de manera legislativa que la CCPPCh era una organización de frente único democrático del pueblo con una larga historia.
  • En 1949, la Primera Conferencia Consultiva Política Nacional convocó su sesión plenaria, sirviendo como sustituto de la Asamblea Popular. Algunos miembros de los partidos minoritarios lo malinterpretaron y entendieron que la CCPPCh sería un órgano de poder de la Nueva China. Mao señaló que la Nueva China adoptaba el sistema político de un Estado socialista, en lugar del sistema parlamentario burgués. El Programa Común de 1954 aclaró que los derechos de la República Popular China pertenecían al pueblo, y que el órgano supremo del pueblo para ejercer el poder era la Asamblea Popular Nacional. Por eso, la CCPPCh no es un órgano del Estado, sino una organización de frente único.
  • La consulta política, supervisión democrática y participación en los asuntos políticos fueron las funciones principales del sistema de la CCPPCh. Mao sostuvo que el pueblo fuera del Partido debía supervisar al Partido Comunista, plantear sus opiniones sobre varios asuntos, y que el Partido tenía que escucharlas. Puso énfasis en el derecho de la CCPPCh a formular propuestas a la Asamblea Popular Nacional y al gobierno central.

Resumen

Después de que se celebrara la Primera Asamblea Popular Nacional (APN) en septiembre de 1954, la CCPPCh dejó de actuar como sustituto del poder del Estado. Mao dijo, “La existencia de la APN no nos impide establecer la CCPPCh para consulta política. Es de suma importancia para las figuras directivas de todos los partidos, etnias y grupos reunirse para hacer debates sobre los asuntos importantes de la Nueva China.” La historia de los últimos 70 años comprobó que la CCPPCh, como participante significativo en la construcción de las políticas democráticas socialistas de China, ha jugado un rol esencial en el proceso de mejorar la capacidad y el nivel de la gobernanza nacional.

(Voces de China continuará interpretando el contexto histórico y la lógica del desarrollo de la sinización del marxismo)

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