N° 45 | 22.05.2022
Las sanciones financieras que impone Occidente en Rusia proporcionan a China una rara oportunidad de entender y prepararse para el futuro. [China Daily]
Las sanciones occidentales contra Rusia y sus implicancias para China
Yu Yongding
Yu Yongding(余永定)es un académico de la Academia China de Ciencias Sociales y ex miembro del Comíte de Política Monetaria del Banco Central

Contexto

Desde el estallido del conflicto militar ruso-ucraniano, Estados Unidos y sus aliados han intentado crear un grave desorden financiero imponiendo sanciones a Rusia para disuadir su acción militar o incluso inducir a un cambio de régimen. De acuerdo al análisis de Yu Yongding, las sanciones financieras no alcanzaron las expectativas de Occidente. Estas sanciones recuerdan a China, que tiene US$ 3,2 billones en reservas de divisas y es el segundo mayor acreedor de Estados Unidos, que debería planear y pensar seriamente formas de mantener su seguridad financiera.

Puntos clave

  • Generalmente, las guerras financieras empiezan con un ataque a la moneda de un país o una región, como fue el caso de la crisis financiera de Hong Kong de 1998. Estados Unidos, la Unión Europea y sus aliados anunciaron durante el fin de semana del 27 de febrero de este año que congelarían las reservas de divisa extranjera de Rusia. Su objetivo era hacer que el Banco Central de la Federación Rusa no pudiera acceder a su “tesoro de guerra” de US$ 630.000 millones para estabilizar el rublo que cayó bruscamente después de que Rusia iniciara acciones militares en Ucrania en febrero.
  • Rusia pudo estabilizar el rublo en menos de un mes (28 de febrero al 24 de marzo) a través de contramedidas como el aumento de las tasas de interés, controles al capital y exigiendo el pago del petróleo en rublos a los países que apoyaron las sanciones. Las sanciones occidentales fracasaron en el corto plazo.
  • Las sanciones financieras de Estados Unidos y sus aliados ilustran que el sistema financiero global y el dólar estadounidense se han convertido en armas en la disputa geopolítica. El comportamiento nefasto de Estados Unidos en congelar las reservas de divisa extranjera no han solo dañado seriamente su credibilidad internacional, sino que también han sacudido las bases crediticias del sistema financiero internacional dominante en Occidente.
  • Si hay un conflicto geopolítico entre Estados Unidos y China, los activos extranjeros de China serán amenazados seriamente, especialmente sus grandes reservas. Por lo tanto, la composición de los activos y pasivos financieros externos de China necesita ser ajustada urgentemente y la participación de los activos denominados en dólares en su cartera de reservas debe reducirse.

Resumen

El autor señala que no es la primera vez que Estados Unidos y sus aliados, autoproclamados “defensores” de las reglas internacionales, congelan las reservas en moneda extranjera de otros países. Estados Unidos congeló alrededor de US$ 7.000 millones que el Banco Central Afgano había colocado en instituciones financieras estadounidenses, con la excusa de usarlos para compensar a las víctimas del atentado del 11 de septiembre. Las sanciones financieras occidentales le dan a China una extraña oportunidad para entender y planear a futuro. Las reservas del país exceden sustancialmente los niveles requeridos con fines de precaución o para autoprotección contra la crisis monetaria. China debería reducir sus bienes del Tesoro estadounidense en el futuro, aumentar sus importaciones de commodities y materiales estratégicos y cortar su excesivo tesoro de guerra, y acelerar la seguridad de sus activos extranjeros, especialmente las reservas internacionales.

Bajo el control de Elon Musk, Twitter puede ser un arma estadounidense para contener a China
Xiong Jie
Xiong Jie (熊节) es un experto en gobernanza de internet y fundador de Maku Insights

Contexto

Recientemente, Elon Musk anunció su adquisición de Twitter y declaró sus intenciones de apegarse aún más a los principios de la libertad de expresión que, según Musk, son “la base del funcionamiento de la democracia”. Xiong Jie analiza en profundidad los verdaderos motivos de Musk al adquirir Twitter y el potencial riesgo de que la red social bajo su liderazgo sea un arma de Estados Unidos para contener a China.

Puntos clave

  • Si bien afirma ser "socialmente liberal pero fiscalmente conservador", en realidad, Musk se opone a la intervención económica del gobierno en beneficio de los pobres y los trabajadores, y al establecimiento de sindicatos, pero al mismo tiempo ha recibido miles de millones de dólares en subsidios del gobierno durante las últimas décadas y está estrechamente relacionado con el ejército de EE. UU.
  • Musk alega que la adquisición de Twitter es “para proteger” la libertad de expresión, vendiéndole al público una gran historia con un propósito utilitario por detrás. Al igual que su Starlink de SpaceX o el turismo espacial Inspiration 4, comienza sus aventuras con narraciones fascinantes, como "hacer de los humanos una especie multiplanetaria". Muchos proyectos, afirmando ser caritativos, solo sirven, de hecho, a los intereses del gobierno de Estados Unidos mientras usa sus fondos.
  • Twitter es vista como una gran plataforma de anuncios, que será una herramienta muy útil para expandir el panorama empresarial de Musk. Después de la adquisición, Musk no cambiará las propiedades de Twitter como arma de propaganda, y podría incluso tomar la iniciativa para cooperar activamente con las agencias militares y de inteligencia.
  • Musk dice que quiere devolver la “libertad de expresión” a Twitter, pero no para todos. Quiere darle voz a los neofascistas estadounidenses y los capitalistas de las industrias manufactureras, con Donald Trump como el más notable.
  • Desde la pandemia del COVID-19, el neofascismo ha ascendido en Estados Unidos, que espera revertir la caída económica provocando guerras en el exterior. Los partidos Demócrata y Republicano han pasado de las luchas internas a las expresiones unánimes de hostilidad global. Este movimiento podría formar una coalición en Twitter gracias a la contribución de Musk en el proceso. Esta dinámica emergerá gradualmente en otras redes sociales también.

Resumen

Xiong Jie señala que el principal objetivo estratégico en el exterior del gobierno estadounidense en la actualidad es contener a China. Convertir a Starling y Twitter en armas será un gran proyecto de la confabulación del gobierno y el capital, que es el factor más importante de la decisión empresarial de Musk. Hay muchos “halcones” dentro del actual gobierno estadounidense y las agencias de inteligencia que están ansiosos por iniciar una guerra con China, como el Secretario de Estado, Anthony Blinken, y el Asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan. Musk puede convertirse en una fuerza peligrosa si colabora más estrechamente con el gobierno, el ejército y las agencias de inteligencia.

¿Por qué China se está enfocando en los condados para esta fase de urbanización?
Wen Tiejun
Wen Tiejun (温铁军) es economista y profesor del Instituto de Construcción Rural de China de la Universidad del Sudoeste

Contexto

Recientemente, China ha emitido pautas para la urbanización con foco en los condados, que son una parte importante de la administración de cinco niveles (incluyendo provincias, ciudades a nivel de prefectura, condados, municipios y pueblos). La mitad de la población china vive en condados. ¿Cuál es el objetivo de las nuevas pautas? De acuerdo a Wen Tiejun, promover la transformación del modelo de urbanización de una orientación de las mega ciudades a un modelo urbano-rural integrado (城乡融合 chéngxiāng rónghé) en línea con la estrategia de revitalización rural (乡村振兴 xiāngcūn zhènxīng).

Puntos clave

  • Aunque el nivel de urbanización pasó del 15 al 30% en la década posterior a 1985, la realidad es que el territorio rural ha sido transformado en territorio urbano, mientras que la población rural no ha sido urbanizada. Esto quiere decir que la gente que trabajaba en los pueblos no disfrutaba de los mismos beneficios de seguridad social que la población urbana.
  • Siguiendo a la reforma impositiva de 1994 (分税制改革 fēnshuìzhì gǎi gé), los ingresos fiscales locales cayeron rotundamente y las concesiones de terrenos se convirtieron en una importante fuente de fondos suplementarios para los gobiernos locales, con algunas áreas costeras que obtienen más del 80% de los ingresos de sus gobiernos locales por medio de la transferencia de terrenos.
  • En el pasado, la urbanización de China estuvo principalmente conducida por el desarrollo de megaciudades en el Delta del Río de las Perlas y el Delta del Río Yangtze, concentrando el capital y el trabajo en una economía orientada a la exportación. Este modelo de desarrollo, sin embargo, resultó en un desempleo masivo cuando se enfrentó a crisis financieras externas. Por ejemplo, el cierre de fábricas a lo largo de la línea costera de China como consecuencia de la crisis financiera de 2008, llevó a que 20 millones de personas perdieran sus trabajos.
  • Hoy, China se está desplazando hacia el desarrollo de la integración urbano-rural dentro de la economía a nivel condado, reconociendo la importancia de mantener las industrias en los condados para que los campesinos tengan empleo y para alcanzar la urbanización local (就地城镇化 jiùdì chéngzhènhuà). También es importante cambiar las viejas ideas, e incentivar a la población urbana a dejar las ciudades e ir hacia los pueblos y aldeas.
  • Un ejemplo es el pueblo Yu en el condado de Anji, provincia de Zhejiang, que ha sido designado como un modelo provincial de prosperidad común. El pueblo ha pasado de ser una “economía minera” (矿山经济 kuàngshān jīngjì) a una economía ecológica (生态经济 shēngtài jīngjì)y desarrolló una industria turística y de ocio. No solo hay más de 800 pobladores locales empleados, sino que 3.000 ciudadanos de Shanghái han sido atraídos por este pueblo, como también 182 extranjeros.

Resumen

El autor señala que este nuevo tipo de urbanización debería permitir a los campesinos obtener un ingreso apropiado a largo plazo como el ingreso equitativo de las cooperativas colectivas. A través del desarrollo de nuevas industrias en los condados que conducen a los objetivos de “carbón dual” (双碳 shuāng tàn) y promoviendo los emprendimientos conjuntos entre los campesinos y los habitantes de la ciudad, la gente puede encontrar empleo en su pueblo natal para lograr una urbanización local. La revitalización rural es la “piedra fundacional” (压舱石 yā cāng shí) para la respuesta de China a los desafíos de la globalización, mientras se desplaza hacia un nuevo modelo de desarrollo en el cual la circulación interna (国内大循环 guónèi dà xúnhuán) juega un papel dominante. La urbanización local en los condados debería convertirse en la dirección principal de la revitalización rural.

¿Cómo China estableció sus sistemas de salud y de prevención epidémica?
Li Honghe
Li Honghe (李洪河) es profesor del Colegio de Ciencia Política y Administración Pública de la Universidad Normal de Henan

Contexto

El estallido global de la pandemia del COVID-19 es una gran prueba para el sistema de prevención epidémica y capacidad de gobernanza de cualquier país. Li Honghe analiza cómo el sistema de prevención epidémica de China fue establecido tras la fundación de la República Popular China (RPC) y protegió eficazmente la vida y la salud de la gente.

Puntos clave

  • Según un informe oficial de septiembre de 1950, el número de incidencia acumulado (发病数 fābìng shù)de varias enfermedades y epidemias en China era cercano a las 140 millones de personas por año, con una tasa de mortalidad superior a 30 por cada mil. Más del 50% de las muertes fueron causadas por enfermedades infecciosas prevenibles, como la peste, el cólera y el sarampión. El PCCH estableció gradualmente la política de trabajo de salud de “servir a los obreros, campesinos y soldados, desarrollando una orientación de prevención, integrando la medicina china y la occidental, y combinando el trabajo de salud con campañas masivas”.
  • En respuesta a la epidemia de la esquistosomiasis, el PCCH y el gobierno central establecieron un equipo directivo para eliminar la enfermedad en siete años combinando los esfuerzos de los científicos y las masas. Para la prevención y el tratamiento de la tuberculosis, el Ministerio de Salud promovió la vacunación del bacilo de Calmette-Guérin (BCG) en 1951 y construyó paulatinamente clínicas de control de la tuberculosis en varias regiones. A mediados de los años 60, la incidencia nacional de la tuberculosis había bajado del 4% en los primeros días de la Nueva China a alrededor del 1,5%.
  • China fundó organizaciones de base de salud y sistemas de limpieza masivos para mejorar el saneamiento medioambiental. En Beijing, por ejemplo, había 11.125 equipos de saneamiento en 16 distritos en 1951. Para enfrentar la guerra bacteriológica librada por la tropa estadounidense en Corea del Sur y el noreste de China en 1952, Mao decidió lanzar una Campaña de Salud Patriótica (爱国卫生运动 Àiguó wèishēng yùndòng) en toda la nación, avocando por “el buen hábito de la higiene y limpieza para todos”.
  • Se estableció un sistema de prevención epidémica profesional desde el gobierno central hasta los niveles de base. Tras la fundación de la Nueva China, las estaciones de prevención epidémica, que se han convertido en los Centros de Control y Prevención de Enfermedades de la actualidad, fueron establecidas primero en las estaciones principales a lo largo de las vías ferroviarias de la nación, y luego se expandieron a todo el país. En 1952, se habían construido 147 estaciones de prevención epidémica.
  • Mao también enfatizó el trabajo de salud en las zonas rurales y al nivel de base. En 1951, el 91,2% de todos los condados habían establecido centros de salud, formando una red de prevención epidémica de tres niveles en el país que abarcaba los condados, las aldeas y los pueblos. Mientras tanto, se motivó al personal médico urbano a ofrecer servicios sanitarios y medicina a las zonas rurales, donde también se formó un sistema médico cooperativo.

Resumen

Gracias a los esfuerzos del PCCH y el pueblo chino, la prevención epidémica en la Nueva China logró resultados notables: en ocho años, la esperanza de vida media del pueblo chino aumentó de 35 a 57 años (1949-1957). La peste fue eliminada por completo. La tasa de mortalidad del sarampión cayó del 8,6% en 1950 al 1,6% en 1956, mientras que las epidemias como la esquistosomiasis, la malaria y la fiebre negra fueron controladas de manera efectiva. China erradicó la viruela en 1979 y la malaria en 2020.

La historia de Yangjiagou: la autocorrección de los errores es la clave del éxito del PCCH
Han Yuhai
Han Yuhai (韩毓海) es profesor de la Universidad de Beijing y vicepresidente del Instituto de Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era

Contexto

En marzo de 1947, el Kuomintang lanzó un ataque intenso a la Región Fronteriza de Shannxi-Gansu-Ningxia, la base del PCCH, y el Comité Central del Partido se vio obligado a abandonar Yan'an y combatir en el norte de Shaanxi. Al final llegó a Yangjiagou, cerca del condado de Mizhi y se estableció allí durante unos cuatro meses. Durante este periodo, Mao Zedong aplicó un análisis marxista-leninista a la situación socioeconómica de China, evaluó quiénes eran “nuestros enemigos” y quiénes eran “nuestros amigos”, y corrigió de inmediato las prácticas erróneas en el movimiento de reforma agraria rural (de marzo de 1947 a mayo de 1948). Según Han Yuhai, fue la capacidad del PCCH para insistir en sus principios políticos y al mismo tiempo corregir flexiblemente sus errores la que dirigió a la Revolución China al éxito.

Puntos Clave

  • En la “Conferencia de Diciembre” celebrada en Yangjiagou a finales de 1947, Mao advirtió que la Revolución China había llegado a un punto de inflexión decisivo, lo que significaba que el Partido podría ganar o perder. Sintetizando las experiencias de la lucha del PCCH durante 26 años, dijo que la mayor victoria del PCCH en aquel momento fue que el pueblo estaba a su lado.
  • Mao dijo que el objetivo del frente único fue aislar al enemigo, en lugar de aislar al partido, y que el PCCH había cometido el error de aislarse a sí mismo muchas veces en el pasado. Por ejemplo, durante el periodo de la Gran Revolución China (1925-1927), el Partido se alejó del ejército y los campesinos debido a la ideología de derecha, lo que condujo a la derrota de la Revolución.
  • Durante la Guerra Revolucionaria Agraria (1927-1937), la ideología de izquierda causó el aislamiento del Partido en las ciudades; aunque las masas apoyaron al PCCH en el campo, el Partido puso énfasis en la importancia de la clase obrera unilateralmente, pasando por alto otras clases, y como consecuencia, la Base Revolucionaria Central (o la Zona Soviética del PCCH entre 1927 y 1937) fue ocupada por las fuerzas del Kuomintang.
  • Durante la reforma agraria en las zonas liberadas en 1947, el Partido cometió errores “por izquierda”, como la igualación absoluta de la distribución de tierra y la falta de distinción entre los terratenientes y campesinos ricos. Por ejemplo, el 22,46% de las familias del pueblo de Caijiaya fueron clasificadas como clase de terratenientes, mucho más alto que el 3% según la política de reforma agraria del PCCH. Todo esto resultó en la violación de los intereses de los campesinos. Xi Zhongxun, el entonces Secretario del Buró del Noroeste del PCCH, el futuro vice primer ministro y padre del presidente actual Xi Jinping, y Ren Bishi, el entonces Secretario General del Comité Central, criticaron la política de la reforma agraria, demostrando cómo se había separado por completo de las masas, y que si no se corregían los errores, podrían causar el fracaso de la revolución.
  • Al informarse de esto, Mao estuvo sorprendido y aliviado a la vez, y empezó a dirigir la corrección personalmente. En el informe de la Conferencia de Diciembre, afirmó que “debemos unirnos firmemente a los campesinos medios y no perjudicar sus intereses” y “proteger la propiedad de los nuevos campesinos ricos, industrialistas y empresarios y sus operaciones legítimas”.

Resumen

Mao enfatizó que, en Yangjiagou, era importante distinguir a los amigos y los enemigos, y “tener claro que lo que queremos establecer es un gobierno de coalición democrático, no un gobierno dirigido por un solo Partido Comunista”. El autor señala que fundamentalmente siempre hubo revolucionarios como Xi Zhongxun y Ren Bishi, que se levantaron valientemente cuando la mayoría de la gente no era firme, que se levantaron para los intereses fundamentales del Partido y el pueblo, se manifestaron y corrigieron los errores del Partido, lo que permitió al PCCH ganar el corazón y la mente del pueblo y lograr la victoria revolucionaria.

(Voces de China continuará interpretando el contexto histórico y la lógica del desarrollo de la sinización del marxismo)

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