N° 35 | 06.03.2022
Zhang Jun, el representante permanente de China ante la ONU llamó a la comunidad internacional a usar el diálogo y la consulta para buscar una solución integral al problema de Ucrania. [Foto de la ONU]

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La guerra entre Rusia y Ucrania y el rol de China en la construcción de un nuevo orden internacional
Zheng Yongnian
Zheng Yongnian (郑永年) es director del Instituto Avanzado de Estudios Globales y Contemporáneos de China de la Universidad China de Hong Kong (Shenzhen)

Contexto

La guerra entre Rusia y Ucrania que estalló en febrero de 2022 ha sido el motivo de un debate sin precedentes a lo largo de China, gracias, en parte, a las voces activas de las embajadas rusa, ucraniana y europeas en las redes sociales chinas. Zheng Yongnian analiza la guerra en el contexto del colapso del viejo orden internacional conformado después de la Segunda Guerra Mundial y la incubación de un nuevo orden internacional, en el cual China tiene un rol que jugar.

Puntos clave

  • El orden internacional conformado después de la Segunda Guerra Mundial está colapsando rápidamente. La crisis en Ucrania refleja la reorganización y la colisión de varias fuerzas en el débil y viejo orden internacional, así como el ascenso de poderosos políticos en un mundo multipolar.
  • Mientras que la expansión de la OTAN hacia el este llevó eventualmente a la actual guerra, Ucrania jugó un importante rol, con sus políticos confiando ingenuamente en la OTAN y los Estados Unidos por seguridad y con sus intelectuales avizorando la construcción de una “nueva nación” alineada con los valores occidentales.
  • Después de la desintegración del viejo orden de la Guerra Fría, la expansión de la OTAN amenaza la seguridad nacional de Rusia, y el desarrollo económico y político de China aumenta la necesidad de EE.UU. de contención.
  • No es probable que Estados Unidos envíe tropas a Ucrania, pero Estados Unidos es consciente de que Putin y Rusia no deben ser subestimados. Esto, sin embargo, puede ralentizar significativamente el cambio de las prioridades estadounidenses de Europa al Indo-Pacífico.
  • La respuesta de la OTAN (liderada por Estados Unidos) a la guerra entre Rusia y Ucrania sugiere que Estados Unidos ya no es capaz de mantener un orden internacional de una única superpotencia y que el nuevo orden internacional se acerca más al pluralismo.
  • El nuevo orden internacional emergente refleja una mayor dispersión de riqueza, poder y autoridad cultural, sin superpotencias sino grandes países y potencias regionales.

Resumen

El autor argumenta que la guerra entre Rusia y Ucrania ha complicado más la situación internacional y que China necesita analizar fríamente los nuevos cambios y tendencias en la interacción de las mayores potencias. No es imposible que Rusia expanda su presencia en Ucrania y cree un imperio ruso para defender su seguridad nacional. Para asegurar que el proceso de modernización de China no sea interrumpido por Estados Unidos, es necesario evitar errores estratégicos y decisiones impulsivas. Un atributo importante de un gran país es su responsabilidad en promover y mantener la paz internacional. China puede jugar un rol más importante en la construcción del nuevo orden internacional.

Las sanciones de Estados Unidos a Rusia no funcionarán
Chen Jing
Chen Jing (陈经) es vicepresidente de la Sociedad de Ciencia, Tecnología y Vientos Estratégicos

Contexto

El 26 de febrero, dos días después de que Rusia inició su operación militar en Ucrania, Estados Unidos y sus aliados europeos anunciaron que los bancos rusos serían suspendidos del sistema de liquidación SWIFT. Cheng Jing cree que las sanciones contra Rusia no tienen precedentes y que el comercio internacional ruso será altamente restringido. Sin embargo, el ejemplo iraní muestra que el país encontró maneras de sobrevivir después de ser bloqueado del SWIFT en 2012.

Puntos clave

  • Desde marzo de 2014, Occidente ha impuesto varios paquetes de sanciones a Rusia, pero los ataques económicos no fueron fuertes. En contraste, el objetivo de las nuevas sanciones es causar el colapso económico e inestabilidad política en Rusia.
  • Dado que la Unión Europea acordó usar el sistema SWIFT para sancionar a Rusia, es muy posible que las actividades comerciales de Rusia en el mundo se vean afectadas y ellos busquen métodos alternativos para conducir el comercio global.
  • Rusia podría negociar con Estados Unidos y la Unión Europea (que importa el 41% de su gas natural de Rusia) una exención de energía por las sanciones. Pero esto sería humillante para Rusia, y depender de las exenciones para mantener las exportaciones de energía no es una solución a largo plazo.
  • A pesar de las sanciones de Estados Unidos contra Irán, la India está considerando comprar petróleo iraní en rupias (moneda india), y China y la Unión Europea están intentado negociar con Irán eludiendo el sistema SWIFT. Rusia también ha desarrollado el sistema SPFS en caso de ser expulsada del sistema SWIFT.
  • China y Rusia acaban de firmar un acuerdo de gas a 30 años con liquidación en euros, y si el sistema SWIFT no coopera, ellos puedan liquidar en RMB (yuanes chinos) o en monedas bilaterales. Incluso si Estados Unidos mantiene las sanciones de SWIFT, China no está preocupada.
  • Las sanciones de Estados Unidos y Europa pueden llevar a China, Rusia e Irán a formar una “alianza anti sanciones”. El sur, el sureste y el oeste de Asia junto con África representan una población de cerca de 6.000 millones de habitantes, y se convertiría en la alianza más fuerte del mundo. Estados Unidos y Europa, junto a Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur representan un total de 1.000 millones de personas y por lo tanto no pueden representar al mundo.

Resumen

De acuerdo a Cheng Jing, las sanciones económicas impuestas por Estados Unidos y Europa causarán un golpe a la economía de Rusia en el corto plazo, pero a largo plazo solo llevarán a la conformación de una sólida cooperación regional entre China, Rusia e Irán en Eurasia. Los países en vías de desarrollo pueden eludir la interferencia y la explotación comercial desigual de Estados Unidos y Europa, y lograr un rápido desarrollo económico si se integran activamente al marco de la cooperación sino-ruso-iraní.

Conceptos erróneos sobre la “distribución terciaria” para alcanzar la prosperidad común
Wang Shaoguang
Wang Shaoguang (王绍光) es profesor emérito del Departamento de Gobierno y Administración Pública de la Universidad China de Hong Kong

Contexto

China está comprometida a alcanzar el objetivo de prosperidad común para todo su pueblo para el 2050. En la primera parte del artículo dividido en dos, Wang Shaoguang explicó el rol especial de la “distribución pre primaria” (零次分配 líng cì fēnpèi) en China y enfatizó que la distribución primaria (零次分配 líng cì fēnpèi) juega un rol mayor que la distribución secundaria (二次分配 èr cì fēnpèi) en reducir el ingreso desigual. En esta segunda parte, Wang se enfoca en los conceptos erróneos acerca de la distribución terciaria (三次分配 sāncì fēnpèi), -reduciendo la disparidad de la riqueza a través de donaciones- comparando diferentes países.

Puntos clave

  • La “distribución terciaria” es propuesta por el economista Li Yining(厉以宁), quien cree que recae en el poder de la moralidad y el compromiso individual. Equivalente a “caridad” en el extranjero, es la distribución voluntaria de los recursos y la riqueza social por los grupos de altos ingresos a través de la recaudación de fondos, donaciones y subsidios.
  • La caridad ha sido usada históricamente por los ricos para mostrar su estatus y posición “noble”, y su alcance e intensidad son pequeños. Hoy en día la caridad es frecuentemente acompañada por reducción de impuestos y otras políticas preferenciales, y es difícil controlar el flujo de las donaciones. Por lo tanto, el efecto redistributivo de la caridad es realmente mínimo.
  • Hay dos conceptos erróneos sobre las donaciones caritativas: uno es que cuanto más rica la persona, mayor es su costo. De hecho, la tasa de deducción impositiva es más alta para personas de mayor ingreso. En Estados Unidos, las deducciones por contribuciones caritativas totalizaron US$ 54.100 millones en 2018, de los cuales el 56,4% fueron a los bolsillos del 1% de los hogares más ricos.
  • El segundo concepto erróneo es que las donaciones caritativas benefician principalmente a las personas de bajos ingresos. En Estados Unidos, por ejemplo, los mayores beneficiarios de donaciones son las iglesias y el clero (40%), con menos de una décima parte yendo a los pobres.
  • Los donantes privados deciden cómo usar sus ahorros después de la reducción fiscal y el dinero se dirige, frecuentemente, en la posición opuesta de los objetivos de distribución secundaria del gobierno. Comparando la política de distribución y la disparidad de ingresos, Estados Unidos, que cuenta con los tres sistemas de distribución más fuertes, tiene la mayor brecha de ingresos comparado con Canadá, Francia y Dinamarca.

Resumen

Wang, basado en los hallazgos anteriores, concluye que la distribución terciaria sólo puede ser un medio suplementario para alcanzar la prosperidad común. China es guiada por el socialismo científico, y debe perseguir firmemente los valores comunistas de liberación humana y de desarrollo integral de los seres humanos. La prosperidad común no puede ser alcanzada de la noche a la mañana, pero puede avanzar sostenidamente en el desarrollo de las fuerzas productivas del país.

Eliminación de la pobreza y transformación ecológica bajo el nuevo sistema para toda la nación de China
Wen Tiejun
Wen Tiejun (温铁军) es experto en asuntos rurales chinos y decano ejecutivo del Instituto de Reconstrucción Rural de China de la Universidad del Suroeste

Contexto

En un documento recientemente publicado, el gobierno chino se compromete a consolidar los logros de erradicación de la pobreza extrema y a promover la estrategia de revitalización rural de manera integral. Wen Tiejun señala que, en el proceso de globalización, a partir de la expansión colonial de la industrialización europea, los países capitalistas han transferido los costos del desarrollo a los países en vía de desarrollo, haciendo que caigan en la “pobreza sistemática”. En contraste, China ha eliminado la pobreza gracias al sistema para toda la nación (举国体制 jǔguó tǐzhì) dirigido por el Partido Comunista, lo que refleja las ventajas del socialismo con características chinas.

Puntos clave

• Bajo el sistema para toda la nación de China, el gobierno central directamente reasigna los recursos como el capital y la tecnología a las zonas rurales. Estas medidas no solo ayudan a reducir la pobreza, sino que también alivian la crisis de sobreproducción causada por la caída de la demanda externa.

• El sistema capitalista occidental transfiere los problemas a los desfavorecidos, provocando inestabilidad social seria y problemas de seguridad nacional. La reducción de la pobreza de China ha proporcionado una importante experiencia en garantizar la estabilidad social y mantener la seguridad nacional.

• La contribución de China al alivio de la pobreza durante más de medio siglo es un logro institucional integral. La “estrategia de civilización ecológica” de 2013, que tuvo como objetivo alcanzar el desarrollo inclusivo y sostenible, se puede aplicar a los países en vía de desarrollo por todo el mundo.

• En el contexto de la “guerra climática” de Biden contra China y el cambio estratégico del país hacia una civilización ecológica, el desarrollo de una economía ecológica consiste en un paso importante en el camino hacia la revitalización rural.

• Si se combinan la economía digital con la ecológica y se implementan en el desarrollo verde del campo, se podría evitar la fuga del capital financiero de la economía real.

• Los recursos ecológicos son activos públicos y su valor no puede ser definido por el mercado. Por eso, los principales desarrolladores deben ser organizaciones económicas colectivas que beneficien a los campesinos rurales.

Resumen

Wen Tiejun afirma que la revitalización rural no debe seguir el camino de la modernización agrícola de los países capitalistas, que solamente busca el aumento de producción agrícola. Al contrario, hay que combinar la revitalización rural con la estrategia de civilización ecológica para impulsar el desarrollo. Es necesario establecer un sistema de evaluación para la revitalización rural en concordancia con el socialismo con características chinas.

El movimiento de estudio filosófico de Yan’an y la sinización del marxismo
Li Donglang
Li Donglang (李东朗) es profesor del Departamento de Historia del Partido, de la Escuela del Partido del Comité Central del Partido Comunista de China

Contexto

Después de que el Ejército Rojo llegara al norte de Shaanxi durante la Gran Marcha en octubre de 1935, los comunistas chinos establecieron su base revolucionaria en Yan'an y se mantuvieron en el poder durante 13 años. Los comunistas emergieron del cerco devastador del Kuomintang (KMT) y posteriormente cooperaron con el KMT para luchar contra la invasión japonesa. Durante este periodo Mao Zedong buscó en la filosofía una metodología para entender mejor y transformar el mundo, con el objetivo de impulsar la causa de la revolución china. Bajo su liderazgo y organización, comenzó un estudio sobre la filosofía por parte de todo el Partido. Según Li Donglang, este movimiento tuvo un impacto importante en la construcción teórica del Partido y contribuyó al proceso de la sinización del marxismo, lo que fue planteado en la VI Sesión Plenaria del VI Comité Central del PCCH.

Puntos clave

• Aunque las brutalidades de la guerra interrumpían la agenda diaria de Mao Zedong, insistió en estudiar los asuntos filosóficos, lo que fue raro en la historia china y la global. Esto demuestra la importancia que Mao atribuyó a la construcción teórica del PCCH.

• Según el análisis de Mao en 1937, los errores izquierdistas del Partido en los pasados 15 años fueron el resultado de no popularizar el materialismo dialéctico en el Partido.

• Siguiendo el materialismo dialéctico e histórico, Mao escribió Problemas estratégicos de la guerra revolucionaria de China (中国革命战争的战略问题), que analizó los errores de los oportunistas izquierdistas y de los que actuaban a ciegas. Así mismo, también escribió Sobre la Práctica (实践论) y Sobre la contradicción (矛盾论), que resumieron la experiencia histórica de la Revolución China. En Sobre la guerra prolongada (论持久战), llegó a la conclusión correcta de que “la guerra contra Japón será una guerra prolongada” y que “la victoria final pertenecerá a China”.

• Antes de la Conferencia de Zunyi (1935), la ideología errónea caracterizada por el marxismo dogmático y la imitación a la experiencia soviética habían existido en el Partido desde hacía mucho tiempo. La razón de que Mao llamara a estudiar filosofía fue para eliminar los errores dogmáticos en el frente ideológico, dado que, como dijo él, “si vamos a rechazar el pensamiento subjetivo, tenemos que promover el materialismo dialéctico”.

Resumen

En las primeras etapas tras su fundación, la preparación teórica del PCCH fue insuficiente, llevando en parte a políticas erróneas del Partido durante la Gran Revolución China (1925-1927) y la Guerra de Revolución Agraria (1927-1937). El estudio de la filosofía abogado por Mao ayudó al Partido a prepararse teóricamente para establecer la línea ideológica de “buscar la verdad a partir de los hechos”. Además, elevó notablemente el nivel teórico de los miembros y cuadros del Partido, dando lugar a la victoria de la resistencia anti-japonesa y la liberación nacional. La formación teórica profunda de Mao también levantó significativamente su reputación dentro del Partido. Esta buena tradición de dar importancia al estudio teórico del PCCH se formó gradualmente durante este período y continúa hasta hoy.

(Voces de China continuará interpretando el contexto histórico y la lógica del desarrollo de la sinización del marxismo)

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