N.º 66 | 30.10.2022
No dia 27 de outubro, o Comitê Permanente do Comitê Central do CPC fez uma visita ao Salão Memorial Revolucionário de Yan’an. [CCTV]
A eleição do 20º Comitê Central do CPC e da Comissão Central de Inspeção Disciplinar
Zhōng Qí (钟祺)
Zhong Qi é jornalista e editor da Agência de Notícias Xinhua.

Contexto:

Em 22 de outubro de 2022, mais de 2.300 delegados e representantes convidados ao 20o Congresso do Partido Nacional elegeram o 20º Comitê Central do CPC (CC), composto de 376 membros e membros suplentes (que não têm direito a voto), e a 20ª Comissão Central de Inspeção Disciplinar (CCID), com 133 membros. Um processo muito rigoroso de seleção de candidatos foi adotado para assegurar que não ocorra corrupção.

Pontos-chave:

  • O processo eleitoral do CPC para um novo CC e CCID começou no final de 2020. O Secretário Geral Xi Jinping e o CC exigiram que os candidatos que se apresentaram à eleição aderissem à direção política elaborada por Xi e pelo CC, fortalecessem a liderança geral do partido, assegurassem a integridade política, seguissem os princípios marxistas e fossem altamente disciplinados. Em julho de 2021, 45 grupos de investigação, escolhidos pelo CC, e oito grupos de investigação, escolhidos pela Comissão Militar Central, foram a órgãos do Estado, unidades do exército, empresas e outras instituições para se envolverem em discussões profundas com os candidatos, e assegurar que eles mantenham a liderança geral do partido em seu trabalho diário, adaptada a seus contextos específicos. O processo eleitoral está enraizado nos grupos de investigação que maximizam o uso do diálogo, melhorando assim a qualidade e precisão da eleição final.
  • Para assegurar que os candidatos permaneçam honestos e incorruptos, Xi enfatizou os "padrões políticos", especificamente o alinhamento político com o CC do partido. A lista de candidatos propostos, recomendada em reuniões provinciais, regionais e municipais, é enviada à Comissão Nacional de Supervisão para exame político preliminar. Após o processo de nomeação, a Comissão Nacional realiza outra rodada de investigações sobre a integridade dos candidatos. A investigação dos candidatos é então devidamente expandida para áreas como a propriedade pessoal de bens imóveis e a conduta comercial dos cônjuges e filhos. Para líderes empresariais e candidatos representativos, a Comissão também solicita opiniões dos departamentos de aplicação da lei e das agências de supervisão da indústria. O rigor do processo eleitoral é assegurar que não ocorra corrupção, apenas com quadros de alta integridade, confiabilidade, e que possam ser eleitos para servir ao partido e ao povo.
  • Os resultados da investigação foram escritos após uma avaliação completa. Em 29 de setembro de 2022, o Politburo do CC analisou e aprovou a lista de candidatos proposta e decidiu submeter a lista ao 20º Congresso Nacional. Durante o Congresso, com base no centralismo democrático, uma avaliação rigorosa, e levando em conta as opiniões de todos os partidos e da opinião pública examinada, a lista de candidatos foi reduzida através de uma eleição em todo o Congresso, totalmente democrática. Os resultados foram os seguintes: para o 20º CC, 205 candidatos foram selecionados de 222 indicados, e 171 candidatos suplentes foram escolhidos de 188; para a 20ª CCDI, 133 candidatos foram selecionados de 144. Em 21 de outubro, a lista de candidatos foi aprovada pelo presidium; 130 membros do 19º CC foram renomeados para o órgão, respondendo por 34,6%; 246 candidatos foram nomeados recentemente, respondendo por 65,4%. Quarenta e sete membros da 19ª CCDI foram renomeados, respondendo por 35,3%, enquanto 86 novos candidatos responderam por 64,7%.
  • Em 22 de outubro, Xi presidiu a eleição do 20V CC e da CCDI. A idade média dos membros do novo CC é de 57,2 anos, incluindo 33 mulheres, e 32 quadros de minorias étnicas; 98,9% deles têm diploma universitário ou superior; 49,5% têm altos cargos profissionais e técnicos; e 29 são membros da Academia Chinesa de Ciências e da Academia Chinesa de Engenharia. Os membros são o pilar da governança e os representantes de destaque de várias regiões, departamentos, esferas políticas e econômicas, e setores.
A China é Capaz de Redefinir a Modernização
Dīng Yīfán (丁一凡)
Ding Yifan é um pesquisador sênior do Instituto Taihe. Ele foi diretor adjunto do Instituto Mundial de Desenvolvimento do Centro de Pesquisa para o Desenvolvimento do Conselho do Estado, e professor adjunto na Escola de Defesa da Universidade Nacional de Defesa, na Universidade de Relações Exteriores e na Universidade de Estudos Estrangeiros de Pequim.

Contexto:

Após o 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China (CPC), Ding Yifan compartilha sua opinião sobre a economia chinesa, suas realizações passadas e seu potencial de desenvolvimento futuro.

Pontos-chave:

Na última década, a transformação da economia chinesa é seu desenvolvimento mais significativo; ela está reduzindo a dependência externa e impulsionando o crescimento econômico principalmente através de investimentos internos

  • A eficácia do investimento em infraestrutura doméstica (por exemplo, ferrovias, trens de alta velocidade, etc.) está surgindo gradualmente.
  • O alívio da pobreza absoluta demonstra o progresso do país em termos de desenvolvimento econômico e justiça social, beneficiando o povo, especialmente a população de baixa renda.
  • A China fez grandes progressos no controle da poluição ambiental e na restauração ecológica ao promover vigorosamente o conceito científico de "águas lúcidas e montanhas exuberantes são bens inestimáveis".
  • O desenvolvimento sustentável fez grandes progressos, como a redução do consumo de energia tradicional e o desenvolvimento vigoroso de fontes renováveis de energia. A China tem uma participação acumulada de mais de 40% da eletricidade gerada por energia limpa em todo o mundo. A proporção do uso de energia limpa continuará a aumentar no futuro, impulsionando simultaneamente as vendas de produtos que não consomem combustíveis fósseis.
  • A qualidade da economia da China melhorou significativamente. O rápido desenvolvimento da economia digital e dos serviços digitalizados proporcionou, de maneira prática, ao público um estilo de vida mais conveniente.

No contexto do retorno da incerteza econômica externa, a China propôs o conceito de "dupla circulação" e um "mercado nacional unificado"

  • Após a crise financeira de 2008, muitos países ocidentais começaram a difundir a ideia da "globalização reversa". Hoje, estamos assistindo a fatores geopolíticos que poderiam, no futuro, prejudicar seriamente o modo de funcionamento básico da economia globalizada existente, e que já levaram a uma diminuição significativa da eficiência econômica e a um aumento significativo da inflação em outros países e regiões.
  • Para resolver esse problema, a China propôs o conceito de "dupla circulação", cuja lógica interna é estimular a circulação interna através da coordenação dos investimentos nacionais, da produção e do consumo. Com o objetivo de prosperidade comum, a China promoveu um "mercado nacional unificado" para tirar proveito de sua população e de seu maior poder de compra. Quanto maior for o mercado, mais resiliente será a economia e menos afetada pelas condições econômicas externas.
  • No futuro, a China deverá assegurar o fornecimento de materiais necessários para sua cadeia industrial interna. Garantir o fornecimento de semicondutores e energia é um pré-requisito para assegurar o desenvolvimento econômico da China e o sucesso de sua próxima fase de industrialização.

A China é capaz de redefinir a modernização

  • Modernização não é a mesma coisa que ocidentalização, ou "americanização". O capitalismo dos Estados Unidos foi baseado na pilhagem, exploração e violência contra outras nações e territórios, o que lhes permitiu roubar recursos naturais e subjugar os povos, levando à sua rápida industrialização.
  • Em contraste com o caminho de modernização dos Estados Unidos, justificado pelo individualismo extremo, o caminho da China para a modernização abraça a ideia do coletivismo. As conquistas de desenvolvimento da sociedade chinesa têm sido lideradas, passo a passo, pelo Estado, incluindo as políticas de alívio da pobreza. Essas conquistas são possíveis não apenas através da luta individual, mas também através da organização e do poder do Estado.

O desenvolvimento potencial da China nos próximos cinco a dez anos

  • Para conseguir uma verdadeira independência energética, a China deveria continuar a desenvolver energia renovável para substituir a energia tradicional e conseguir neutralidade de carbono. Isso será uma grande contribuição da China não só para sua própria segurança energética, mas também para a segurança do mundo.
  • A realização desse objetivo também depende de acordos institucionais correspondentes, tais como a eliminação do uso do dólar americano como única moeda para liquidação financeira internacional.

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N.º 65 | 23.10.2022
Xi Jinping entrega o relatório ao 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China (PCCh), Pequim, 16 de outubro de 2022. [Yao Dawei/Xinhua]
Xi Jinping: Defender e desenvolver consistentemente o socialismo com características chinesas
Xí Jìnpíng (习近平)
Xi Jinping é o presidente da China, secretário-geral do Partido Comunista da China (PCCh) e presidente da Comissão Militar Central.

Contexto:

Em 5 de janeiro de 2018, o presidente Xi Jinping fez um importante discurso de abertura em um seminário para os membros do Comitê Central do PCCh novos e suplentes e quadros dirigentes nos níveis provincial e ministerial. Em 16 de setembro de 2022 quatro anos depois uma parte do discurso foi publicada pela Qiushi, a publicação oficial do Comitê Central do PCCh. O discurso afirma que o socialismo com características chinesas é um componente histórico orgânico e uma continuação do movimento socialista mundial, que os comunistas chineses estão erguendo a bandeira desse movimento e que a China está se tornando, assim, o farol da luta global pelo socialismo. Nós do coletivo editorial do Vozes Chinesas, acreditamos que essa visão será refletida no relatório político do 20º Congresso Nacional do PCCh. Por isso, compartilhamos algumas das principais conclusões do discurso, a seguir.

Pontos-chave:

Extratos do discurso do secretário-geral Xi:

  • "O socialismo com características chinesas não caiu do céu. É o resultado da grande prática de 40 anos de reforma e abertura, a exploração consistente [da construção socialista] desde a fundação da RPC há quase 70 anos, os 97 anos da grande revolução popular liderada pelo Partido, o processo histórico de mais de 170 anos durante o qual a nação chinesa se tornou próspera após anos de declínio e a herança e desenvolvimento da civilização chinesa nos últimos 5.000 anos. É um resultado inestimável dos esforços meticulosos feitos pelo Partido e pelo povo, com muito custo, uma realização duramente conquistada… O principal desafio [para o Partido e o povo] é que, construir o socialismo em uma sociedade que foi semicolonial e semifeudal é um projeto inédito que não tinha um modelo pronto para seguir”.
  • "O socialismo com características chinesas foi iniciado no novo período de reforma e abertura; mas, para compreender sua formação e desenvolvimento, para reconhecer sua inevitabilidade histórica e sua verdade científica, devemos colocá-lo em seu contexto histórico e apreendê-lo como parte da evolução do socialismo no mundo. Há mais de 170 anos, Marx e Engels… propuseram a abordagem materialista dialética da história e da teoria da mais-valia, lançando fundamentos teóricos científicos para a ideologia socialista e, assim, criando o socialismo científico… A combinação entre socialismo científico e movimento operário levaram ao sucesso da Revolução de Outubro e ao estabelecimento do primeiro Estado socialista do mundo… No rescaldo da Segunda Guerra Mundial, surgiram vários países socialistas; com a fundação da Nova China pelo povo chinês sob a liderança do Partido em particular, o socialismo científico passou de ser praticado apenas em um país para ser desenvolvido em muitas nações. Naquela época, o campo socialista estava prosperando e, ao lado das lutas antiimperialistas e anticolonialistas na Ásia, África e América Latina, desenvolveu um equilíbrio geral com o mundo capitalista. É por isso que o camarada Mao Zedong disse que 'o vento leste prevalece sobre o vento oeste'".
  • "No final dos anos 1980 e início dos anos 1990, com o colapso da União Soviética e do Partido Comunista da União Soviética (PCUS), e as mudanças dramáticas na Europa Oriental, não só o primeiro Estado socialista e os países socialistas da Europa Oriental deixaram de existir (…) mas também muitos países em desenvolvimento foram forçados a copiar o caminho dos modelos institucionais ocidentais. O socialismo global sofreu grandes reveses."
  • "O ano passado marcou o 100º aniversário da Revolução de Outubro. Comecei a segunda parte do relatório do 19º Congresso Nacional do Partido mencionando este importante evento histórico para mostrar o impacto histórico da Revolução de Outubro no nascimento e crescimento do PCCh. Como Lenin assinalou veementemente na celebração do 4º aniversário da Revolução, "… a primeira vitória ainda não é a vitória final", mas "nós começamos. Quando, em que data e hora, e de qual nação serão os proletários que completarão este processo, não é importante. O importante é que o gelo foi quebrado, a estrada está aberta, o caminho foi mostrado.'"
  • "Uma ampla gama de países em desenvolvimento começou a olhar com admiração a China e expressou seu desejo de aprender com a experiência em governança da China. O socialismo com características chinesas está se tornando a bandeira para o desenvolvimento do socialismo científico no século 21 e a base para a revitalização do socialismo em todo o mundo. Nosso Partido tem a responsabilidade, confiança e capacidade de fazer maiores contribuições históricas para o novo desenvolvimento do socialismo científico."
  • "Permanecer fiel a nossa aspiração original e nossa missão fundadora significa que não devemos esquecer que somos comunistas e revolucionários e, portanto, não devemos perder nosso espírito revolucionário. Algumas pessoas dizem que nosso partido agora passou de um "partido revolucionário" para um "partido governante". Esta afirmação é imprecisa. A formulação oficial do partido é que, através da revolução, construção e reforma, nosso partido mudou do partido que levou o povo em sua luta para tomar o poder nacional para o partido que leva o povo a deter o poder nacional e governar permanentemente; do partido que levou a construção do país sob as condições de bloqueio externo e uma economia planejada para o partido que leva a construção do país sob as condições de abertura ao mundo exterior e desenvolvimento de uma economia de mercado socialista…Nosso partido é um partido governante marxista, mas ao mesmo tempo, um partido revolucionário marxista".
  • "Garantir que o CPC não colapse e que o sistema socialista chinês não caia é um desafio extremamente difícil e arriscado. Houve um tempo em que o CPSU era tão forte e a União Soviética era tão poderosa".
  • "Somos como candidatos a exames que se apresentam para os testes desta época, e as pessoas irão rever nossos resultados. Para alcançar prosperidade, estabilidade e longevidade para o partido e o estado, todos os camaradas do partido devem manter o espírito revolucionário e a moral, continuar corajosamente a grande revolução social na qual nosso partido liderou o povo por 97 anos…[e] lutar para fazer brilhar o socialismo com características chinesas com uma força de verdade mais poderosa e persuasiva".
Aprendendo com o Modelo de Modernização da China com o Relatório do 20º Congresso Nacional
Xí Jìnpíng (习近平)
Xi Jinping é o presidente da China, secretário-geral do Partido Comunista da China (PCC) e presidente da Comissão Militar Central.

Contexto:

Xi Jinping salientou no Relatório do 20º Congresso Nacional (CN) que, com base na exploração e prática de longo prazo da construção socialista desde a fundação da Nova China, especialmente a reforma e a abertura, e através dos avanços inovadores na teoria e na prática desde o 18º NC, a China tem promovido e expandido com sucesso o modelo de modernização da China. No 20º Relatório do CN, Xi forneceu importantes explicações sobre este assunto.

Pontos-chave:

Tarefa central do CPC

A partir deste dia, a tarefa central do CPC será conduzir o povo chinês de todos os grupos étnicos em um esforço concertado para realizar o Segundo Objetivo do Centenário de tornar a China um grande país socialista moderno em todos os aspectos e fazer avançar o rejuvenescimento da nação chinesa em todas as frentes através de um caminho chinês para a modernização.

Principais características do modelo de modernização da China

O modelo de modernização da China é a modernização socialista perseguida sob a liderança do PCCh. Ele contém elementos que são comuns aos processos de modernização de todos os países, mas é mais caracterizado por elementos que são exclusivos do contexto chinês.

É a modernização:

  • De uma população enorme.
  • De uma prosperidade comum para todos.
  • Do avanço material e cultural-ético.
  • Da harmonia entre a humanidade e a natureza.
  • Do desenvolvimento pacífico.

Requisitos essenciais para o desenvolvimento do modelo de modernização da China

  • Sustentar a liderança do PCCh.
  • Sustentar o socialismo com características chinesas.
  • Buscar o desenvolvimento de alta qualidade.
  • Desenvolver a democracia do povo em todo o processo.
  • Enriquecer a vida cultural do povo.
  • Alcançar a prosperidade comum para todos.
  • Promover a harmonia entre a humanidade e a natureza.
  • Construir uma comunidade humana com um futuro comum.
  • Criar uma nova forma de avanço humano.

Um conjunto de objetivos de longo prazo para que a China alcance essencialmente a modernização socialista até 2035

  • Aumentar significativamente a força econômica, a capacidade científica e tecnológica e a força nacional composta; aumentar substancialmente o PIB per capita para ficar no mesmo nível de um país desenvolvido de nível médio.
  • Juntar-se às fileiras dos países mais inovadores do mundo, com grande autossuficiência e força em ciência e tecnologia.
  • Construir uma economia modernizada; formar um novo padrão de desenvolvimento; atingir basicamente uma nova industrialização, informatização, urbanização e modernização agrícola.
  • Modernizar o sistema e a capacidade de governança; melhorar o sistema para a democracia popular de processo integral; construir um país, um governo e uma sociedade baseados na lei.
  • Tornar-se um país líder em educação, ciência e tecnologia, talento, cultura, esportes e saúde; aumentar significativamente o poder brando nacional.
  • Assegurar que as pessoas estejam levando vidas melhores e mais felizes; elevar a renda disponível per capita para novos níveis; aumentar substancialmente o grupo de renda média como parte da população total; garantir acesso equitativo aos serviços públicos básicos; assegurar padrões modernos de vida nas áreas rurais; alcançar estabilidade social a longo prazo; fazer progressos mais notáveis e substantivos na promoção do desenvolvimento e prosperidade do povo para todos.
  • Estabelecer amplamente formas de trabalho e vida ecologicamente corretas; reduzir continuamente as emissões de carbono após atingir um pico; melhorar fundamentalmente o meio ambiente; realizar em grande parte o objetivo de construir uma China Bela.
  • Fortalecer de forma abrangente o sistema de segurança nacional e as capacidades de segurança nacional; conseguir a modernização básica da defesa nacional e das forças armadas.

Os próximos cinco anos serão cruciais para que nossos esforços para construir um país socialista moderno em todos os aspectos tenham um bom começo.

Aderir firmemente a cinco grandes princípios

Nosso país entrou em um período de desenvolvimento em que oportunidades estratégicas, riscos e desafios são concomitantes e as incertezas e fatores imprevistos estão aumentando. Vários eventos de "cisne preto" e "rinoceronte cinza" podem ocorrer a qualquer momento. Portanto, devemos estar mais atentos aos perigos potenciais, estar preparados para lidar com os piores cenários e estar prontos para resistir a ventos fortes, águas agitadas e até mesmo tempestades perigosas. Na viagem à frente, os cinco princípios fundamentais a seguir devem ser firmemente seguidos:

  • Sustentar e fortalecer a liderança geral do Partido.
  • Seguir o caminho do socialismo com características chinesas.
  • Aplicar uma filosofia de desenvolvimento centrada nas pessoas.
  • Permanecer comprometidos com o aprofundamento da reforma e da abertura.
  • Levar adiante nosso espírito de luta.

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N.º 64 | 16.10.2022
Sétima sessão plenária do 19º Comitê Central do Partido Comunista da China foi realizada em Pequim, de 9 a 12 de outubro de 2022, antes do 20º Congresso Nacional. [Xinhua News Agency]
O processo de preparação do relatório no Congresso Nacional do Partido Comunista da China
Chén Wéishān (陈惟杉)
Chen Weishan é jornalista do China Economic Weekly.

Contexto:

O relatório do Congresso Nacional (CN) do Partido Comunista da China (PCCh) é um componente chave para orientar o congresso quinquenal. Ele resume conquistas, elabora uma série de grandes questões teóricas e práticas sobre a adesão e o desenvolvimento do socialismo com características chinesas, e implementa futuros empreendimentos do Partido e do Estado. O Comitê Central (CC) do CPC atribui grande importância à elaboração do relatório, exigindo investigação e pesquisa minuciosas durante todo o processo de elaboração, e utilizando todas as ferramentas da democracia popular, incluindo amplas consultas, para finalmente condensar em um relatório que represente a sabedoria interna e externa do partido.

Pontos-chave:

O tempo para a elaboração do relatório do CN é de geralmente cerca de um ano

  • O trabalho de redação geralmente começa no início do ano do CN, ou no final do ano anterior. É estabelecido um grupo de redação de documentos, que inclui um líder de grupo, vice-líderes e outros camaradas responsáveis do CC, departamentos relevantes do Conselho de Estado, e algumas províncias e regiões.
  • Normalmente, durante o processo de elaboração, são realizadas mais de 100 reuniões para discutir e revisar a minuta do relatório, com dezenas de versões revisadas formalmente.

Uma característica importante do trabalho de elaboração do relatório CN é a investigação e pesquisa ao longo de todo o processo

  • Antes do pontapé inicial formal, o CC determina primeiro os tópicos principais, e organiza os departamentos e unidades correspondentes para dividir os tópicos principais em assuntos específicos para pesquisas temáticas subsequentes.
  • No estágio inicial, o grupo de elaboração está dividido em vários grupos de pesquisa, que preparam esboços de pesquisa sobre diferentes tópicos para as províncias, regiões autônomas e municípios. A pesquisa aprofundada de campo começa então no nível de base, envolvendo vários tipos de simpósios em todos os níveis e visitas a comunidades, fábricas e empresas de serviços, áreas agrícolas e de criação de animais, e outras organizações da sociedade. O extenso trabalho de investigação e pesquisa resulta em novas iniciativas, experiências e práticas políticas com base na contribuição da maioria dos membros do PCCh e milhões de pessoas.

A elaboração do relatório CN ativa a democracia popular, expande a participação das massas, reúne sabedoria e constrói consenso

  • Antes do início dos trabalhos de redação, o CC consulta amplamente os membros do Partido e não-partidários sobre os tópicos, uma abordagem inovadora iniciada durante o 17° CN, para expandir a democracia do Partido e para reunir sabedoria de dentro e de fora do Partido.
  • Nos dois a três meses anteriores à CN, o CC realizará várias conferências para solicitar as opiniões e sugestões sobre o projeto de relatório dos principais líderes do Partido, dos militares e do governo, bem como dos líderes do Comitê Central do Partido Democrata de Hong Kong, da Federação da Indústria e Comércio da China, de indivíduos que não integram partidos e de alguns camaradas veteranos aposentados.
  • Nas duas semanas seguintes à coleta de informações, a equipe de redação do documento acrescenta, reescreve, simplifica e faz outras modificações de acordo com as opiniões e sugestões das diversas partes.
  • Na véspera do CN, a última sessão plenária do CC anterior é geralmente realizada para discutir em grupos a última minuta do relatório. Após a votação final para aprovar a minuta revisada do relatório, essa versão é formalmente submetida à consideração do CN.
  • Com base nos comentários e sugestões dos delegados durante o CN, a equipe de redação também incorpora muitas sugestões na versão final do relatório. O relatório é um trabalho em andamento até sua divulgação.
A história por trás do relatório do 16º Congresso Nacional
Wáng Mèng Kuí (王梦奎)
Wang Meng Kui nasceu em Henan, em abril de 1938. Em 1958, ingressou na Universidade de Pequim, formando-se em Economia Política. Entrou para o PCCh em junho de 1956. Wang foi diretor do Centro de Pesquisa de Desenvolvimento do Conselho de Estado de 1998 a 2007. Ele foi membro suplente do 14° Comitê Central do PCCh e membro do 15° Comitê Central do PCCh. Atualmente ele é presidente da Fundação de Pesquisa de Desenvolvimento da China, vice-presidente da Sociedade de Economia Urbana da China, e conselheiro do Instituto de Pesquisa de Literatura da China do PCCh.

Contexto:

Wang Meng Kui participou de todo o processo de elaboração do relatório no 16° Congresso Nacional do PCCh, desde os estudos de projetos, pesquisa local, revisão, convocação do Congresso até a publicidade posterior. O Comitê Permanente do Politburo do PCCh se reuniu quatro vezes, e o Politburo se reuniu duas vezes para rever a minuta do relatório e solicitar opiniões amplas. O relatório do 16º congresso é a sabedoria coletiva, que resumiu lições e práticas das últimas décadas.

Pontos-chave:

Preparativos preliminares

  • No dia 30 de agosto de 2001, Hu Jintao presidiu a reunião da segunda rodada de pesquisa de construção do Partido. Diversos estudos foram também estabelecidos para o 16° relatório do congresso. O autor conduziu a pesquisa sobre economia social. A pesquisa do projeto foi concluída em dezembro, com um relatório geral e 14 relatórios temáticos cobrindo o desenvolvimento social e econômico da China.

Pesquisa de campo

  • Em setembro de 2001, a sexta sessão plenária do 15º Comitê Central do PCCh decidiu convocar o 16º Congresso. Em 25 de outubro, o Comitê Permanente da Diretoria Política constituiu o grupo de elaboração do 15º relatório do CN. Hu Jintao – que se tornou Secretário Geral do CPC no 16º CN – chefiou o grupo de redação e presidiu sua primeira reunião, destacando o significado do 16º CN e os elementos de um bom relatório. O esboço incluía desenvolvimento econômico e reforma do sistema econômico, construção política democrática e reforma do sistema político, construção cultural, e melhoria da liderança do partido.
  • No mês seguinte, oito equipes centrais de pesquisa realizaram pesquisas abrangentes em 16 lugares, principalmente ouvindo opiniões locais na forma de simpósios, e realizadas pelo Centro de Pesquisa de Desenvolvimento do Conselho do Estado.

Redação do relatório

  • Em janeiro de 2002, o esboço do relatório foi apresentado ao Comitê Permanente do Politburo para discussão e aprovação. O grupo de elaboração consistia em seis grupos: discurso geral, economia, política, cultura, unificação nacional e assuntos internacionais (incluindo construção militar), e construção do Partido.
  • O primeiro rascunho foi escrito no início de abril de 2002. Em 31 de maio, o então Secretário Geral Jiang Zemin proferiu um discurso na Escola do Partido Central sobre as principais questões do relatório do CN. A minuta do relatório foi posteriormente enviada a 178 unidades em todo o país, e 3.100 pessoas participaram da discussão, com um total de 2.936 emendas, formando um amplo consenso. O relatório foi aprovado na sétima sessão plenária do 15° Comitê Central, em novembro.

Após o Congresso

  • Os quadros de nível ministerial que atingiram a idade de 64 anos antes de 30 de junho de 2002, não foram mais nomeados no CC. Wang Meng Kui retirou-se voluntariamente da eleição dos membros suplentes do CC, dando oportunidades aos jovens camaradas que são o futuro do partido. Entretanto, como membro veterano do Partido e quadro superior, Wang continuou a cumprir seus deveres, respondendo ao chamado do CC para contar a história e o espírito do 16º CN a mais pessoas.

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N.º 63 | 02.10.2022

Queridos/as leitores/as,

Vozes Chinesas fará um intervalo de duas semanas pelo feriado da fundação da República Popular da China (de 1 a 7 de outubro). Nosso próximo boletim será publicado em 16 de outubro.

—Coletivo Editorial Dongsheng

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N.º 62 | 25.09.2022
Agricultores colhem laranjas-bahia na vila de Leigutai, no município de Guojiaba, condado de Zigui, 04.12.2020 [Xinhua/Wang Gang]
Olhando através de uma lente histórica: a explicação do caminho de modernização bem-sucedido da China
Hán Zhèn (韩震)
Han Zhen tem um Ph.D. em Filosofia. Seus principais interesses de pesquisa são a filosofia moderna europeia e estadunidense e a história da filosofia ocidental. Foi secretário do Comitê do PCCh na Universidade de Estudos Estrangeiros de Pequim. Ele agora é membro do Comitê Consultivo do Projeto de Pesquisa e Construção da Teoria Marxista do Comitê Central do PCCh e do Escritório do Comitê Nacional do Livro Didático, além de Diretor do Comitê Acadêmico da Universidade Normal de Pequim e do Instituto de Pesquisa de Materiais de Ensino.

Contexto:

Desde a reforma e abertura, a China se transformou no maior país manufatureiro e na segunda maior economia do mundo. O país erradicou a pobreza absoluta em uma escala e velocidade sem precedentes e embarcou em uma nova jornada de construção de um país socialista moderno. Ao contrário da ascensão do Ocidente, ligada ao comércio marítimo e à colonização, os "milagres" do desenvolvimento da China são fruto do caminho que a China escolheu. Han Zhen explica o sucesso da China em se abrir ao longo de um caminho socialista, através de uma lente histórica.

Pontos-chave:

  • O processo contínuo de abertura. Em resposta à expansão do Ocidente no comércio marítimo e colonização, a China implementou o Hăijìn (海禁), ou banimento marítimo durante a dinastia Ming (1368-1644), restringindo o comércio marítimo e o assentamento colonial na China. Este foi um momento decisivo na história chinesa, levando a China a se afastar do mundo, tornar-se um alvo maior do colonialismo ocidental e entrar em um período de isolamento econômico e social. A China, no entanto, aprendeu que o desenvolvimento econômico e social, o conhecimento e a inovação cultural exigem comunicação e aprendizado mútuos entre as civilizações. Desde 1978, a China abriu gradualmente suas portas, pavimentando o caminho para a sua modernização.
  • A adesão ao socialismo no lugar da cópia das formas coloniais ocidentais. Desde que perdeu a Guerra do Ópio em 1840, a China tentou recorrer aos modelos ocidentais para seu desenvolvimento econômico. A agressão imperialista, no entanto, acabou por destruir essa ilusão. A história provou que só o marxismo poderia ajudar a China, reconhecendo a importância de desenvolver as forças produtivas, ao mesmo tempo em que lutava contra o feudalismo, a exploração capitalista e o imperialismo. O projeto de modernização nacional da construção de uma Nova China não seria possível sem o socialismo.
  • A reforma é contínua. Após a Revolução Chinesa de 1949, a China recorreu ao modelo soviético para iniciar a construção socialista. Mas, com o passar do tempo, a China adaptou sua construção socialista usando mecanismos de reforma que responderam às suas condições. Uma chave para o sucesso da China tem sido a compreensão de que nenhum mecanismo é permanente e que novas reformas são constantemente necessárias para resolver os desafios de construir um país socialista moderno e próspero. A China não deve ser restringida por mecanismos e regulamentos rígidos e ultrapassados, e deve continuamente usar reformas para melhorar a vitalidade social.
  • Defender o princípio de seguir um caminho independente. A China não pode continuar sendo exitosa na construção socialista sem aderir ao princípio de manter um caminho independente para seu desenvolvimento. Frequentemente, a "globalização" do capitalismo tem sido usada para justificar políticas econômicas globais que subjugam os países em desenvolvimento. Compreendendo isso, a China continuou expandindo reformas e uma política de abertura, mas seguindo seus próprios objetivos, ritmo e caminho. A liderança do PCCh é a chave para o sucesso da China. O PCCh uniu e liderou o povo chinês, orientando o processo de abertura e reforma por um caminho independente e socialista. Sem o PCCh, a China teria permanecido subordinada à ordem capitalista mundial e à hegemonia dos EUA, ou sob o controle de certos grupos de interesse. Assim, o sucesso da China causou pânico no Ocidente, cujo modelo de desenvolvimento mostrou muito mais deficiências do que o chinês.
As reformas e a subversão ideológica de Gorbachev destruíram uma União Soviética econômica e politicamente forte
Zhāng Wénmù (张文木)
Zhang Wenmu é professor do Centro de Estudos Estratégicos da Universidade de Beihang, colunista do Guancha e diretor executivo do Centro Mundial de Pesquisa do Socialismo da Academia Chinesa de Ciências Sociais.

Contexto:

Em 1956, iniciou-se uma série de conflitos, por ideologia e interesses nacionais, entre a China e a União Soviética, levando infelizmente a uma disputa militar. Em geral, os estudiosos chineses concordam que a partir da era Khrushchev (1953-1964), a União Soviética embarcou no caminho do revisionismo. Para Zhang Wenmu, 1978 foi um ano decisivo para o desenvolvimento econômico da União Soviética. Quando sua expansão militar finalmente levou a China a se alinhar com os EUA, a União Soviética foi forçada a enfrentar a China e os EUA, algo que superava suas capacidades. Isto foi seguido pelas chamadas "abertura política" (glasnost), "reforma econômica" (perestroika) e o "novo pensamento" na política externa (novoye myshleniye), que traíram os princípios do socialismo. No final, a União Soviética, uma superpotência mundial, foi "pacificamente" desarticulada sem conflito militar.

Pontos-chave:

  • O sistema socialista, complementado por políticas de planejamento e recursos naturais abundantes, permitiu que a União Soviética tivesse uma taxa de crescimento do produto interno bruto (PIB) real maior do que a dos EUA de 1960 a 1978. O forte desenvolvimento econômico permitiu que o poder militar da União Soviética combatesse a hegemonia dos EUA. As reformas políticas de Gorbachev durante seus seis anos no poder (1985-1991) levaram ao enfraquecimento e dissolução da URSS.
  • Em 1973, Mao Zedong apontou que as ambições expansionistas da União Soviética excediam as suas capacidades. Durante a era Brejnev (1964-1982), a expansão militar da União Soviética levou a um conflito com a China e à invasão do Afeganistão em 1979, colocando a União Soviética sob excessiva pressão política e econômica.
  • Com Gorbachev no comando, a União Soviética implementou as reformas (glasnost, perestroika e “novo pensamento”) — propagadas e apoiadas pelo Ocidente — abolindo a posição de direção do partido do proletariado, promovendo o capitalismo e privatizando os bens do Estado. Como resultado, o ambiente político e o desenvolvimento econômico da União Soviética começaram a se deteriorar rapidamente e o padrão de vida das pessoas caiu. A eventual desintegração da União Soviética foi o resultado inevitável de sua traição aos princípios socialistas. A União Soviética não foi derrotada militarmente, mas foi desmantelada por dentro pelo Ocidente através da subversão ideológica.
  • As reformas capitalistas dos sistemas políticos e econômicos soviéticos, de Khrushchev a Gorbachev, afetaram negativamente a história da União Soviética e, portanto, a história do mundo. A China aprendeu muito com os erros da URSS, para poder traçar um caminho para si e para o mundo no século XXI.

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N.º 61 | 18.09.2022
Uma feira de empregos em Haikou, província de Hainan, no sul da China, 18 de dezembro de 2019. [Xinhua]
As empresas chinesas devem se preparar para a concorrência global de talentos técnicos
Chén Jīng (陈经)
Chen Jing é o vice-presidente do 风云学会 fēng yún xué huì, um think tank privado com foco em ciência, tecnologia e estratégia. Ele é especialista em mídia social e gerente sênior de uma companhia de inteligência artificial sediada em Shenzhen. Seu livro mais famoso é A Economia Iniciada pelo Governo na China.

Contexto:

A oferta de talentos tecnológicos foi alterada no mundo inteiro durante o ressurgimento da pandemia e o prolongado conflito russo-ucraniano. Empresas globais estão entrando em uma nova rodada de competição para conquistar talentos no campo da tecnologia digital.

Pontos-chave:

  • Os Estados Unidos e alguns países da Europa Ocidental estão afundados nessa escassez de talentos há décadas, dependendo e atraindo trabalhadores do exterior para sustentar seu desenvolvimento tecnológico. Nos últimos 20 anos, os Estados Unidos preencheram essa lacuna, principalmente recrutando estudantes internacionais e construindo empresas em outros países. Este método tem se tornado cada vez mais comum como parte do processo de globalização.
  • A Índia desenvolveu abundância de talentos em TI através de suas escolas de elite e gigantescas empresas de TI. Tem havido um enorme fluxo de graduados indianos em tecnologia de alto nível para os Estados Unidos. Nos últimos dez anos, o Ocidente também começou a terceirizar operações de TI para a Polônia, Rússia, Bielorússia, Ucrânia, e outros países da Europa Oriental. A Ucrânia herdou a base tecnológica construída pelos soviéticos e se tornou um campo de caça de talentos tecnológicos de renome internacional.
  • A China tem a maior reserva de talentos tecnológicos. Mas o governo e o povo chinês não estão interessados apenas em ser um fornecedor de talentos para o Ocidente. A China também precisa de talentos tecnológicos globais, especialmente os gigantes chineses de TI que precisam de mais trabalhadores da tecnologia para competir melhor com seus homólogos europeus e estadunidenses. Essas empresas chinesas têm criado centros de P&D na Índia, Rússia, Estados Unidos, Japão, França e muitos outros países, recrutando trabalhadores de alto nível de todo o mundo.
  • Inevitavelmente, os riscos geopolíticos irão alterar a oferta de talentos de forma global. Confrontadas com a feroz competição na indústria tecnológica, em vez de dependerem apenas dos recursos nacionais de talentos, as empresas chinesas precisam aumentar seus esforços para buscar talentos de outros países. Além daquelas na Europa Oriental, a China deveria olhar para os talentos de elite da tecnologia da Índia e, apesar da fricção na fronteira, oferecer excelentes oportunidades de emprego, tanto na Índia como na China.
  • No futuro, as empresas chinesas deveriam olhar de forma constante para o Sul Global na criação de seus planos estratégicos de desenvolvimento. Com sólida força econômica e perspectivas promissoras de desenvolvimento, a China é capaz de adquirir mais talento tecnológico e liderar uma nova rodada de desenvolvimento da indústria digital.
A construção de uma “Zona Social Especial” para revitalizar o Nordeste
Pān Wéi (潘维)
Pan Wei é professor da Escola de Relações Internacionais da Universidade de Pequim e diretor do Centro para Assuntos Chineses e Globais. Entre seus livros estão: Acreditando no Povo: O Partido Comunista da China e A Tradição Política Chinesa, Camponeses e Mercado.

Contexto:

Com infraestrutura de transporte e recursos naturais abundantes, a região Nordeste foi, historicamente, o coração industrial da nova China. No primeiro plano quinquenal de construção socialista, muitos projetos da indústria pesada foram implementados no Nordeste, dando forma às bases da economia estatal. De 1949 a 1979, a região ficou entre as primeiras regiões chinesas em urbanização, educação e renda per capita. No entanto, desde o período de reformas orientadas para o mercado, a maior parte da gestão e do talento técnico das empresas estatais do Nordeste migraram para o Delta do Rio Yangtze e para a região costeira, e muitos dos graduados de alto nível das universidades do Nordeste foram para as cidades de Nível 1, como Pequim, Xangai ou Guangzhou. A maioria das fábricas estatais perdeu sua participação no mercado para produtos importados ou produzidos por joint ventures. Além disso, as fábricas do Nordeste não tinham o conhecimento tecnológico necessário para a inovação industrial, o que, por sua vez, causou um círculo vicioso de capital e talentos fugindo da área, levando à deterioração da ecologia social e a uma séria corrupção. Em numerosas ocasiões nas últimas três décadas, o governo central chinês fez planos para "revitalizar o Nordeste". Em 2002, Pan Wei refletiu sobre os problemas da área e propôs a construção de uma "zona social especial", o que significa essencialmente que o mecanismo de mercado de maximização do lucro não deveria reger o Nordeste, mas que o mecanismo de planejamento social deveria reorganizar sistematicamente os diversos recursos dessa região. Na última discussão sobre a revitalização do Nordeste da China, essa ideia socialista foi novamente revisitada.

Pontos-chave:

  • O capital não é um intermediário inevitável para a combinação de trabalho e meios de produção. Nos primeiros 30 anos da China, quando o capital era escasso, sua base industrial nacional foi construída confiando no planejamento estatal e no espírito socialista da "glória do trabalho e da vergonha de não trabalhar". No entanto, uma economia de mercado é orientada pelo lucro, e a base industrial do Nordeste da China, devido, em parte, à falta de tecnologia e talento gerencial, não conseguia mais competir e foi abandonada.
  • O Nordeste da China deveria seguir o caminho da "economia conduzida por interesses sociais": "planejamento" mais "espírito", complementado pelo "mercado". O ponto de partida para essa ideia deveria ser o seguinte: (1) o Nordeste é de vital importância geoestratégica; (2) o desenvolvimento ulterior da China tem grande necessidade de uma indústria pesada independente e de uma agricultura de grande escala; (3) as condições básicas para revitalizar o Nordeste existem: uma infraestrutura desenvolvida e uma força de trabalho treinada; (4) o espírito do socialismo tem raízes profundas entre o povo; e (5) a economia de mercado da China já está bastante desenvolvida e pode coexistir com uma economia planejada modificada.
  • A ideia básica de estabelecer a "zona social especial" em oposição a uma "zona especial" para lucros é colocar os interesses da sociedade acima dos interesses do capital, colocar as pessoas em primeiro lugar, e restaurar rapidamente a produção. O governo deveria elaborar um plano decenal de recuperação econômica. Ele deveria dar empresas falidas ou quase falidas aos trabalhadores e mudar o tipo de propriedade de estatal para coletiva. Um departamento unificado de distribuição de material deveria ser estabelecido para administrar a cadeia de abastecimento de acordo com o plano regional do Nordeste. Simultaneamente, o governo deveria mobilizar apoio nacional para a recuperação das economias industriais e agrícolas do Nordeste através de incentivos de mercado e fornecer assistência através de tributação e financiamento.
  • O governo também deve responsabilizar os funcionários corruptos. Os funcionários do Partido devem educar os trabalhadores sobre o problema objetivo, explicando como as antigas empresas do Nordeste não são competitivas no mercado. O papel dos membros do Partido, de braços do partido e dos trabalhadores-modelo deve ser mobilizado para promover o espírito socialista da "glória do trabalho" e para motivar os trabalhadores a revitalizar a região nordeste.

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N.º 60 | 11.09.2022

Queridos/as leitores/as,

Esta semana, a equipe de Dongsheng está fazendo uma pausa para celebrar o Festival da Lua ou Festival de Meio do Outono (中秋节), um dos eventos tradicionais que acontece no 15º dia do oitavo mês do calendário lunar. Desejamos a vocês um dia com muitas lanternas de papel, bolos da lua e contemplações da lua.

—Coletivo Editorial Dongsheng

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N.º 59 | 04.09.2022
A expansão do porto de Yangtze serve ao desenvolvimento econômico regional. [CGTN]
Perspectivas sobre a estabilização do crescimento econômico da China
Liú Shìjǐn (刘世锦)
Liu Shijin é o diretor adjunto do Comitê Nacional para os Assuntos Econômicos da Conferência Consultiva Política Popular da China. Ele também foi o vice-diretor do Centro de Pesquisa para o Desenvolvimento do Conselho de Estado.

Contexto:

Devido ao impacto da Covid-19, o primeiro semestre de 2022 terminou com uma taxa de crescimento econômico de 2,5%, abaixo da meta anual de 5,5% proposta pelo governo chinês no início do ano. O autor analisa de forma sistemática os problemas atuais que a China enfrenta para atingir a meta proposta no segundo semestre, e apresenta possíveis soluções tanto do lado da demanda quanto do lado da oferta.

Pontos-chave:

  • A Covid-19 continuará sendo um fator de incerteza que impactará no crescimento econômico da China. Ela precisa ser estabilizada com prevenção e controle. Um ambiente comercial estável deve ser criado para minimizar os impactos negativos sobre a maioria das pessoas e empresas.
  • A inflação global é outro fator que pesa sobre a economia da China. Com os preços internacionais de energia e alimentos subindo bruscamente, o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) publicado em junho foi de 2,5% e continua subindo. O autor sugere que a consequência desses impactos externos pode ser atenuada, por três razões: 1) a circulação interna pode absorver os impactos externos, 2) uma oferta suficiente, especialmente para alimentos e energia, estabiliza os preços, e 3) uma forte regulamentação também estabiliza os preços.
  • Do lado da demanda, o mercado imobiliário é a chave para estabilizar o crescimento econômico. De acordo com a análise do autor, a demanda atingiu seu auge no mercado imobiliário chinês há alguns anos. No entanto, a partir do segundo semestre de 2021, ela tem caído de maneira constante. Com sua grande influência sobre outros setores, especialmente no financeiro, e na subsistência das pessoas, a contínua deterioração da indústria imobiliária terá um impacto sistêmico. Medidas oportunas e eficazes devem ser tomadas para estabilizar o mercado imobiliário, e deve-se avaliar uma estratégia de longo prazo de desenvolvimento saudável.
  • Em relação ao aumento do consumo, o autor sugere que dois problemas precisam ser resolvidos: 1) aliviar a carga econômica da faixa de baixa renda, e 2) promover o consumo do grupo de renda média. Durante a pandemia, a renda real da faixa de baixa renda diminuiu. Os programas de previdência social existentes são subutilizados por esse grupo e deveriam ser simplificados e divulgados para que possam ser mais facilmente acessados pelas pessoas que precisam deles. Além disso, mais dinheiro público deveria ser usado para expandir serviços iguais a grupos de baixa renda.
  • O autor propõe o plano "1+3+2" para o crescimento econômico potencial: Primeiro, "1" é desenvolver ainda mais as áreas metropolitanas; em segundo lugar, resolver as "3" maiores deficiências (ineficiência nas indústrias básicas, um grupo de renda média não suficientemente grande, e fracas capacidades de pesquisa básica e desenvolvimento); e finalmente é necessário incentivar os "dois" motores de crescimento econômico, a economia digital e o desenvolvimento verde.
  • É também importante estabelecer expectativas razoáveis para o desenvolvimento econômico. Quando o crescimento econômico desacelera, as pessoas podem ter dúvidas e críticas ao socialismo com características chinesas. É necessário fortalecer a fé do povo na estratégia global, bem como nas empresas privadas, o que é fundamental para promover a prosperidade comum.
Como o bloqueio tecnológico e os choques do Covid-19 desencadearam uma nova tendência de inovação na China
Guō Niánshùn (郭年顺)
Guo Nianshun é professor na Faculdade de Administração de Empresas da Universidade Capital de Economia e Negócios, cuja pesquisa se concentra em inovação, empreendedorismo, gestão estratégica, crescimento e competição corporativa, e governança e política industrial. Ele realizou pesquisas de campo nas principais indústrias manufatureiras e de alta tecnologia na China. Guo também participou em uma importante consultoria de estratégia e política encomendada pelos departamentos centrais, cobrindo tópicos como a estratégia de concorrência entre China e EUA, desenvolvimento da indústria de semicondutores, transformação e atualização industrial, fabricação inteligente, e internet industrial.

Contexto:

O esboço do Programa Nacional de Desenvolvimento de Ciência e Tecnologia a Médio e Longo Prazo (2006-2020), o principal guia da China para a estratégia de inovação independente, foi finalizado. Durante os 15 anos do programa, a China fez progressos significativos nos campos de ferrovias de alta velocidade, telas de semicondutores, transmissão elétrica em UHV, equipamentos de energia e baterias de nova energia. No entanto, muitas indústrias ainda estão bloqueadas por restrições tecnológicas impostas pelos Estados Unidos. Das sanções contra Huawei até a Lei de Ciência e CHIPS, e os últimos controles de exportação da Agência de Desenvolvimento Econômico do Departamento de Comércio dos Estados Unidos, todos os sinais indicam um bloqueio tecnológico cada vez maior contra a China. Entretanto, as disputas e desafios comerciais causados pela Covid-19 proporcionaram uma nova janela de oportunidade para a inovação da China e aceleraram a aplicação doméstica das indústrias tecnológicas.

Pontos-chave:

Duas perspectivas sobre a evolução da inovação e os problemas a serem resolvidos na prática de inovação da China

  • Há duas perspectivas sobre a evolução da inovação na China: o lado da oferta e o lado da demanda. A primeira foca na produção de conhecimento tecnológico e capacidade organizacional, dominando a pesquisa internacional de inovação, e as práticas de inovação na China; enquanto a segunda está mais preocupada com a escala e os atributos dos mercados e dos usuários finais, desempenhando assim um papel complementar. A "inovação aberta", que ganhou mais ênfase nos últimos anos, ainda não equilibra o lado da oferta com o lado da demanda.
  • Atualmente, a maior resistência à inovação independente está cada vez mais do lado da demanda, do mercado e da aplicação dessa inovação. O governo tem encorajado as empresas estatais a comprar produtos nacionais nos setores petroquímico, energético e militar. No entanto, no que diz respeito aos produtos tecnológicos essenciais, as empresas domésticas são frequentemente tratadas como inferiores. No mercado cada vez mais aberto e competitivo, políticas devem ser implementadas para orientar os usuários a comprarem produtos nacionais, para que as empresas nacionais tenham oportunidades de melhorar a qualidade da inovação e provar que são competentes para competir no mercado internacional.

A nova tendência e a adaptação da inovação da China

  • O bloqueio tecnológico dos Estados Unidos e a Covid-19 proporcionaram involuntariamente oportunidades históricas para os produtos tecnológicos da China e criaram uma nova tendência. Os usuários na base da cadeia de produção são forçados a mudar para fornecedores domésticos. Sancionada pelos Estados Unidos em 2018, a Huawei foi forçada a recorrer à cadeia de fornecimento doméstico e a lutar pela "desamericanização" de seus produtos principais. Isso, por sua vez, criou oportunidades para muitas empresas chinesas. O surgimento da Covid-19 também levou as companhias de abastecimento médico domésticas a fornecer equipamento médico de qualidade e a atender a demanda urgente de máscaras e respiradores. A força e o potencial que as companhias chinesas demonstraram durante as interrupções da cadeia de fornecimento internacional foram significativas.
  • O governo chinês deveria maximizar o potencial e a força dos fornecedores domésticos em cada cadeia industrial, e promovê-los no mercado doméstico. O governo também deveria encorajar as empresas domésticas a atender a demanda contínua e urgente de tecnologias de médio e alto nível e apoiar a inovação tecnológica central dos produtores no topo da cadeia produtiva. Como o Presidente Mao ensinou, a China não deve se sentir intimidada por bloqueios; em vez disso, devemos buscar oportunidades e soluções a partir das dificuldades.

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N.º 58 | 28.08.2022
Uma jovem família chinesa [CGTN]
A mudança demográfica da China e a importância de criar um ambiente mais positivo para a juventude
Zhōu Yǔxiāng (周宇香)
Zhou Yuxiang trabalha na Escola de Sociologia e Estudos Demográficos da Universidade Renmin da China, com foco na população jovem da China e políticas relacionadas.

Contexto:

Um tamanho e estrutura razoáveis da população jovem (de 14 a 35 anos) são uma base importante para o desenvolvimento social na China. A demografia da China está mudando à medida que a taxa de fertilidade diminui, a população envelhece, a urbanização se acelera, e a mobilidade da população se intensifica. Significativas diferenças intergeracionais e inter-regionais no tamanho e estrutura da população exigem mais atenção.

Pontos-chave:

Características e mudanças da população jovem da China

  • A ocorrência simultânea da redução da população jovem e de uma população cada vez mais envelhecida impôs desafios estruturais ao desenvolvimento social. Segundo o primeiro censo de 1953, a população jovem era de apenas 196 milhões. Atingiu seu pico de 491 milhões no ano de 2000, de acordo com o quinto censo, e a partir daí começou uma tendência decrescente. No final dos anos 80, a proporção da população chinesa acima dos 65 anos de idade crescia relativamente mais rápido do que as outras faixas etárias. Em 1953, a população com mais de 65 anos de idade era de apenas 4,41%; em 2000, subiu para 6,96%; e em 2020, atingiu 13,50%. A redução da população jovem é, em parte, resultado da política do filho único na China e do rápido crescimento econômico com a transformação social correspondente.
  • Em comparação com as faixas etárias da população mundial, a proporção da juventude chinesa diminuiu significativamente e está se aproximando mais da do Japão e de outros países desenvolvidos com sérios problemas de envelhecimento. Em 2020, a população mundial de 14 a 35 anos de idade era de 2,65 bilhões, mas a população jovem da China representava apenas 16,43%, cerca de 8 pontos percentuais abaixo do nível máximo atingido em 1986. De acordo com projeções estatísticas, a proporção de jovens chineses cairá para 14,58% em 2025, 13,58% em 2030, e apenas 11,15% em 2050. Para comparação, embora a população jovem da Índia também tenha tendência decrescente depois de 2027, ela ainda será de 16,82% em 2050. A proporção de gênero da população jovem da China também está em um estado de desequilíbrio.
  • A rápida urbanização após a Reforma e Abertura levou mais jovens para áreas urbanas. Em 1982, a população migrante doméstica era de apenas 6,57 milhões; o sétimo censo da população mostra que esse número aumentou 57 vezes, atingindo 376 milhões. Para a população jovem, isso se traduz em 22,53% em 1982 e 71% em 2020. A análise por sexo indica que há mais jovens mulheres do que jovens homens.

Desafios ocultos nessas mudanças e potenciais soluções

  • Com uma população jovem feminina em queda, uma alta relutância em se casar e baixas taxas de fertilidade, avança o declínio da taxa de natalidade. Mesmo que a taxa de fertilidade aumente no futuro, o tamanho da população jovem e sua proporção dentro da população total continuarão a diminuir no longo prazo, o que pode ampliar a lacuna de desenvolvimento da população jovem entre diferentes regiões, causando impactos negativos na revitalização rural e na política de prosperidade comum. Além disso, um número maior de homens solteiros nas áreas rurais pode trazer problemas potenciais em termos de governança na base da sociedade.
  • Diante desses desafios, a China deveria redefinir a cultura do casamento, reduzir o custo do parto, do cuidado das crianças, da educação e de outras necessidades econômicas para resolver os problemas práticos enfrentados pelos jovens em idade matrimonial. A seleção de sexo por razões não médicas deve ser interrompida, para assegurar a igualdade entre os sexos e inverter a relação de desequilíbrio de gênero a longo prazo entre os recém-nascidos. Também deveríamos acelerar o desenvolvimento de serviços públicos de alta qualidade nas regiões centrais e ocidentais e nas áreas rurais, a fim de encorajar os jovens a voltarem para suas localidades de origem por empregos e empreendedorismo.
Transformando o Mercado Imobiliário: Usando a crise no mercado imobiliário para promover o desenvolvimento saudável e o crescimento econômico
Xià Bīn (夏斌)
Xia Bin serviu como conselheiro do Conselho de Estado da RPC. Em 2012, ele fundou o Fórum de Economistas Chefes da China e se tornou seu primeiro presidente. Ele também criou o Instituto de Finanças e Bancos no Centro de Pesquisa para o Desenvolvimento do Conselho de Estado, e agora é seu diretor honorário. Suas principais áreas de pesquisa são política macroeconômica, política monetária, regulamentação financeira, e desenvolvimento do mercado de capitais da China.

Contexto:

O mercado imobiliário está enfrentando uma grave crise. Importantes indicadores em vários segmentos, desde a compra de terrenos até a construção e a venda, sofreram um forte crescimento negativo no primeiro semestre de 2022. Algumas empresas de incorporação imobiliária não conseguiram entregar moradias prontas para ocupação, e compradores de casas deixaram de pagar suas hipotecas. O governo está supervisionando e começando a intervir nessas questões. Neste artigo, o autor discute sua perspectiva sobre o desenvolvimento do atual mercado imobiliário e prevê as tendências do mercado.

Pontos-chave:

  • Durante os anos 90, as três políticas seguintes proporcionaram um enorme estímulo econômico do lado da oferta e prepararam o terreno para o rápido desenvolvimento do mercado imobiliário chinês nas duas décadas seguintes: 1) permitir que os governos locais gerassem receitas com a venda de direitos de uso da terra, 2) parar a distribuição de moradias públicas para promover o mercado imobiliário comercial, e 3) nacionalizar terrenos rurais de propriedade coletiva e disponibilizá-los para a construção. Com a adesão da China à OMC no início dos anos 2000, o rápido crescimento econômico, a urbanização e o investimento estimularam a demanda residencial, causando o aumento dos preços das casas.
  • Nos últimos 20 anos, o impulso do mercado imobiliário influenciou positivamente o crescimento econômico nacional. No entanto, a dependência do mercado imobiliário para esse crescimento econômico também aumentou significativamente, o que tornou difícil e irregular o ajuste de políticas. Uma variedade de problemas continuou se acumulando, levando à crise atual.
  • Depender do aumento contínuo dos preços das casas não é um modelo de crescimento sustentável, por quatro razões: 1) Os preços das casas são inacessíveis em algumas cidades; isso tem o potencial de causar problemas sociais, como a falta de acesso à moradia e a instabilidade política. 2) Com o aumento da taxa de urbanização e o envelhecimento da população, o universo de moradias nas cidades de terceiro e quarto níveis tem aumentado significativamente; o problema do excesso de oferta está aumentando gradualmente e pode aumentar a desigualdade. 3) Algumas empresas imobiliárias estão à beira da falência devido a dívidas grandes, e não possuem mais fundos para a compra de terrenos. 4) As receitas da venda de terras, que contribuem para 40% das receitas dos governos locais, estão diminuindo enquanto o risco sistemático de geração de dívidas ocultas locais está se expandindo. É hora de mudar o modelo de "financiamento de terras".
  • A fim de reformar o mercado imobiliário, em primeiro lugar, devemos aderir ao princípio que o presidente Xi tem enfatizado — "as casas são para morar, não para especular" — tratando as casas como bens de consumo, e não como investimentos financeiros. Em segundo lugar, deveria ser garantida aos grupos de baixa renda, especialmente aos trabalhadores migrantes, uma oferta suficiente de moradias públicas para aluguel, assim como moradias subsidiadas pelo governo. Em terceiro lugar, o governo deve assegurar a entrega de casas que ainda não foram finalizadas, garantindo a estabilidade do mercado imobiliário nacional. Por último, mas não menos importante, deve-se organizar um grupo para propor um mecanismo e um sistema político de longo prazo para o desenvolvimento saudável do mercado imobiliário da China.
  • O governo não oferecerá apoio financeiro infinito às companhias imobiliárias. Com base na premissa de garantir a estabilidade social, um grupo de companhias imobiliárias, que há muito têm tido um desempenho ruim, deve ser liquidado.

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N.º 57 | 21.08.2022
Trabalhadores da construção civil em Shenzhen, província de Guangdong [Xinhua]
Estatais vêm garantindo a entrega de edifícios residenciais em Shenzhen
Shēn Wǎn Yī Bīng (深晚一兵)
Shen Wan Yi Bing é especialista em pesquisas de relações urbanas e investimentos imobiliários na área da Baía Guangdong–Hong Kong–Macau.

Contexto:

Um dos resultados da reunião de 28 de julho de 2022 do Bureau Político do Comitê Central do PCCh foi o de determinar a estabilização do mercado imobiliário sob o princípio de que "as casas são para viver, não para especular". Uma série de políticas será implementada de acordo com cada situação local para satisfazer as necessidades razoáveis de moradia das pessoas. Os governos locais são responsáveis por garantir a entrega de edifícios residenciais prontos para serem ocupados. Espera-se que o mercado imobiliário entre num ciclo de desenvolvimento mais saudável no segundo semestre deste ano, com a ajuda de ativos estatais.

Pontos-chave:

Em Shenzhen, as empresas estatais estão envolvidas em vários projetos imobiliários que estão à beira do colapso financeiro.

  • Em 30 de maio, a Peninsula Estate declarou que lhe faltavam os fundos para entregar um projeto de construção residencial. Todos os seus funcionários foram dispensados por seis meses. A partir de abril, a Nanhai Corporation Limited, a companhia que controla a Peninsula Estate, teve suas negociações na Bolsa de Valores de Hong Kong suspensas. Em 1º de agosto, a China Merchants Real Estate (uma das quatro principais estatais do mercado imobiliário) e a Peninsula Estate assinaram um "Acordo de Cooperação Estratégica sobre o Projeto Fase V da Península" para ampliar a cooperação na liquidação de passivos e aquisição de ações. Foi um passo chave para ajudar a Nanhai a superar a maré desfavorável.
  • A KAISA, outra empresa imobiliária privada, se viu envolvida em atraso nos pagamentos e má administração financeira, o que a forçou a encerrar um projeto do Fengming Water Bank no distrito de Baoan. A estatal Sinochem Capital forneceu apoio financeiro para que a KAISA retomasse as operações. A China International Trust Investment Corporation (CITIC) foi uma das principais credoras da KAISA, fornecendo 30 bilhões de yuans (R$ 22,7 bilhões) em 2016. Atualmente, a CITIC Urban Development & Operation assumiu quatro projetos da KAISA em Shenzhen, com um valor patrimonial de mais de 50 bilhões de yuans (R$ 37,9 bilhões).
  • Afetado por atritos comerciais, o ressurgimento da Covid-19, e a “maior chuva em um século” em Zhengzhou, a China South City tem sido ainda mais afetada em seu desempenho e liquidez. Em 31 de março de 2022, sua dívida total com juros era de 31,26 bilhões de yuans (cerca de R$ 23,7 bilhões), com um índice de 69,4% de dívida em relação ao capital. Em março, a China South City e a estatal UPDIS de Shenzhen SEZ Construction and Development Group lançaram projetos de renovação urbana no valor de 100 bilhões de yuans (R$ 75,8 bilhões).
  • As estatais aliviaram o risco de solvência a curto prazo e a pressão sobre a Peninsula Estate, KAISA, e China Cidade do Sul, desenvolvendo uma cooperação de projetos de maior qualidade e estabilidade econômica.

A Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais (SASAC, na sigla em inglês) do Governo Popular do Município de Shenzhen tem sido ativa em atividades comerciais importantes na China e tem melhorado sua carteira de ativos.

  • Na que foi a maior tentativa hostil de aquisição no mercado de ações do tipo A da China (composto apenas de empresas chinesas sediadas no país), em 2017, a Baoneng, uma empresa privada, tentou obter os direitos de administração da Vanke. Para resgatar a Vanke da especulação da Baoneng, a SASAC comprou 29,38% das ações A da Vanke, tornando-se o maior acionista. Em 2020, a SASAC investiu 25 bilhões de yuans (R$ 18,9 bilhões) na Evergrande através de seu Shenzhen Talents Housing Group, ajudando a Evergrande a superar sua crise de endividamento. A Shenzhen Zhixin New Information Technology, uma subsidiária da Comissão, adquiriu todos os ativos comerciais da marca Huawei's Honor (a marca de smartphones de última geração), protegendo-a de uma aquisição hostil. A SASAC também comprou 23% do Grupo Suning no valor de 14,8 bilhões de yuans (R$ 11,2 bilhões) para aliviar suas dificuldades imediatas de endividamento.
  • A SASAC de Shenzhen possui cerca de 4 trilhões de yuans (R$ 3 trilhões) em ativos. A Comissão e as estatais já se tornaram um fator importante para assegurar a estabilidade do mercado e da sociedade.
O significado da reedição da tese “Tigre de Papel” de Mao
Coleção ampla da história do Partido (党史博采)
Fundada em 1988, a Extensa Coleção da História do Partido é um periódico quinzenal que conta histórias sobre o Partido Comunista da China (PCCh). A cada mês, os dois números são divididos por assuntos: o primeiro número divulga principalmente documentação sobre figuras e assuntos importantes da história do PCCh a partir de uma perspectiva geral, multifocal e ampla. O segundo número é dedicado à pesquisa e estudos teóricos sobre a história do PCCh.

Contexto:

Após o bombardeio de Jinmen em 1958, quase uma década após a fundação da República Popular da China (RPC), Mao Tse Tung reiterou e aprofundou sua famosa tese do "tigre de papel" para uma audiência mais ampla. A tese foi publicada pela primeira vez numa entrevista de 1946, pouco antes das tropas do Kuomintang tomarem Yan'an, que naquela época era a "capital vermelha" do PCCh. Essa tese revigorou muito o espírito de luta da nação chinesa, tanto antes quanto depois da fundação da RPC, e hoje continua inspirando o povo chinês a permanecer confiante em sua luta contra o imperialismo liderado pelos Estados Unidos e a continuar corajosamente o desenvolvimento do socialismo.

Nota do editor:

O Bombardeio de Jinmen foi uma grande operação militar, projetada pelo próprio Mao, para reprimir a conspiração liderada pelos Estados Unidos para a independência de Taiwan em 1958. Essa operação testou a atitude dos Estados Unidos em relação à independência de Taiwan e mostrou que a proteção de Taiwan pelas forças americanas enfrentava limites e restrições reais. Esse ataque militar surpresa foi planejado com muito cuidado e mantido em sigilo com meses de antecedência. No dia do bombardeio, todas as comunicações por cabo na Ilha Jinmen foram interrompidas, e três generais de alta patente do Kuomintang se tornaram vítimas de guerra.

Pontos-chave:

  • Após o bombardeio de Jinmen, os Estados Unidos responderam imediatamente, emitindo uma declaração intimidadora que ameaçava o povo chinês com uma guerra. Mao, no entanto, permaneceu calmo e inabalável. Ele afirmou que o intervencionismo do Ocidente deveria ser detido não só na China, mas também em toda Ásia, África e América Latina. Segundo ele, a China deveria tratar o imperialismo como um tigre de papel, mostrar desprezo por ele estrategicamente, mas lidar com ele seriamente em nível tático.
  • Naquela época, os militares estadunidenses defendiam o uso de armas nucleares contra a China, enquanto seu aliado, a União Soviética, não queria se envolver na questão de Taiwan e hesitava fornecer tecnologia nuclear à China. Mao pediu ao Diário do Povo que publicasse suas declarações intituladas "O imperialismo e todos os reacionários são tigres de papel". O artigo dirigia seu apelo a todos os progressistas, marxistas e revolucionários, tanto na China como no campo socialista, para incutir neles mais confiança e determinação revolucionárias na luta contra o imperialismo. Mao compartilhou sua crença de que "o vento oriental prevaleceu sobre o vento ocidental" dentro da China e em todo o campo socialista internacional. Tratar o imperialismo conduzido pelos Estados Unidos como um tigre de papel constituiria uma condição espiritual indispensável para a vitória dos revolucionários internacionais.
  • A reiteração da tese do "tigre de papel" não só orientou a luta militar, mas também motivou a indústria nacional da China a se esforçar para superar o Reino Unido, já que esse foi um período de desenvolvimento crucial para a China, conhecido como o "Grande salto para frente". Liu Zhijian, então vice-diretor do Departamento de Política Geral do ELP, destacou o significado da "onda de estudo" que se seguiu à publicação do artigo de Mao. Ele testemunhou o fato de que a tese de Mao ajudou a quebrar a superstição e o medo que o povo tinha do imperialismo estadunidense. Zhou Enlai considerou a tese de Mao um documento extremamente importante; ele ordenou que o texto fosse colocado à disposição dos quadros em todos os níveis e do público chinês.

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